化工行业新闻的风险规避和应对策略

门国锋 姜喆

摘要：化工是国民经济发展的支柱行业之一，但因为有着潜在安全风险大、事故破坏力强、涉及社会公共利益、社会非善意关注等特点，化工行业新闻备受社会关注。本文从化工行业新闻特点入手，从负面新闻的应对策略、合理规避负面新闻的产生两个角度进行阐述，提出面对已经发生的新闻，要按照要求依法公开、开展舆情监控、不卷入论战漩涡，并通过做好日常负面新闻清理、积极履行企业社会责任、规范新闻发布流程、恰当掌握宣传时机实现防患于未然。通过新闻风险的合理规避，为化工行业的发展创建舆论避风港。

关键词：公开;监控;责任;流程

中图分类号：G260文献标识码：A      文章編号：1672-8122（2020）08-0048-03

根据中商产业研究院监测数据显示：2018年，中国化工行业规模企业完成主营业务收入达到7万多亿元，同比增长10.9%。国家统计局的数据显示：2017年同期中国化工行业营业收入修正为64 302.60亿元。而2018年中国化工行业实现利润总额5 146.2亿元，同比增长达15.9%。

产业规模庞大、发展速度迅猛，外加行业本身安全隐患颇多以及在生活中的无处不在，让社会各界对化工行业新闻高度关注，甚至产生非善意猜测与过度解读的情境，这使得化工行业新闻很容易身处舆论的旋涡。2019年中国化工行业的安全事故层出不穷，给整个行业拉响了沉重的警报，2019甚至被戏称为化工行业的“本命年”。无论行业的经济运行还是安全环保形势，都面临严峻的挑战，同时也承受着巨大的舆论压力。

基于这种局面，除了化工行业本身要强化安全生产之外，行业新闻也需要与时俱进，通过把控新闻传播途径、严控新闻传播信息精准、监控新闻舆论走向，一方面弘扬化工行业的重要性和完全防范水平，另一方面从细微之处着手，合理规避宣传过程中的舆情风险。

一、化工行业新闻的特点

化工产业由于经营规模庞大、产业链条超长、资本和技术密集、关系国计民生等特征，很多国家都把化工作为支柱产业和基础产业。在美国、日本、德国等制造业强国，化工产业都在GDP中占据很高的比重。中国早在2010年就成为世界排位第一的化工大国，基础大宗产品产量一直位居世界前列。但与美、日、德等国际先进水平国家相比，中国的化工产业存在着技术不够高端、结构不够优化、环保压力加大、安全管理不足等突出问题。与此同时，与普通制造业和服务业相比，化工行业有着自身鲜明的特点，这使得化工行业新闻被高度关注。

第一，行业事故破坏力大。化工行业的特性决定了容易发生事故，近的有2019年江苏盐城响水的3·21化工企业爆炸，远的有2013年的山东青岛黄岛的11·22输油管线爆炸。2019年3月21日，江苏盐城响水县生态化工园区的天嘉宜化工发生特别重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失19.86亿元。11月15日，应急管理部发布事故调查报告，对44名涉案人员进行立案侦查及采取刑事强制措施，并对涉嫌违纪违法的61名公职人员进行严肃问责。应急管理体系要求对化工事故进行及时全面通报，这些事件给社会的感觉就是化工业是一个严重事故多发的领域。

第二，涉及社会公共利益。化工行业无处不在，对经济发展具有重要的支撑作用。当今的科技进步，很大一部分是由化学工业推动的。化工行业的生产过程所涉及的公共安全影响着周边的公共利益，所以“临避效应”在化工领域表现异常明显。以四川达州硫化氢中毒事故为例，2019年3月3日，瓮福达州化工有限公司磷酸灌装区发生硫化氢气体中毒事故，造成3人死亡、3人受伤。经查，事故直接原因是航标公司（瓮福达州化工的运输服务商）运输车在运输液态硫化钠后留有残液，运输车押运员在对运输车罐体内采取蒸罐吹扫清洗作业时，残留硫化钠随蒸罐污水流入地沟中，与沟内残留磷酸发生反应，导致产生硫化氢气体，最终造成附近人员吸入中毒。

第三，社会非善意关注。尽管人们的衣食住行都离不开化工，但因为不了解化工，外加这些年的化工行业有很多的事故，使得社会“谈化色变”。而实际上，“谈化色变”并不是中国独有的现象，很多国家处在中国当前发展阶段时都曾面临这种局面。以至于20世纪八九十年代，德国化工产业曾受到来自社会各界的批评，人们“谈化色变”，恨不得将化工企业“一关了之”[1]。

二、 化工行业负面新闻的应对策略

因为行业不同，负面新闻的产生根源和发酵过程也不一样，但在负面新闻发酵方面既有共性也有个性。

负面新闻产生和发酵的共性主要有以下几个方面：首先，是涉及公众利益。如化工行业的安全风险会使得市民认为自己的生命安全受到了威胁，潜在的担忧会转化成对负面新闻的关注;其次，出问题后强词夺理。2019年，某高校学伴制度被曝光后，引起全社会对事件的关注;最后，被翻旧账和关联解读。当下，互联网信息发达，每个企业都会有信息痕迹，这为自媒体写稿提供了方便，很容易形成关联解读。

从总体来看，化工行业常见的负面新闻主要有安全事故、污染事故、生命事故，从社会形象和经济效益角度，一旦出现问题或者被揭发，都损失惨重。

人民网舆情数据中心发布的报告显示：当下，企业对负面舆情进行处置的整体效果处于中等水平。部分企业舆情素养有所增强，表现出一定的舆情处置和危机公关能力。但大部分企业依旧在处置原则、处置工作流程化建设和处置细节方面暴露出短板，仍有企业缺乏舆情基本素养，把舆情当敌情和采取消极抵抗态度进行处置的情况依然存在。具体表现有：回应态度消极，逃避责任;回应时效性差;回应缺乏统一机制，回应口径混乱;回应文本生硬粗糙，缺乏核心事实说明与共情技巧;线下处置缺位[2]。

基于化工行业的自身特点、行业管理规定等因素，笔者认为化工行业负面新闻应对应采取以下策略。

第一，按照规定进行上报并按照要求公开。《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国突发事件应对法》等对突发事件的紧急预案都有原则性规定，突发事件要及时向社会公开事故发生原因、伤亡人数、阶段性调查结果等，既是为了满足公众知情权，更是为了防止出现恐慌性事件。公开是避免引起社会的谣传，不公开大多是为了防止过分炒热。化工行业新闻尤其安全事故类新闻应尽力在遵守相关公开要求的前提下，本着让舆情降温的原则，适度发布。

第二，打出组合拳对负面新闻进行监控。通过舆情监测平台监控新闻的发酵情况，基于转发平台类型、转發和阅读评论的情况、舆情的热度走势、新的爆点出现等进行分析研判，决定下一步的行动。很多质量事故和生命事故已经不是企业独自面对的问题，可能带来城市形象甚至国家形象危机，这就需要根据负面新闻的影响力，上报相关网信部门。

第三，不要和公众意见作对。事件发酵到爆发需要一个点燃的过程，和公众意见作对就很容易点燃，现实中，企业、明星与媒体、公众进行对抗基本上没有取胜的。“群体能够消灭个人的独立意识，独立的思考能力。事实上，早在他们的独立意识丧失之前，他们的思想与感情就已被群体所同化”[3] 。此外，千万不要“煞费苦心”地把一篇事故报道变成对有关部门和官员的表扬稿，这样做只会徒增公众反感。

三、合理规避负面新闻的产生

负面新闻发生后，很多企业进行了舆论形象修复尝试，但收效甚微。所以应对负面新闻是一个长期的系统工程，但至少可以从以下几个方面来规避。

第一，做好日常负面新闻清理。很多企业以为宣传预算就是给媒体花钱免灾，以至于媒体行业也被妖魔化。而且防记者的效果只会适得其反，因为互联网时代万物互联，万网融合。所以，平时要做好新闻的基础把控，不要埋藏引爆点，防止日后被媒体翻旧账。同时，负面新闻一旦发生，一定要在规定的范围内适度发布，避免带来多轮次传播和讨论，进而产生更大范围的影响，相当于动态监控中的“排雷”。

第二，积极履行社会责任。企业社会责任包括很多方面，如环保政策的执行、安全生产制度的规范、工作场景环境的改善等。化工企业还要学会和公众沟通，可以每年举行企业开放日，邀请媒体和居民了解企业的安全规范。企业宣传除了媒体宣传之外，还要有活动的宣传，化工企业应该把科普放在重要位置，因为很多对化工的妖魔化也是因为不了解化工行业而产生的。如万华化学充分利用自身的科学、研发实力和优势，为青少年打造化学科普教育基地，从小培养他们对科学的兴趣，进而为社会培养创新型人才。自2015年创办“神奇实验室”活动以来，万华化学先后走过烟台、宁波等近10个城市，为2 000多名孩子带去有趣的实验课。

第三，规范新闻发布流程。企业对负面舆情的回应渠道、回应级别及回应方式直接影响到舆情的处置效果。负面信息的流窜往往是因为正面声音的“缺位”，企业要设立新闻发言人制度，对外新闻统一口径发布，避免因为采访不到个人而进行恶意猜测。通过对负面信息的正面回应，实现“以正视听”，进而达到强化舆论引导、赢得话语权的作用。同时，可以引进舆情监控系统，对日常的新闻走势进行监控引导，达到企业公众形象尽在掌握。

第四，掌握宣传时机和策略。企业宣传不仅要低头专注企业内部，更要抬头查看外部社会变迁。企业一定要关注整个社会的主旋律，贴近主旋律，就可以事半功倍;和主旋律相悖，一定达不到效果甚至带来负面影响。2011年就发生过因为时间不合适的对外捐赠，让国内一汽车制造企业无辜受到舆论波及的事件。化工企业更应该如此，不仅要考虑企业的宣传诉求，更要看外部的行业发展环境、产业焦点等，这样才可以让企业尽力处在舆论安全区。

四、结语

近年来我国安全生产形势不容乐观，尤其化工行业安全事故发生较多，在社会上造成了很大的负面影响。化工企业往往把百分百的精力都放在安全风险规避上，这是一种好现象，但也造成了信息发布的不畅甚至缺位。实际上，由于化工行业新闻总体的保守和封闭，不仅在社会上形成了“谈化色变”的氛围，让很多区域对化工企业敬而远之，甚至多地发生驱逐化工项目的案例，这不利于化工行业的发展态势，作为一个国民经济的支柱行业，化工和钢铁、食品等其他工业门类的作用不相上下，但在国民心目中的地位却相差很多，这些都是由于宣传的短板导致。任何一个行业的发展，都要有良好的外部发展环境，而宣传正是发展环境的柔顺剂，在这方面，我国的化工企业还需要继续努力。

参考文献：

[1]盛朝迅.从“谈化色变”到“绿色化工”[N].大众日报，2019-05-16.

[2]2018年企业热点负面舆情十大特征及舆情处置八大陷阱[R].人民网舆情数据中心，2019-01-03.

[3]（法）古斯塔夫·勒庞著.乌合之众：大众心理学研究[M].武汉：华中科技大学出版社，2005.

[责任编辑：武典]

收稿日期：2020-03-12

作者简介：门国锋，男，青岛财经日报社记者，主要从事宏观经济、区域经济、重点行业及企业等领域研究;姜喆，女，青岛财经日报社记者，硕士，主要从事区域经济、财税、重点行业及企业等领域研究。