推进国企基层纪检队伍建设工作分析

赵丹

中图分类号：D262.6 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）05-101-02

摘 要 国有企业基层纪检队伍建设，受各方面因素的影响，建设步伐较为缓慢，直接影响到国有企业党风廉政工作前进的步伐。本文以纪检队伍建设与党风廉政工作为中心，客观剖析基层纪检队伍建设与党风廉政建设工作的不足，总结行之有效的改善措施，由此达到改善基层纪检队伍建设、加快党风廉政建设工作推进步伐，完善国有企业内部管理，促进发展的目的。

关键词 国有企业 基层纪检队伍 党风廉政建设 约束机制

国企基层纪检队伍建设，是保障党风廉政建设推进，改善国有企业良性发展的重要举措。，对国有企业发展以及业务经营等展开具有重要监督与指导作用，通过规避和查处违规违纪行为，端正监督意识，及时问责并且解决问题，由此保证国有企业内部发展稳定。只有打造专业基层纪检队伍，完善基层纪检队伍的建设，加大党风廉政建设力度，才能提高国有企业未来发展竞争优势，完善国有企业管理制度。为国有企业长远发展创造有利条件。

一、国有企业基层纪检队伍建设发展现状剖析

随着从严治党的体制和制度逐渐深入，国有企业作为国家经济发展的顶梁柱。对基层纪检队伍建设越来越重视，在制度和体制上都展开了加大纪检队伍建设力度。但是在实际建设中，一些企业存在理解不深入的情况，依然需要进一步从思想认识角度进行改善，提高纪检队伍建设重视程度。存在的问题主要在如下几个方面。

首先是领导层面必须对纪检队伍进行客观认识，了解基层纪检队伍对国有企业发展与内部强化的作用，卓有成效的开展纪检队伍建设，激发出基层纪检队伍对国有企业发展的经济价值，实现国有企业经济效益与社会效益最大化。

其次需要切实解决基层纪检队伍建设问题，解决纪检专项职能无法正常发挥，从而造成基层纪检工作开展滞缓的问题。

再次要解决纪检队伍人才缺失的问题，尤其是基层纪检队伍方面，虽然企业对基层基建工作重视不断提高，但是基层纪检队伍依然面临人才缺失问题，直接影响到纪检工作处理效果。加上在实际纪检工作中，问题处理停留在表面，碍于各方面因素的影响，矛盾得不到彻底解决，过度回避等原因严重影响到纪检工作的持续进行[1]。

最后纪检人员的业务水平方面专业性有待提升，随着国有企业改革的持续深入，当前正处于转型升级的关键阶段，因为岗位要求做出适当调整，如此一来人员变动频繁性增加，为纪检工作的开展带来困难，积极性得不到带动。纪检监察过程中受到工作思路的限制与传统形式禁锢，纪检工作开展困难重重。纪检队伍建设中还存在思想意志不够坚定的现象，这方面一直困扰着基层纪检队伍的建设。尤其是基层纪检工作过程中如果出现违规等案件，相互“推皮球”，，始终以“多一事不如少一事”的态度开展工作，缺少敢于指出的勇气，这种发展现状直接造成基层纪检队伍建设受阻，监察职责得不到有效履行，不利于国有企业长远稳定发展[2]。

二、国企基层纪检队伍建设推进党风廉政工作问题剖析

（一）基层纪检队伍监察意识有待提高

当前国企基层虽大多成立了纪检部门，但兼职人员数量较多，年龄较小，工作经验较少，对于实际工作中的问题无法及时合理的进行解决。同时受客观因素影响，纪检的权利也受到相应的约束，问题出现时工作人员通常不会得罪领导和同事，进而阻碍了纪检监察力度的提升，工作效率也无法得到提高，对于工作中的矛盾不愿进行解决，并且还要兼顾各个方面的关系与人情[3]。另外，纪检监察部门福利待遇有待提升，这也一定程度的阻碍了工作积极性。由于纪检监察部门升迁体系有待完善，职员交流效率有待提升，承担的生活压力、职业压力较大，所以导致职员思想存在明显的波动，无法在纪检监察工作中投入全部的精力。

（二）基层纪检队伍建设重视不够

国企经济发展极为重要，这使得领导人员对于经济效益、生产效益较为重视，而纪检监察则缺少关注，在政治建设工作中未能提供合理的鼓励与帮助，进而阻碍了纪检监察工作效率的提升[4]。通常情况下，企业经济效益与纪检监察工作之间有着密切的联系，这就导致多数领导人员对纪检监察工作存在一定抵触情绪，这也为纪检监察工作的开展埋下了隐患。

（三）纪检队伍专业性有待提高

在社会经济不断发展过程中国企已经到了转型的主要时期，即从高速发展逐渐转变为高质量、高效率发展。这期间纪检部门应拥有充足的工作人，需要不断调整岗位，致使多数工作人员没有掌握纪检监察的专业知识与业务知识，当遇到问题时解决方法较为简单，所以领导人员需要不断提高对于这一问题的重视程度。

（四）基层纪检工作面临严峻考验

国企在不断的改革过程中，利用自身优势，通常会在市场经济中拥有较多的市场份额，并保证丰富的资本不断流入国有经济，进而为社会与经济的发展奠定堅实基础。而在这一主要时期，受各种因素影响经常出现各种问题，基层纪检工作依然面临严峻考验[5]。

三、国有企业基层纪检队伍建设推进党风廉政建设工作有效措施

（一）落实基层纪检队伍监察责任，奠定纪检监察工作顺利开展基础

纪检监察工作的开展，关系到国有企业内部整顿与队伍壮大，结合对国有企业基层纪检队伍建设以及当前党风廉政工作开展现状，认识到基层纪检队伍建设重要性，认识到党风廉政建设工作开展的必要性，坚决落实基层纪检队伍监察责任，壮大基层纪检队伍，为纪检监察工作的顺利开展奠定扎实基础[6]。结合国有企业当前发展状况，市场经济下对国有企业发展提出的要求与国家赋予的期许，进一步提高对基层纪检队伍建设的重视，明确纪检监察职责，加大落实纪检监察的责任。积极采取纪检队伍建设与党风廉政工作开展方式转换的形式，调整党风廉政工作职能，及时转换监察形式，以国有企业党组织为基础，紧密联系不同部门管理负责人，做好党风廉政建设指导工作，尤其是纪检监察，必须将其放在工作首位。纪检队伍及时就纪检情况予以反馈，部门管理人员积极听取汇报，客观对当前发展形势进行分析，从而明确发展与建设任务，将管理责任细化，深入剖析其中隐藏的问题，杜绝出现违规违纪等行为。尤其是纪检监察中的重大案件，必须秉持着公平公正的态度秉公处理[7]。

基层纪检队伍建设中，积极展开专业培训，灌输正确的纪检监察意识，认真对待每一项监察内容，将国有企业党风廉政建设落实到位，详细划分监察目标，履行纪检队伍监察责任，及时就监察内容进行汇报。提高国有企业人员参与纪检监察工作的主动性，认真对待监察工作，坚决履行领导建设指示，协调好基层纪检部门与其他部门的关系。打造和谐的纪检队伍建设与纪检监察工作开展局面，保证纪检监察工作顺利进行，基层纪检队伍建设到位。

（二）重视纪检队伍人员合理配置，优化纪检监察组织队伍

国有企业基层纪检队伍建设中，提高对人员合理配置的重视，不断优化纪检监察干部组织，结合国有企业当前发展情况为基础，注意纪检队伍建设影响因素，国有企业人员调动以及部分转移等，由此更科学的进行纪检队伍建设，开展国有企业纪检监察工作。纪检队伍建设以及党风廉政工作的开展，离不开基层纪检队伍，从纪检队伍角度出发，加大优化与调整力度，储备更多纪检人才，完善基层纪检队伍人员上岗竞争制度[8]。对组织推荐方式进行优化，对纪检人员进行党纪党规考核，必须达到考核标准才能批准上岗。详细掌握国有企业经营理念，从长远发展角度进行基层纪检队伍人员科学配置，壮大基层纪检队伍的同时，保证纪检监察职能正常发挥，从而对纪检队伍建设与工作水平有效提高，培养纪检队伍人员专业素质，顺利完成国有企业基层纪检监察工作。

（三）加大纪检队伍培训力度，提高基层纪检队伍专业水平

纪检工作的开展需要纪检队伍的支持，纪检队伍直接影响到纪检工作质量。党风廉政建设工作开展，必须对纪检队伍进行重新规划与壮大，做好专业培训工作，由此为纪检工作质量提高，职能发挥创造有利条件。国有企业纪检工作开展，因为企业性质以及员工众多等因素影响，对纪检人员综合素养以及专业水平要求极高。在这样的发展背景下，基层纪检队伍建设必须对党性修养以及纪检人员的政治觉悟培训提高重视。不断指导基层纪检人员进行党性提高，熟悉运用纪检相关的法律法规。纪检工作中，依然遇到监察问题，坚持自身职责与立场，不受客观因素的影响按照纪检规定展开相关工作。在此基础上还要不断充实自我，多学习文字写作、经济发展以及历史等内容，壮大自身知识体系，更熟练的开展纪检工作，适应纪检工作中可能面臨的问题与困难。业务水平提高以及专业素养培训，必须做好组织培训规划，加大培训力度，改善基层纪检队伍建设中存在的不足，提高国有企业基层纪检工作效率。

（四）打造基层纪检工作约束机制，进一步推动落实党风廉政建设

党风廉政建设作为纪检工作开展的重要内容，壮大基层纪检队伍的同时，对当前纪检监察约束机制进行完善，由此顺利发挥出纪检监察工作的推动作用。结合国有企业纪检工作开展情况以及队伍建设需求，加强部门之间的联系，对基层纪检工作开展进行科学协调，拓展纪检工作涉及范围。及时调整基层纪检工作规划，杜绝出现“推皮球”现象，认真履行监察职责，坚决落实基层纪检工作要求，进一步推动与落实党风廉政建设。科学的约束机制配合有效的沟通机制，为基层纪检队伍建设提供有利条件，提供更多基层纪检工作开展途径，保证部门之间沟通到位，充分发挥出基层纪检队伍监察职能。纪检工作约束机制的完善，结合国有企业当前发展情况以及基层纪检队伍建设现状，重视纪检工作效率提高的同时，还要时刻关注党风廉政推进情况，立足于现在，着眼于未来，是约束机制完善的引导，坚持所有制度必须从实际情况出发。加强部门之间的监察衔接，科学适应岗位调整以及部门更替，及时做好纪检监察工作。基层纪检队伍建设中，在约束机制的引导下，将纪检工作落实到位，为党风廉政的推行提供动力，为国有企业发展做好监察工作。

四、结语

综上所述，国有企业改革过程中，基层纪检队伍存在的不足逐渐凸显出来。结合当前基层纪检队伍建设以及党风廉政建设工作开展现状，客观对待其中存在的问题。加大基层纪检队伍建设力度，科学组织专业培训，提高基层纪检队伍专业水平，端正纪检工作意识，避免受到其他因素影响。进一步对纪检工作约束机制进行完善，不断推动国有企业党风廉政工作步伐，为国有企业长远发展创造有利条件。

参考文献：

[1]崔艳敏.关于加强国有企业纪检监察队伍建设的对策研究[J].山海经：教育前沿，2018（12）：73.

[2]王晓杰.基层纪检监察工作的开展要依规务实[J].活力，2019（2）：33.

[3]王璐.加强国企基层纪检监察队伍建设推进党风廉政工作探讨[J].企业文化旬刊，2017（5）.

[4]李泽仁，计莹.浅谈加强国企基层纪检监察队伍建设推进党风廉政工作[J].现代企业文化，2016（24）：34-35.

[5]马国彬.浅谈国有企业基层纪检监察人员履行职责存在的困难及对策思考[J].现代企业文化，2018（27）：179-180.

[6]刘红.关于进一步加强国企纪检监察干部队伍建设的思考[J].民航政工，2018（2）：55-57.

[7]刘彦亭.国有企业基层单位纪检监察队伍建设的几点思考[J].企业文化旬刊，2018（5）：43.

[8]刘蓓蓓.从严治党形势下加强国企基层纪检监察队伍建设的思考[J].现代企业文化，2017（21）.