国有企业党组织规范化建设的尝试和探索

陈宇宁

【摘  要】近年来，党组织标准化规范化建设，提上了重要日程，怎么建设好标准化规范化的党组织尤为重要，要注重能用好用，解决基础工作不规范问题;要注重服务大局，解决党建“虚”、“浮”问题，要注重形成常态，解决规范建设时好时坏问题。

【关键词】国有企业;党组织;规范化;建设;探索

党的十九大对新时期党的建设，特别是加强基层组织建设，提出了一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，这为我们坚定不移全面从严治党，不断发挥党建引领作用，深化国有企业改革，奠定了思想基础、提供了实践遵循。但在党组织规范化建设推进过程中，仍然存在一些问题，比如：有的存在形式化现象，把规范化建设狭义理解为党务规范，热衷于“填手册”和“迎检”，在抓实支部建设上着力不够;有的未能建立与企业发展战略目标相一致、与企业发展模式相匹配、与企业经营管理方式相协调的党建工作机制，使党建工作对企业改革发展的促进作用发挥不明显;有的支部书记党建知识掌握不够牢固、履职能力不够强，影响了工作效果。那么，党组织规范化建设的正确打开方式是什么呢？

2017年12月27日，在高发公司基层党组织建设规范年现场观摩会上，高发公司南阳分公司向前来观摩的各级领导和兄弟单位展示了基层党组织规范化建设的一些尝试和探索。集团领导在会议上指出：“南阳分公司的一些作法有特色、有亮点，这些作法为推进集团基层规范化党建工作树立了很好的样板。”

一、注重能用好用，解决基础工作不规范问题

“以前，基层党支部在党内政治生活、发展党员等方面存在不规范的地方，基层单位内业岗位人员变动大，有时不知道工作该怎么做，现在有了规范模板，开展工作能够抓得住方向、找得准目标”，南阳分公司南召路产大队党支部书记江书华说。针对基础工作不规范问题，南阳分公司党委按照基层党组织工作重点规范内容，组织精干力量对“三本六台帐”中涉及到的全部工作制度、流程、填写规范等内容从字号、排版到格式，共编制模板90个，并印制成册;在规范党员大会和讲党课时，每季度结合日常管理工作，利用人员集中的时间，采用多会合一、分别记录的形式完成党员大会和讲党课;在公司领导或支部书记讲党课时，采取由党员群众提前点题，授课人结合当前形势及实际讲党课;运用新一代信息技术打造党建云平台，通过互联互通的网络阵地和微信“指尖党建”客户端，同步实现所有党员、党组织快速接收信息，有效解决党建工作方式方法古板、标准不统一，活动开展不及时、不规范、造假等问题，便于党委对基层支部和党员个人各项工作的考核、评价与管理，为精准开展党务管理、领导决策提供参考。在原有党支部工作手册的基础上，编印了《南阳分公司党委工作手册》和《南阳分公司党支部工作手册》，为基层党支部提供了“按图作业”的规范化操作样本。让各级基层党组织和每个党员都明白“应该干什么、怎么干、干到什么程度、达到什么标准，起到什么效果”。

二、注重服务大局，解决党建“虚”、“浮”问题

一是开展“五个起来”活动，即：党章学起来，党徽戴起来，党旗挂起来，党歌唱起来，党员形象树起来。要求每个党员坚持“自警自励写格言”活动，不断提高党员党性修养;坚持佩戴“共产党员”标志牌，旨在强化党员的光荣感、责任感，时刻牢记自己是一名共产党员;按照“一个支部一面旗，一个党委一枚徽”要求，分公司党委和各党支部在会议室悬挂党旗、党徽，营造浓郁的党建氛围。分公司每季度组织一次“听党歌、学党歌、唱党歌”活动，还组织全体党员重温《入党誓词》，唱响《我宣誓》，重温在党言党、在党忧党、在党为党的决心、勇气和信念，坚定砥砺前行的决心和动力，唱出共产党人的初心、追求和无悔选择。各站区还树立了“党员示范岗、党员示范车、党员示范班组”等，把党员的形象鲜活地树立了起来;二是實施党员“三培养”工程（即把骨干培养成党员、把党员培养成骨干、把党员骨干培养成管理人员）工程，激活一池春水，焕发企业活力;三是以公司“园艺兴趣小组”和“党员突击队”为主力，对各站队互通区闲置土地进行管理和开发，力争实现环境、生态、效益均衡发展，助推公司“降本增效”;四是将规范化管理引入公司各个工作流程大力推行模块化管理，通过量化工作内容，明晰工作目标，实现人尽其岗、各司其职的模块化管理，为打造行业精英模范团队迈出了一大步。

三、注重形成常态，解决规范建设时好时坏问题

一是将党支部规范化建设工作列入年终党组织书记述职评议内容，纳入党建工作及“不忘初心 牢记使命”主题教育常态化、制度化考核指标。按照规范化建设的有关要求，公司“不忘初心牢记使命”领导小组按时间节点，对党支部规范化建设活动进行督查指导，及时掌握工作进展情况，查找问题和不足;二是按照“抓点促面、点面齐进、示范引领、整体推进”的思路，注重发挥示范点引领作用，形成“双强六好”经验，即确保“基层党组织政治功能强、服务功能强”，做到“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、基础保障好、工作业绩好、群众反映好”;三是统筹兼顾各支部现有特点，既注重共性要求，又突出个性特色。解决以往党组织建设中存在的“点上不亮、点好面差、分布不匀、带动不足”等问题，让基层党组织建设“上有指导”、“下有特点”，形成良性互动;四是组织检查验收，通过查阅档案资料、听取汇报、个别谈话、走访党员群众和召开座谈会等形式，对基层党组织特别是示范点的规范化建设情况进行全面检验，强化经验交流，确保党支部规范化建设扎实推进，形成常态。

追求无止境，规范无尽头。回顾党的十九大报告，习总书记指出中国特色社会主义进入了新时代、新起点、新的历史方位，对党的建设更是提出了新要求。在下一步工作中，南阳分公司党委将深刻理解“新要求”的治党担当和坚定意志，以落实全面从严治党要求为主线，发挥“带”这个引领，打牢“学”这个基础，扭住“做”这个关键，用好“督”这个抓手，体现“促”这个目的，突出重点，抓特色亮点，不断提升南阳分公司基层党组织建设规范化管理水平。同时，以党的建设为引领，助推公司各项工作规范化水平再上新台阶。