发展和改革局档案管理存在的问题及对策研究

摘 要：档案属于第一手参考资料，并且有很高的法律效用，档案管理工作涉及对档案信息的整理、相关文件的分类、各类材料的保存等等。发展和改革局单位要做好档案管理工作，想方设法提升档案管理质量，维护发展和改革局单位的历史面貌，为发展和改革局单位信息化建设、现代化发展目标的实现奠定下良好的基础。在信息化时代中，发展和改革局档案管理困境的突破、正确的决策同等重要。

关键词：信息时代;发展和改革局档案管理;存在问题;解决对策

近年来，随着现代信息技术的发展，各发展改革局也开始重视信息化建设工作。文件资料的形成和传递方式发生了很大的变化。这也要求发展改革局档案管理工作与时俱进，不断创新管理方法和内容。

一、信息时代发展改革局档案管理存在的问题

（一）档案意识有待加强。近年来，我们大力推进行政管理体制改革，建设服务型政府，一些发展改革局实施了“处理不足”、“办事不填表格”等便民服务措施，转变了职能，提高了服务水平他们的效率。但是，发展改革局工作人员的档案管理意识逐渐减弱。他们认为档案可有可无，单位领导对档案管理重视不够，档案管理部门在实际工作过程中也严重缺乏科学的管理知识和管理理念。

（二）档案管理人员素质不高。发展改革局很多单位缺乏专职档案管理人员，即使有专职人员，专业素质普遍较低，很多单位都是内部兼职人员来处理档案管理工作，不能满足档案管理工作的实际需要。这种工作安排不能满足档案管理的日常要求，因为工作流程混乱导致大量重要文件丢失，严重影响了发改局档案管理的质量和效率。

（三）档案管理的方法过时。随着科学技术的发展和社会经济的进步，对办公自动化和管理信息化建设提出了越来越高的要求。发展改革局各单位要适应信息时代的发展，在档案管理过程中运用信息技术已成为必然。但仍有部分人员采用传统的管理方法对档案进行整理。管理的提升，不仅降低了信息时代发改局档案管理工作的“实效性”，也影响了发改局内部现代化建设。管理创新难度大，档案管理更为复杂。即使有一些机遇摆在我们面前，我们发展改革局单位也无法走出档案管理的困境，很难实现突破和创新，所以其他部门的工作也就成了很多阻力。

二、档案管理中运用信息技术的优势

（一）存储量较大。在信息化时代下，借助于现代信息技术进行档案管理，能够依托于硬盘或者光盘这种现代化的存储介质来存储档案材料，其突出特点在于存储量大，对存储环境要求不是非常严格，仅仅需要一间办公室即可同时存储海量的档案材料，还可以支持异地传输，真正实现档案资源的充分共享。

（二）规范性较强。信息时代下档案管理工作能够和办公自动化之间实现有效衔接，档案材料数据能够实现自动存储，同时按照提前拟定好的程序分类存储，进行查询时仅仅需要输入相关参数即可第一时间获得所需要的档案信息。依靠对档案数据、电子文件的筛选整合，对档案资料进行深加工，从而让单位能够更好的开展档案管理服务。

（三）效率更高。借助于信息化的开发利用方式，依靠信息技术、网络技术来实现档案的高效开发利用，促进档案材料数字化水平的不断提升，进而有效提升档案服务效率。借助于现代信息技术，档案管理拥有了发展的信息化基础，基于信息时代下的发展和改革局档案管理不单单要确保存量数字化和增量电子化，同时还应当搭建资源共享平台以及档案信息傳输查询交互平台，以促进工作效率的提升。

三、信息时代发展和改革局档案管理的对策分析

（一）贯彻落实信息管理。发展和改革局档案管理人员也应当真正重视档案管理，要坚持从转变个人思想观念的角度着手，借助于持续更新的思想认识来不断推进档案信息化建设的持续发展。另外还应做好档案数据信息的收集工作，利用电子转换档案功能，制定有针对性的档案数据信息收集制度，将其纳入档案管理流程中来，确保档案的有效收集归档。

（二）健全信息管理体系。必须要充分意识到档案信息化标准体系的建设工作已经远远无法适应电子档案管理工作的需要，尤其是在今天这样一个信息时代下，电子档案材料数据越来越多，云计算技术的普及应用，必须要有完善系统的体系指导，不能够各单位独立行事。

（三）加强管理队伍建设。首先要加强业务培训指导，发展和改革局单位应当尽快对在岗人员进行培训，同时积极引进更多的人才，充实到档案信息化管理工作人员队伍中来。其次要建立完善考核评价机制，提高档案工作人员的工作热情，对档案管理部门，将考核结果和薪酬福利直接挂钩，针对考核结果优秀的人员给予奖励。最后应当做好督查监督，定期开展巡查监督，落实责任，督促档案管理人员奋进争先。

（四）加强档案安全管理。发展和改革局档案管理安全是档案工作的核心所在。档案工作人员应当充分意识到安全保密工作的重要性。同时应当制定档案数据调阅密级审核制度，检索档案数据必须要按照具体情况设置分级保密程序进行调用，如果电子信息系统存在问题，其中保存的档案需要根据保密制度委派专业的维修人员进行处理，防止档案数据泄露，从而加强对电子档案信息的保密工作。

四、结语

综上所述，构建信息化的档案管理模式，能使发展和改革局档案管理工作走出困境，部门综合职能有了很大程度的提升，在相关人员共同努力下，期待发展和改革局档案管理工作走向新的成功、创造更多奇迹。

参考文献

[1]趙明利.发展和改革局档案信息化建设的实践与思考[J].办公室业务，2018（11）：49-50.

[2]蒋安柏.信息化时代发展和改革局事业单位档案管理现状与对策[J].才智，2018（07）：99-100.

曹莉娟 威远县铁路建设服务中心