初中阶段校园足球特色学校发展现状研究

摘要：为提高初中阶段校园足球特色学校足球发展水平，进一步推进校园足球发展，本研究在对校园足球发展背景和历史脉络进行阐述的基础上，从足球领导、条件保障、教育教学、训练与竞赛、校园足球活动认知等5个方面对当前初中阶段校园足球特色学校校园足球活动开展情况进行了调查。在调查分析初中阶段校园足球特色学校活动开展情况及取得成效和存在不足的基础，进一步提出了发展对策。

关键词：校园足球特色学校;初中阶段;发展现状;研究

一、前言

2015年，教育部开始从小学和中学中遴选认定全国青少年校园足球特色学校。截至2019年，全国共遴选认定了24126所青少年校园足球特色学校。校园足球特色学校作为青少年校园足球的“先头部队”，旨在发挥示范引领带动作用，让更多的青少年学生参与足球、热爱足球、享受足球。初中阶段作为小学到高中之间承上启下的过渡阶段，也是儿童青少年发展运动技能的重要阶段，初中阶段校园足球特色学校发展质量将影响校园足球特色学校乃至青少年校园足球活动的长远发展。因此，本研究对当前初中阶段校园足球特色学校发展现状进行研究，总结取得成效，发现存在的不足，提出进一步推进初中阶段校园足球特色学校发展的建议。

二、初中阶段校园足球特色学校校园足球活动开展情况调查

通过查阅文献，摸清校园足球发展的历史脉络，了解国内外学者对校园足球的研究现状，借鉴学习校园足球相关理论和实践研究成果，制定了研究方案。采取问卷调查法、实地走访调查法、专家访谈法等方法对初中学校校园足球的组织领导、条件保障、教育教学、训练与竞赛及对校园足球活动的认知等五个方面发展现状进行调查，结果如下：

（一）校园足球组织领导

经过查阅有关文献资料，咨询有关部门，对当前各地校园足球组织领导情况进行了调查，发现当前在省级层面，大都成立了有教育部门牵头，体育、发改、财政、共青团等部门组成青少年校园足球工作领导机构，将办公室设在教育部门分管学校体育的处室，定期召开会议研究部署全省青少年校园足球工作。在市、县（区）层面，也都相应成立了校园足球领导机构，包括体育、发改、财政等部门，建立健全协同工作机制，共同推进青少年校园足球不断发展。中小学校园足球遴选、建设、活动开展都是以教育行政部门牵头，各有关部门配合。这种由教育行政部门主导中小学校园足球特色学校足球活动，有利于使足球运动回归教育属性，并将足球作为学校体育及学校教育事业的一部分进行整合发展。

（二）校园足球条件保障

通过查阅有关文献及实地走访调查发现，在经费方面，大部分省份为校园足球安排了专项经费，用于场地建设、特色学校创建、师资培训、竞赛活动等。另外，市级财政还以比赛奖补、活动补助的方式提供了经费支持。

在师资方面，几乎所有初中阶段校园足球特色学校都配备了专职的校园足球师资，但是大部分足球师资非足球专业毕业，为其他体育项目教师担任。

在场地器材方面，因为具有足球场是遴选校园足球特色学校的基本要求，在调查中发现，所有中小学校园足球特色学校都建有足球场，但是部分学校因为场地条件较差，特别是乡村初中，只有水泥场地和土场地，学生在这种场地上开展足球活动，容易发生运动损伤，存在安全隐患。在调查中发现，相当一部分中小学校园足球特色学校的足球器材不能完全满足校园足球教学与训练的需要。

（三）校园足球教育教学

足球课程是对学生进行系统化、普及型足球教学的方式，也是青少年校园足球活动的主要形式和载体。《全国校园足球特色学校基本标准（试行）》也明确提出全国青少年校园足球特色学校每周要用一节体育课来进行足球项目教学。因此，在调查中发现，所有学校每周都安排了一节足球课，但是课程的质量却参差不齐。部分初中阶段校园足球特色学校足球课呈现“放羊式”的教学，即足球教师给学生几个足球，放手让学生自己去踢。

（四）校园足球训练与竞赛

《全国校园足球特色学校基本标准（试行）》规定全国青少年校园足球特色学校必须建立各级代表队，开展足球训练，举行足球竞赛。在对初中阶段校园足球特色学校进行调查发现超过半数的学校建立了校级、年级和班级代表队，但大部分为男子足球球，女子足球队比较少，且有少数初中阶段校园足球特色学校未建立任何形式的足球代表队。在对初中阶段校园足球特色学校足球代表队参加训练和竞赛情况进行调查发现，每周训练大都在1到2次，每次1个小时以内，每年参加足球比赛场次大都在5次以内。

（五）校园足球活动认知

在调查中发现，初中阶段校园足球特色学校大部分学生表示喜爱足球运动，但男生比例高于女生。学生参与校园足球的动机主要为“缓解学习压力”“对足球运动感兴趣”“能认识更多的朋友”“为了有个强壮的体魄”。相当部分学生认为其班主任支持他们参与足球运动，但认为其家长对其参与校园足球活动不支持。

三、初中阶段校园足球特色学校校园足球发展现状分析

（一）取得的成效

经过几年时间的建设和发展，初中阶段校园足球特色学校发展取得了显著的成效，主要体现在两个方面：一是初中阶段校园足球特色学校数量不断增加，足球活动规模不断扩大。截至目前，已经遴选认定了24126校园足球特色学校。在《中国足球改革发展总体方案》中提出，到2025年要建成5万所校园足球特色学校，因此，初中阶段校园足球特色学校的数量得到增加，并将进一步增加。二是各地各校对重视程度不断提高，工作机制不断完善，普遍建立了多部门协同合作机制，制定了一系列推动校园足球内涵式发展的措施。

（二）存在的不足

一方面是初中阶段校园足球特色学校的条件仍然有待改善。初中阶段校园足球特色学校的经费来源比较单一，且经费短缺，场地器材配备跟不上校园足球活动的发展需求，校园足球师资的量和质都有待进一步改善。另一方面是发展存在不平衡、不充分。城市初中优于农村初中，经济发达地区优于贫困偏远地区，学校校园足球发展各方面、各要素也存在不平衡、不充分，从而影响校园足球工作的整体推进。

四、进一步推进初中阶段校园足球特色学校发展的对策

（一）根据《中国足球发展改革总体方案》做好顶层设计

校园足球作为足球事业发展的一部分，在当前深化足球改革的大背景下，初中阶段校园足球特色学校应该在深入理解《中国足球发展改革总体方案》的前提下，进一步做好规划，加强顶层设计，理顺工作机制，制定详细的发展规划，加强资源整合，提高初中阶段校园足球特色学校足球发展能力和水平。

（二）建立健全初中阶段校园足球特色学校考核评价机制

为进一步激发学校在创建中小学校园足球特色学校及开展校园足球活动的内生动力，势必需要进一步完善校园足球考核评价机制，发挥引导、激励作用。一方面，建立健全校园足球绩效考核机制，避免采取一刀切的方式分配校园足球特色学校奖补资金，而是根据工作考核结果进行差异化分配。另一方面，建立中小学校园足球特色学校淘汰机制，对于考核不合格的学校，撤销其特色学校称号。再一方面健全学生参与校园足球激励机制，将学生参与校园足球活动情况纳入其综合素质评价，建立足球特长生升学机制。

（三）加强初中阶段校园足球特色学校师资队伍建设

足球师资是初中阶段校园足球特色学校足球活动开展的关键，当前师资队伍不强也是限制其发展的重要因素。因此，一方面要加强足球专业师资培养，特色学校加强专业人才的引进;另一方面是加强对现有足球师资的培训，提高其足球教学能力和水平。

参考文献：

[1]高佳.北京市部分初中校园足球开展情况调查及其教育影响的研究[D].北京体育大学，2014.

[2]殷岳.当前初中校园足球存在的问题及对策研究[J].当代体育科技，2015，5 （19）：92+94.

[3]张贤学.当前初中校园足球教学存在的问题分析及对策探讨[J].当代体育科技，2019，9 （13）：95–96.

[4]周正恒.初中校園足球推进途径与策略研究[J].课程教育研究，2019 （33）：228.

作者简介：泥俊荣（1973-），女，汉族，山东邹平人，初中教师，一级教师，本科毕业，任职于邹平市韩店镇新世纪中学，研究方向：背越式跳高技术。