浅析新形势下完善农村合作经营体制

程堂云

摘要：在新形势下，构建新信息新农村成为当今社会发展的一项重要任务，完善农村合作经营体制逐渐成为新农村建设的一个重要选择。完善农村合作经营体制组要是能够带动、部门领办、农民自发、社会消费等方面，以此带来农村地区的经济发展，以此加快新农村建设的进程。本文基于新形势的背景下，对农村合作经营体制存在的意义进行明确，并且结合该方面，提出了几点完善农村合作经营体制的主要对策，希望对于新农村地区的发展，给予一定的参考和帮助。

关键词：农村合作经营体制;新形势;经济效益

随着我国社会经济的发展，我国农村逐渐发生了翻天覆地的变化，并且农村合作经营组织从无到有，不断发展，所产生的社会效益和经济效益都是非常显著的。但是，农村合作经营体制就目前的发展状态来说，依旧处于发展阶段，所面临的困难和问题也是相对较多的， 因此为了进一步的完善农村合作经营体制，就需要了解其中存在的困哪和问题，采取相应的解决措施，进而保证农村合作经营体制的有效性，为新农村建设提供了基础性的保障。

一、农村合作经营体制存在的意义

新形势的背景下，农村合作经营体制对于新农村建设来说，是一项必然的发展途径【1】。因此，在完善农村合作经营体制之前，需要对其存在意义以及所带来的效益进行明确和掌握，这样可以有针对性的完善农村合作经营体制，以此实现预期的效果。

（一）农村经济最大化

改革开放以来，农村地区的经济大幅度提升。但是，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁”等成为了新形势下新农村建设的重点目标，基于此为了实现这一目标，实现良好的经济效益，完善农村合作经营体制是一项重要的途径，主要是通过农村合作经济组织，以此降低交易成本，实现良好的经济效益。另外，农村合作经营体制的完善，可以将生产、加工、销售等方面合成一体，这样可以最大限度上减少中间环节，并且根据“市场经济最大化”的原则，逐渐将外部经济内在化，避免浪费，确保农村产品的保值或者增值储值，以此实现农村经济最大化，为新农村建设提供了最大的经济保支撑和保障【2】。

（二）强化农村生产力

强化农村生产力是新形势新农村建设的首要任务，因此农村合作经营体制的完善，可以将分散的生产要素进行整合，这样可以对传统的生产方式进行一定的改变，实现全新的农村生产模式。同时，农村合作经营体制的完善，可以将农村生产、加工、销售等各个方面进行有效的结合，这样可以解决农村经营中所存在的问题，促使农村资源呈现合理流动和优化配置，以此强化了农村的生产力。

二、完善农村合作经营体制中常见的一些问题

由于农村合作经营体制还是处于发展阶段，所以在完善农村合作经营体制的时候，还是会存在着一些问题，影响着农村合作经营体制的发展。因此，要想进一步的完善农村合作经营体制，，就需要对其中存在的问题进行明确，具体的内容如下。

（一）一些农用设备是处于公共的状态，例如：大型拖拉机、联合收割机、仓库等方面，这样尽管生产效率较为良好，但是成本和使用价值就会增加，不利于新农村建设实现良好的经济效益。

（二）就目前的情况来说，人多地少是以及户均经营面积小，并且较为分散的现象极为普遍，或者是家庭联产承包制长期不发生变动，这样被拒绝在农村合作社以外的农户是无法享受合作社所产生的效益，以及相关政府部门对农村合作社的自资金扶持，这样对新形势下完善农村合作经营体制造成了一定的阻碍。

（三）经常有些企业为了实现自身的经济效益，对市场进行垄断，并且一旦市场风险变大，随时退出，便让农民承担风险，以此造成农民的经济损失，严重影响了新农村建设以及发展的进程。

三、完善农村合作经营体制的主要对策

在新的形势下，为了促进新农村建设的进程，完善农村合作经营体制是一个必然趋势【3】。那么，在完善农村合作经营体制的时候，应当从以下几个方面展开。

（一）完善立法进程

立法是农村合作经营体制稳定、有效运行的基础保障，因此在完善农村合作经营体制的时候，一定要重视立法的完善，主要表现为以下几个方面。

（1） 需要根据新农村建设和发展的实际情况，修订和完善农民专业合作社的相关规定，这样主要起到指导和监督的作用，避免一些问题的产生。同时，可以利用前签订合同、协议、契约的方式，规定所要承担的权利和义务，这样对农民的行为可以进行约束。

（2） 由于不同地区的请情况不一样，所以在完善立法进程的时候，需要结合当地农村发展的情况，制定农村合作经济组织地方性的管理条例，以此保证完善农村合作经营体制的有效性。

（二）落实政府扶持政策

为了强化新农村建设的力度，我国有关部门根据不同地区农村的发展情况，制定了不同的扶持政策。因此，新形势下完善完善农村合作经营体制的时候，严格落实各项扶持政策是非常必要。首先，需要根据实际情况逐年增加扶持额度，不断拓宽项目的扶持途径，这样可将农业产品的综合开发、农业板块基地、农业科技入户等方面，归纳到农村合作经营体制中，确保完善农村合作经营体制具有良好的条件【4】;其次，在完善农村合作经营体制的时候，开业开拓银行和农村信用社小额贷款途径，并且需要针对农村合作社的贷款实施优惠这样，这样可以为农村合作经营体制提供资金方面的保障，促使农业生产成为农业市场的龙头企业，避免其它企业垄断市场所引发的问题;最后，需要引进和培养专业性较强的人才，为完善完善农村合作经营体制提供了人才方面的保障。

（三）强化自身管理

为了实现农业标准化生产，可以与相关企业进行衔接，例如：加强与各大超市的联系，这样可以在一定程度上缩短农产品销售的距离，确保农产品形成一个良好的銷售链。同时，在完善的完善农村合作经营体制的时候，需要充分力利用报纸、网络、电视台等方面，强化宣传力度，这样有效保证农村合作经营体制的完善效果【5】。另外，在完善完善农村合作经营体制的时候，可以树立典型，这样可以使更多的命名了解合作社存在的意义，并且积极参加到合作中，以此实现良好的经济小，促进新形势下农村地区的发展进程。

结束语

新的形势下，农村建设成为我国社会发展的重点，并且为了提升农村建设的进程，强化农村合作经营体制的完善力度是非常必要的，在完善农村合作经营体制的时候，应当结合其中存在的问题，采取相应的解决对策，以此保证完善农村合作经营体制的效果，促使农村实现良好的经济效益，满足现代化社会发展的需求。

参考文献：

[1]陈尚权.浅析新形势下农村经济管理对农村经济发展的影响[J].南方农业，2019，13（32）：109-110.

[2]孙涛.新形势下农村经济管理对农村经济发展的影响探究[J].经济界，2019（04）：82-84.

[3]张晓山.新形势下创新农村经营制度的几个问题[J].农村经营管理，2019（01）：46.

[4]马军.新形势下农民合作社规范化建设初探[J].农业技术与装备，2018（01）：21-22.

[5]石梅静.新形势下农民专业合作社发展现状和对策研究——基于东部某区农民专业合作社调研发现[J].社科纵横（新理论版），2012，27（02）：49-51.