基于不动产登记制度下完善农村不动产测绘工作的策略分析

何宇南

【摘  要】近几年，我国房地产行业迅速发展，以不动产登记制度为背景，不断地进行改革和推进。集体土地实行“三权分置”以及“一户一宅的制度，这些制度的实行也激起了人们对不动产登记相关工作的重视。要想提高不动产登记制度的实施程度，需要对农村的不动产登记方式进行改良，不断地完善相关测绘工作，为不动产登记制度的实施打下良好的基础。本文将基于不动登记制度对农村不动产测绘工作的完善策略进行具体的探讨和分析。

【关键词】不动产登记制度;农村不动产测绘;完善;策略分析

随着我国对土地制度的不断改革，不动产的登记成为一项重要的工作内容，其很大程度上决定了土地资源是否合理的使用。就农村而言，农村主要是以集体土地为主，采用“三权分置”以及“一户一宅”的制度，这些制度的实施以及集体土地的上市流转都很大程度上推动了农村不动产登记以及测绘的工作的发展。为了对不动产登记制度进行深度的完善，需要有意识地提高农村不动产测绘工作的水平，有关管理部门需要对相关的技术手段进行完善，明确测绘的流程，使得不动产测绘获取的数据能够真实有效，让不动产登记制度能够在农村中得到全面的贯彻和落实[1]。

一、农村不动产测绘工作对不动产登记制度的重要性

不动产测绘工作是農村实施不动产登记制度的一项重要工作内容。其所测绘的内容包括房屋、占地以及对宗地的多方面测量，通过这样的方式来得到地理以及空间位置的具体数据。在不动产登记制度中，农村的不动产测绘工作主要包含以下几项内容：①在实施不动产登记制度时，测绘工作所获取的相关数据及资料是作为登记工作展开的基本材料，其在《不动产登记暂行条例》中也有相关规定，在进行不动产登记的过程中是需要测绘的数据来支撑的。在不动产测绘所获取的资料被采用时，其就具有了法律效力。②在相关部门进行不动产产权登记以及转移时，会出现在产权方面的纠纷，这时就需要不动产测绘得到的数据来作为支撑，对不动产测绘工作进行完善，能够很好的提高对不动产的有效管理，从法律的层面上来对产权所有人的合理利益进行保障。尤其在农村中存在着许多的产权纠纷，通过这种规范性的管理方式能够很好的提高事件处理的效率。③在得到相关测绘数据后，能够将不动产登记的资料进行整合，从而使得特定的区域房屋能够按照标准来执行，使得相关部门对农村房屋的各项指标有着一个快速的掌握，能够科学合理的对农村的土地进行有效的规划和布局，促进农村的建设和发展。④通过对不动产测绘工作的推进，能够对农村不动产的布局有一个深入的了解，从而对经济的发展和资源进行合理的分配，提高农村建设的发展速度，有效的促进农村的经济发展。不动产测绘的相关数据能够为不动产的各方面工作的展开提供数据基础，让各项工作能够顺利的开展。

二、基于不动产登记制度下完善农村不动产测绘工作的相关策略

（一）对不动产测绘的相关技术进行深入研究

在开展农村不动产测绘工作时，是需要先进的测绘技术作为保障质量的基础的，其能够提高测绘工作的有效性，推动不动产行业的发展。随着我国相关科技的不断发展和转型，有着许多先进的测绘仪器应用到了不动产测绘工作中。在农村不动产经济飞速发展的过程中，测绘的工作量有了很大的提高，其对不动产测绘的质量也有了更高的要求，这也给农村不动产的测绘工作带来了更大的挑战。在开展测绘工作时，应当对测绘的先进技术进行深入的研究，增加研究的投入量，在工作时对经验进行总结，对可能影响测绘数据的因素进行排除，保证测绘工作的真实性。除此之外，还需要提高对测绘数据的管理强度，使其形成一个合理的管理系统，能够对获取的测绘数据进行有效的处理，进而提高农村不动产登记的完善程度。通过GPS能够对房屋的位置进行有效的定位，并在卫星系统中对其进行准确的记录，绘制出详细的路线图，收集各项有效信息[2]。通过自定义坐标，对土地规划的合理性进行提高，使得不动产测绘工作拥有数据支持，采用无人机技术和人工智能技术对工作的效率进行有效的提高，这些相关技术的使用能够有效的提高测绘工作的质量和数据的准确性。

（二）提高测绘人员的专业能力

测绘工作是有着较高的要求的，其要求测绘的工作人员能够有着严谨的精神，并且拥有较高的专业技术和职业水平，只有这样才能保证获取的测绘数据的真实性与准确性[3]。要想对测绘工作人员的专业能力进行培养能够从以下几个方面进行：①组织对工作人员专业能力的培养，及时的对技术知识进行更新，使得工作人员能够与时俱进，保持技术能力的先进性，在正式上岗前，需要对农村测绘工作的相关内容和注意事项有着清晰的认知。②培养工作人员的职业素养，为此可以举办相关的交流会和讲座，通过这样的方式来培养其对工作的责任感和认知层度，提高工作人员的思想水平，并将其运用到实际工作中，能够对自己进行严格的要求，并且具备相关的法律意识，进而有效的提高工作人员的综合素质。③在各大高校中进行测绘相关的讲座，以此为渠道吸纳优秀的人才，提高测绘团队的整体水平。

（三）提高对测绘部门的管理

随着不动产登记制度的不断落实，不动产测绘的工作量也在不断地提高，这也给予农村不动产测绘工作带来了较大地挑战。基于此，在开展不动产测绘工作的过程中，会使得原本测绘工作存在的问题不断的被放大[4]。因此，要想确保不动产登记制度的落实，需要相关的管理部门能够对自身的职责有着一个明确的认知，根据测绘工作的相关原则来对不动产登记以及测绘的工作进行严格的管理。根据不动产登记暂行条例的实际落实情况能够发现，对房屋和土地的测量是落实过程中的主要问题。所以，相关的管理部门需要对各个部门以及单位的相关职能和管理的范围有着一个清晰的认知，根据测绘工作开展的具体情况，决定测绘所选用的技术和测绘方式。从而在整体上，对房屋的测绘登记结构进行划分，有效的对职能和结构进行结合，提高我国不动产测绘工作的质量和水平。

（四）建立完善的测绘工作标准

当测绘的相关部门对不动产测绘的结构有着一个清晰的区分后，要想确保不动产测绘工作的质量，还需要有一个完善的测绘工作标准来支撑，其能够很好的确保测绘工作开展得规范化与合理化。在各地的不动产登记部门建立后，需要根据实际的登记需求制定出统一的工作标准，并且形成相应的管理系统，除此之外，还需要保证技术标准和相关管理部门之间有着较强的联系。基于此，在实际农村测绘工作开展的过程中，需要不动产登记部门、规划部门以及测绘单位之间形成有效的协调机制，针对出现的问题进行具体的方案商讨，并制定出对应的解决处理方案，从而对测绘工作可能出现的问题进行有效的解决，使得测绘工作能够高质量，高效率的完成。

结语

综上所述，不动产登记方法对农村不动产测绘工作进行完善是十分有必要的。尤其是对农村而言，随着近几年农村不动产经济的不断发展，其原本隐藏的问题也在不断的出现，为了能够对这些问题有效的解决，需要对农村的不动产测绘工作进行多方面的完善，其中包括提高新型测绘技术的研究、提高对测绘工作人员的专业培养、增强相关管理部门、建立完善的测绘工作标准等方面。根据实际出现的问题，进行测绘方法的选择，从中选取出合适的测绘方式，为不动产行业的发展提供有效的数据支撑，确保不动产行业能够健康可持续的发展。

参考文献：

[1]陈洪飞，陈志刚.不动产登记制度下如何完善不动产测绘工作[J].中国高新区，2017.

[2]陈文理.不动产登记制度下如何完善不动产测绘工作[J].城市建设理论研究（电子版），2017.

[3]吾拉伊木江·吾普尔.浅谈农村房屋不动产登记中的测绘工作[J].中国高新区，2018.

[4]史志凤，尹鹏程，张季一，于金羽，顾和和.房地不动产测绘技术应用示范建设研究[J].北京测绘，2017（03）：20-23.