刍议电力财务预算管理与风险管理关系

党亮

（国网新疆电力有限公司，新疆 乌鲁木齐 830063）

一、预算管理与风险管理概述

（一）预算管理

为了保障企业投资、日常生产经营活动的顺利进行，企业需要根据自身实际情况提前进行预算管理。预算管理实际上指的是其在企业各项经营活动中对相应的影响因素进行全面统筹考虑。预算管理工作在实际进行中所发挥出最为突出的作用是尽可能地节约企业的投资经营成本，保障企业稳健经营和可持续发展。

（二）风险管理

通过一定的方式方法对企业在经营中可能面临的一些风险进行全面分析，并且根据企业实际需求制定出行之有效的控制措施，以最小的成本获得最大的利益的整个过程被称之为风险管理。风险管理工作在实际进行中最为突出的作用是以企业自身发展为根本，对可能造成企业负面影响的一些因素进行梳理和排查，并且发现企业潜在的发展机遇。

二、电力财务预算管理与风险管理的作用

电力财务风险与预算管理最为重要的作用就是可以通过一些方法对企业财务收支结余情况进行有效管理。一般而言，电力企业的盈利金额与企业内部流动资金通呈现反比关系。因此企业为了有效保障其经营效益，必须采取有效措施进一步加大对财务预算的管控力度，只有这样才可以对企业内部的流动资金进行全面控制。

三、电力风险管理体系及预算管理体系之间的内在联系

当前预算管理体系在西方发达国家中的应用较为广泛，其在实际应用中有着分散权责、集中控制等诸多优点。由于这些优点的存在，电力企业都通过预算管理来对自身资源配置进行统筹优化，也有部分企业将预算管理的最终结果作为企业内部考核的重要工具。预算管理工作在实际应用中最为突出的特点是可以通过一定的假设对外来一些活动进行预测。由于电力企业的经营及投资环境相对特殊，因此企业在各项活动开展中需要承受的不确定性较大。这些问题会对预算管理工作的最终结果产生直接影响。为此，电力企业应当将风险管理纳入全面预算管理体系当中，从而在预算的同时对企业可能面临的一些投资风险进行有效规避。这样可以全面保障电力企业的合理的收入来源和收益水平、保持一定的市场竞争力。无论是风险管理还是全面预算管理在实际应用的过程当中，都是为企业的经济活动而服务的，其两者之间存在一定的内在联系，具体如图1所示。

四、电力财务预算管理中风险管理措施

（一）财务管理

财务管理相关工作在实际进行中最为重要的目标是为企业财务管理提供合理的方向，并且对企业财务管理工作开展质量进行客观评价。为此，企业在进行财务管理时要充分认识到财务风险管理对企业发展所具有的重要意义，并且结合当前企业的实际发展情况建立起更为完善的财务管理体系。使企业资金流动中的安全性得以有效保障。会计要端正工作态度，将其对企业资金的监管作用充分发挥出来。根据法律法规和企业管理相关制度开展工作，防止企业投资决策出现重大失误。

（二）风险评估

在财务决策正式实施之前，首先要对企业的各项活动进行有效的风险评估。这一工作的正常进行对企业未来发展有着非常重要的意义。在电力企业财务风险管理工作实际进行中，由于其本身特点很容易受到其他因素影响。因此为了降低财务风险发生概率，财务管理工作实际进行中必须要进一步加大对风险评估工作的重视力度。并且结合企业的实际发展情况采取有效措施对各类风险进行规避、消除或转移，从而使企业经营效益得以有效保障。

（三）实现全面预算管理

随着电力企业新旧动能转换持续深入进行，输配电价改革监管持续发力。国务院多部委从投资审核、电网运行效率等方面展开协同监管工作，监管合力正在逐步形成。面对日益复杂的经营形势，电力企业应当在工作中牢牢地树立起来全面预算管理理念。进一步加大对经营的管控力度，从而使企业健康持续的发展。

要想满足改革工作的实际需求，电力企业应当进一步加大预算控制分析工作。可采取“上半年季度分析+下半年月度分析+重大预算偏差事项及时报告”模式，从而使得最终预算分析的时效性得到全面提高，促进企业管理工作不断提升。进一步加大预算统筹平衡，持续提升全面预算管理水平。

五、结束语

在新的时代下，电力企业要想全面满足改革及监管工作的实际需求，就要通过财务管理、风险评估以及全面预算管理等一系列工作的合理推进，保障电力企业财务各项工作质量，使其财务管理及资金的安全运行流动得到有效保障，最终保障电力企业的合理收益。