做好高校纪检监察工作的思考

高人彬

【摘    要】近年来，随着高校规模的日益放大，学校掌握的公共资源越来越多。在“利益亚文化”与“权力潜规则”的侵蚀下，高校极易发生“权力寻租”、任性用权等腐败现象。在新常态下，如何遏制高校腐败势头，已成为社会各界关切的焦点和学术研究的重要课题。本文对做好高校纪检监察工作进行分析。

【关键词】高校纪检  监察工作  思考

中图分类号：G4     文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2020.07.025

我国高等教育事业正在迅猛发展，随着高校招生办学规模的不断扩大也出现了很多新问题、新矛盾，高校纪检监察工作的难度也随之增大。在这种形式下，我们要更新工作思路：认识到自身的职责定位，认真履行工作职能，提高工作效率。在这一思路的指导下投入高校纪检监察工作的实践中，不断发现并解决工作中出现的新问题，以促进高校纪检监察工作水平的提高。

一、高校纪检监察工作概述

高校范围内的纪检监察工作在国家监管中属于一个重要的分支部分，该纪检监察工作存在着公益性特点，并不具有市场性特色，充分表现了高校纪检工作的重要特点。但是，在高校纪检监察范围内，并不存在着一些公检法等社会组织的参与。如果在监察的过程中发现出现违法等行为，那么就需要交送至司法机关进行处理，而对于一些违反了内部管理制度的一些行为，就需要进行相应的处罚。高校纪检监察工作能够有效规范高效的运营，还能够深刻引起师生的广泛关注，提醒教师作为师长应尽的责任，规范日常的工作行为，学生也能够安分学习。然而，由于社会的不断发展，我国在高校纪检工作的内容和方式上需要进行适当的调整，这样才能够在未来的教育发展过程中符合社会的发展需求，培养实用性人才。

二、高校纪检监察工作存在的问题

随着高校党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，纪检监察部门的工作开展面临许多新的挑战和困难，也暴露了许多问题。一是党委对纪检监察工作重视不够。当今，高校之间综合实力的竞争日益激烈，学校的工作重心也放在了人才培养、科学研究、服务社会等领域，而对纪检监察工作没有引起足够重视，对纪检监察工作在学校改革、发展和稳定中所发挥的作用缺乏足够认识。有的领导有两种错误倾向，一是认为纪检监察工作对办学作用不大，不属于学校中心工作。二是认为学校在社会大环境下办学，灵活和变通是必不可少的。而对于一些具体工作，只看结果，不看过程，势必会弱化纪检监察职能的发挥。二是纪委监督机制存在缺陷。纪委作为党内监督的专门部门，应具有独立性和权威性，而事实并非如此。同时，高校纪委监督机制的法规建设不够完善，纪检监察部门依法监督的对象和内容不够规范，导致纪检部门履行监督职责时缺少标准，没有尺度。三是纪检监察干部队伍建设不强。高校纪检部门普遍存在人员不够，素质良莠不齐等现象，部分纪检监察干部思想上还没有适应当前的新形势，大局意识和核心意识不强;工作作风怠慢，主动作为动力不够，存在穿新鞋、走老路的心态，从而导致无法胜任新形势下的纪检工作。

三、改善措施

（一）加强教育建设

在高校纪检监察工作中，如何防止出现腐败现象，最为有效的方式就是增强工作人员在自律方面的建设。因此，笔者首先提出的策略就是加强对于高校纪检监察工作人员的教育建设，该教育主要集中在自律方面的建设之中。高校在进行党委建设的过程中，需要着重重视道德在其中重要的自律性作用，需要将不断建设党风廉政以及宣传教育工作等作为全校范围内教育和宣传的重要一点。另外，高校还需要妥善安排以及计划其中的总体性教育计划，有条不紊地开展校内纪检监察工作的自律性建设。除此之外，学校方面应该加强对于工作人员在思想道德以及法律方面的教育，各个部门之间应该互相合作，实现多种形式的宣传和教育，形成整合力比较强的工作和教育气氛。

（二）加强体制机制建设

首先，要扎实推进高校惩防体系建设，特别是要结合学校实际，加强考核检查，执行责任制落实点评制度，积极探索各系部党风廉政建设责任制落实的有效途径与方法，进一步推进各系部的惩防体系建设。其次，要加强高校廉政风险防控机制建设。基于腐败或者说廉政风险的存在，高校廉政风险防控机制建设刻不容缓。要通过廉政风险识别、量化和动态管理，围绕权力运行排查廉政风险;要抓住重点部位和重要环节，完善科学民主决策制度、日常事务性管理制度、对外经济联系事项等各类制度，逐步压缩廉政风险空间;要建立健全廉政风险教育、廉政风险管理、廉政风险预警、廉政风险纠正等各项运行机制，对权力运行过程产生的廉政风险加以预防与控制，从而切实发挥预防腐败作用。

（三）加强纪检监察工作队伍建设

高校在纪检监察工作的开展过程中，要注重加强干部队伍建设。一是根据工作需要配备一定数量的纪检监察干部，在各系部选聘作风正派、工作能力突出的干部担任兼职纪检专员，协助纪检监察部门开展工作，从而增強工作的针对性和有效性。二是要经常组织或参加教育培训，开展党内法律法规等理论知识和专业技能的学习讨论活动，加强与地方政府纪委的工作交流，提升办案能力。三是要广泛依靠学校广大教职员工，形成教职员工人人参与的最佳监督体系，为纪检监察工作建立坚实的群众基础，相信在查办案件的过程中，有广大教职员工的理解、参与和支持，纪检监察部门开展工作会更加顺利。

四、结束语

随着我国经济的发展，社会的进步，我国的高等教育事业也在快速的发展，出现了很多新兴的学校，很多学校也扩大了办学招生规模，国家也为高等教育的发展投入了大量经费。与此同时高校的腐败事件频发，在这种情况下我们要做好高校纪检监察工作，阻止腐败现象的蔓延。做好高校纪检监察工作不仅是为了防止腐败现象的发生，而且还可以营造风清气正的校园环境，促进我国高等教育事业健康、快速、持续的发展。目前我国的高校纪检监察工作取得了一些成果与进步，但是高校反腐形势依然严峻，在新形势下，我们不能放松高校纪检监察工作的执行。

参考文献

[1]黄明贤.新时期加强和改进高校纪检监察工作的思考[J].法制博览.2018（23）.

[2]孙伟义.浅谈高校纪检监察工作职能发挥存在的问题和对策[J].办公室业务.2018（12）.