粤北高职院校教师队伍发展问题与对策研究——以N学院为例

姚文杰

摘  要：“十三五”时期是高职院校转型发展的关键时期。中央及广东省政府近几年发布多项具有改革性的政策文件，例如《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》，“双高计划”“广东省创强（2019-2021）考核指标”等文件，但由于地区差异导致了粤北地区高职院校教师队伍发展的不平衡，文章通过对粤北地区其中一所公办高职院校N学院的教师队伍进行实证研究，发现存在的问题，探索对策，希望以点带面，为其他高等学校教师队伍建设提供参考和实践探索。

关键词：高职院校;教师队伍建设;问题与对策

中图分类号：G712 文献标志码：A         文章编号：2096-000X（2020）25-0161-04

Abstract： The "13th Five-year Plan" period is a crucial period for the transformation and development of higher vocational colleges. The central government and the Guangdong provincial government have issued a number of reformed policy documents in recent years， such as the "Several Opinions on Deepening the Reform of Higher Education in the Field of Decentralization and Decentralization and Optimizing Service Reform"， "Double High Plan"， "Guangdong Province Chuangqiang （2019-2021） Evaluation Indicators" and other documents. How to build a faculty in higher vocational colleges in Guangdong province to adapt to the changes of the new era is also worth studying. This paper analyzes the existing teachers in one of the public colleges in Guangdong province and finds out the existing problems. To explore countermeasures， we hope to provide reference and practical exploration for the construction of teachers in other institutions of higher learning.

Keywords： higher vocational colleges; teacher team building; problems and countermeasures

全面提高师资队伍整体素质和综合实力，造就一支与“双高计划”发展目标相适应的师资队伍是广东省高职院校转型发展的关键，教育部和财政部在有关文件中明确指出“为农村，偏远，贫困，民族和区域经济发展地区的学校教师建设提供斜坡支持”。粤北有不少高职院校，N學院就是其中一所在广州、清远都有校区的高职院校，由于 N学院的体制特殊，既有公办的性质，又有类似于民办的特点，因此，作者通过分析N学院师资队伍数据，发现问题并研究对策。

一、N学院现有教师队伍情况分析

（一）队伍规模及结构

教师的规模是衡量教学人员实力的重要标准之一，师生比例是反映教师规模的重要参数，N学院2015-2018年生师比分别为20.63、22.57、22.08、21.47。

我们发现N学院生师比在20-23之间浮动，教师人数逐年递减，但由于学生数从2016年后也是逐年呈现减少的变化，因此，生师比变化不大。

N学院进一步改善教师学历结构，大力引进高层次高学历人才，为学院争创“两个一流”提供坚强的人才队伍支撑。N学院2015-2018年教师学历结构见表1。

表1 N学院教师学历结构情况

（二）高层次人才引进

N学院目前没有具有行业影响力的拔尖人才，省级以上名师屈指可数，省级高层次人才项目、省级优秀青年人才、学术带头人才及博士都十分缺乏。

（三）双师素质教师情况

2015年，N学院制定了《专业教师赴企业实践锻炼实施办法》，鼓励专任教师利用寒暑假及带学生实习的机会赴企业进行实践。2017-2018学年，N学院共参加各类企业实践共44人次，占专任教师数的10%以上，双师素质教师为214人，双师比例较低。

（四）经费保障机制

学院初步建立了与发展水平相适应的薪酬和福利待遇体系，逐步提高教职员工待遇。师资队伍建设资金方面，2018年学院用于职工培训资金113万，N学院目前正开展“533计划提升”和“创新强校”计划的制定和实施，进一步加强师资队伍建设。

二、N学院目前教师队伍存在的不足

（一）教师总量不足且稳定性较差

根据教育部发布的“普通高校办学基本条件（试行）”，N年师生比例高于资格标准18：1。虽在2017年由民办转为公办，但是由于没有解决编制问题，高层次人才引进较难，高职称、高学历教师仍欠稳定，平均离职率约5%左右。

（二）高端人才缺乏