“小网格”凝聚脱贫大力量

办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党，关键在人。2020年年初，义县充分发挥党委统揽农村基层治理优势，坚持补短板、堵漏洞、强弱项，强化人、财、事“三维统筹”，大力推行“一员多用”“多员合一”模式，全面构建农村网格化治理体系，助力脱贫攻坚。

强化顶层设计

“过去的水管员、护林员、防疫员等‘专员’，大多是村里上报给有关部门后确定的，优亲厚友的现象十分普遍，群众有意见。”头道河镇党委书记刘辉说：“现在由县里统筹，将网格员与‘专员’挂钩，推行‘一员多用’‘多员合一’工作模式，为乡镇纾困助力，各项工作就好干了。”

县委、县政府制订出台了《义县村级网格员队伍建设工作的实施方案》，实行“乡定县配”工作法，乡镇按照年龄45岁以下、高中以上学历的“硬杠杠”选用网格员，在优先考虑有帮带能力的党员、乡贤、大学生、入党积极分子、复转军人的同时，还为贫困户优先提供网格员岗位，然后由县直相关职能部门从乡镇选定的网格员中选配“专员”，打破了长期以来条块之间只“自转”不“公转”的传统格局。

优化工作布局

义县七里河镇石桥子村第二网格网格员张娟（右）在玉米地里查看作物生长情况

义县立足“人随事走、钱随事转”，从优调整网格布局，合理配置网格员，高效推进“一人多岗”“交叉任职”工作。坚持“方便群众、便于管理、规模适度、无缝覆盖”的思路，按照“大村3格”“小村2格”和“1格1员”的原则，精简网格和网格员数量，由原来的847个压缩到544个。

“发自内心地感谢小娟。她有文化、懂技术，农业生产跟着她干准没错。”村民李宝玉口中的“小娟”就是七里河镇石桥子村第二网格网格员张娟，身为党员的她活跃在田间地头，服务群众“不打烊”，前不久还帮助李宝玉根治了专咬玉米根的害虫。

坚持党建引领，做到网格工作推进到哪里，党组织建设就跟进到哪里。全县544个村特别是151个贫困村的网格都建立了网格党小组，实现了党的组织覆盖、党的工作覆盖、农村治理能力“三提升”。

细化规章制度

义县加强纵横联动，上下共同发力，建立健全“三机制一平台”，做到“管理无死角、服务无盲区、诉求全响应”。在纵向上，建立网格协商、联系服务、联席会议“三项机制”，实现工作上下贯通、统筹推进；在横向上，每个网格建立“微信联动群”平台，群众“点单”，第一时间有人“接单”，有事“网”上说、事在“格”中办已成为常态。

“县、乡、村三级贯通，定格、定员、定责、定岗，做到资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合，打造了‘网格吹哨、部门报到’的工作新格局。”县委常委、组织部部长熊超如是说。截至目前，全县网格员已累计代办村务5800余件，开展为民服务8400余项，走访建档立卡贫困户600户……