浅谈工程咨询在经济建设中的作用

刘延芳

摘要：我国不断完善市场经济发展体制，也逐渐改变了工程建设管理体制，尤其是建设单位更加注重工程投资效益，要求工程造价行业不断提高服务水平。建设单位需要落实工程经济建设管理工作，可邀请工程咨询机构参与到项目的全过程造价管理工作中。本文分析了其在工程经济建设中的优势和作用，并对工程咨询在经济建设中如何更好开展提出了几点对策。

关键词：工程咨询;经济建设;作用

一、工程咨询的作用

（一）为项目决策提供科学依据

在我国，工程咨询量最大、运用最多的咨询服务是为项目投资决策服务。主要有以下几个方面构成：一是政府投资、审批、核准的项目，决策之前必须经过有资质的咨询机构进行科学有效评估;二是市场经济条件下形成的投资主体多元、投资来源广泛的项目融资咨询;三是项目建成后的运行质量和结果评价。工程建设前期的决策阶段是决定投资效益是否产生的关键时期[1]。若项目可行性低，投资决策失误，势必带来人力、物力、财力的浪费，产生大量的损失。而若项目可行性高，工程咨询机构也会通过积极的市场调查，提供最佳最优的运行方案。因此，项目经过工程咨询的可行性研究与评估工作，能合理优化经济投资，有效控制工程造价，既为项目投资决策把关，使规划和决策科学化完善化，避免和减少决策失误，又为提高投资效益提供了科学可靠的依据。

（二）优化建设方案

我国工程咨询设计单位长期以来的主要职能是提供优良的建设方案、降低建设成本、提高投资效益。前期的工程咨询工作，在对项目的可行性进行检验与评价，估算项目的造价与成本，然后对项目的推进和具体运行方案进行合理化设计，最后确定最佳的项目实施方案[2]。中期的工程咨询工作，会根据项目的实际推进情况，及时发现项目的不合理之处，尽快解决所遇到的问题，使方案更优化更符合实际。后期的工程咨询工作，会根据整体完工的项目来对之前的方案进行回看，查找不足并弥补遗憾之处。

（三）保证建设进度和工程质量

以往的施工单位在工作进行时，大多是项目单位临时组建管理班子，靠施工方相关领导和工作人员的既有理论知识和实践经验来进行，没有科学系统的管理和监理来作保障。随着经济的不断发展和各行业领域的不断完善，越来越多的工程项目聘请工程咨询单位参与项目管理，或者担任施工监理，因为工程咨询单位具有专业的管理知识、最新的管理理念和方式方法，既可大大提高项目的科学性和专业化，使项目的进度、质量和效益得到保障，又可降低成本、节约人力资源。工程咨询单位会在项目建设正式开始前，做好相应的准备工作，包括图纸的绘制和审查、各部门的安排和组织、各环节的衔接和统筹、各方面的交流与协调，都要做好做到位。同时，对施工过程中出现的隐患和问题，会积极调查深入地研究，及时分析问题并提出解决对策，并对可能存在的与实际进度不太符合的材料及时更正与完善，进一步优化工程结构，从而有效地支持并促进工程项目的顺利开展。

（四）促进行业发展

工程咨询行业的不断发展，为工程建设实现健康稳步可持续发展提供了有力保障，也为社会经济建设作出不可忽视的贡献。高端的工程咨询机构可承担国民经济重大专题研究任务，为制定国家发展规划、研究宏观调控当参谋，为社会、区域等制定发展战略、规划等，为各类工程进行勘察设计，满足各方面投资建设的需要，促进城乡建设和经济的协调发展。而且，随着我国国际影响力的不断提高，我国一些有实力的工程咨询公司逐步进入国际市场，这不仅直接为国家创造了外汇收入，同时也带动相关产业如材料、设备和工程承包与劳务出口等的发展，推进国际工程建设，促进了外贸发展和国际合作[3]。

二、提升工程咨询水平的对策

（一）严格咨询程序、科学决策

工程咨询行业应有科学的规程、正规的制度，这是行业健康有序发展的前提和基础，也是强化自身建设的有力保障。工程咨询单位要按照国家相关法律法规来制定符合自身情况的规范和制度，做到论证有依据、评价有科学性和可信度高。在实际工程的管理咨询和工程监理中，要注重实地勘察，因地制宜地制定符合该工程项目和所在地域的规划和设计，整合各方资源，为参建单位提供全方面、合理可靠的信息。这是个复杂的过程，如果没有相应的制度和规程作保障，很容易出现敷衍应付和不切实际的工作结论。因此，工程咨询机构必须本着“真实、公平、认真、负责、科学、合法”等原则，严格按照国家规定和本单位的规章制度，在保证达到行业技术标准的基础上，切实高效地开展咨询服务工作，完成委托方所委托的任务。

（二）培养国际化、全过程、应用型的工程咨询人才

工程管理专业教育上，加强全生命周期工程项目管理的理论和实践能力的教学培养;工程造价专业教育上，从偏重概预算能力培养向强化全过程经济分析转变;房地产开发与管理专业教育上，从偏重微笑曲线的两端向兼顾中间转变;建筑设计与土木工程等技术性专业上，在打造专业核心能力的同时，加强经济管理法律等知识能力培养[4]。目前，虽然学界对未来工程咨询团队中领袖的最佳专业背景存在争论，但是毫无疑问兼具经济管理法律素养能力的建筑设计和土木工程人才的培养将顺应未来工程咨询行业发展对人才的需求。

（三）加强同行业间的合作与交流

工程咨询对于我国来说起步较晚，与发达国家相比还有很大的差距，要提升行业整体水平，加速行业发展，就需要各企业间强强联合，加强合作与交流。术亚有专攻，可能这个咨询企业的建筑类业务比较突出，那个企业的人力资源管理类业务优势明显，这就需要彼此间加强合作，共谋发展。可组织行业协会，发挥行业协会的桥梁和纽带作用，使各企业之间取长补短，从而促进行业的发展强大。

三、结束语

工程咨询服务需要结合技术和经济，利用经济分析和技术分析等措施，统一先进技术和合理经济，在工程各个阶段当中渗透工程项目投资理念。随着我国社会建设各项事业的稳步推进和快速发展，工程咨询的作用和意义也越来越得到各界关注，取得较高的重视和较快的发展。

参考文献：

[1]杨卫东，敖永杰，翁晓红，等.全过程工程咨询实践指南[M].北京：中国建筑工业出版社，2018.

[2]周倍立.全过程工程咨询发展的分析和建议[J].建筑经济，2019，40（1）.

[3]楊学英.监理企业发展全过程工程咨询服务的策略研究[J].建筑经济，2018，39（3）.

[4]金龙.全过程工程咨询服务模式的探索[J].上海建设科技，2018（3）.