“对症下药”拔穷根

乡村兴，则县域兴。黑山县委、县政府把整顿“软弱涣散村”作为固本强基的大事要事，深挖病根、对症下药，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。

“确诊”

从扫黑除恶村“两委”干部大排查到“不忘初心、牢记使命”主题教育基层党组织集中整顿，黑山县总结出一条经验：哪个村有问题、有什么问题，不能仅仅靠乡镇报，更要靠县级领导深入基层认真查，准确找到“病灶”。今年，黑山县19名县领导深入一线摸实情，精准确定了28个“软弱涣散村”，通过召开县委常委会逐一研判，诊断出“村务管理混乱”“村干部不胜任不合格”等五大病根，为精准施策、对症下药奠定了基础。

“治病”

配强担当好书记，破解影响村“两委”换届难题。英城子乡小磨子村过去是有名的信访村。村党支部书记马贵福到任伊始就立下“军令状”：坚决闯过信访化解“第一关”。他通过走访调研、谈心劝解，仅用1个月的时间就化解了2件闹访多年的信访积案，改变了“老百姓有怨气信访不断，村班子忙于应付没心干事”的被动局面。为什么“难题”不难？马贵福说得很实在：“当干部就要不怕事、敢办事，只要把心摆正了，就没有办不了的事！”

黑山县英城子乡小磨子村党支部书记马贵福（右一）到农户家中为群众解决问题

用好发展“领头雁”，破解村级集体经济薄弱难题。村党支部书记年龄偏大、观念落后、干劲不足怎么办？黑山县委态度坚决，全面推进村干部“年轻化”。今年，黑山县调整了42名60岁以上村党组织书记，其中涉及“软弱涣散村”的村党组织书记就有7名，“疗效”立现。例如，段家乡庞家村党支部书记康强上任后迅速成立了亚强蔬菜专业种植合作社。前几天，笔者在合作社看到收购黄瓜、辣椒的大小货车一辆接一辆地满载而去，村民的脸上洋溢着收获的喜悦。

推行过硬“一肩挑”，破解村务管理混乱难题。胡家镇头道村以前选举难是出了名的。张永坪成为村党支部书记、村委会主任“一肩挑”后仅两个月，村民就纷纷表示：“现在村里办事有人管了，财务公示板也看到了新内容，服气！”谈到局面扭转的“秘诀”，张永坪说：“只要村干部敢担当、善作为，行得正、站得直、走得稳，担子就不会跑偏。”

有的放矢，成效明显。28个“软弱涣散村”自从有了28副精准把脉、酌情选配的“药方”后，过去的老大难问题逐个迎刃而解。

“除根”

治标更要治本，黑山县打出村级党组织常态化建设“组合拳”：一是抓教育培训固本培元。县委党校列出计划，对村干部每年进行一次轮训，理论与业务并重，强化党性修养，提升工作能力。二是抓建章立制规范管理。推广村务管理“六步工作法”，创新村级党务政务管理制度，提升基层治理能力和水平。三是抓全面监督立行立改。群众监督、党委监督和纪委监督相结合，确保及时发现问题，有效解决问题。