四川省苍溪县猕猴桃产业发展的问题与对策
2020-08-21马唯嘉
马唯嘉
(成都师范学院,四川 成都 611130)
近年来,许多学者在猕猴桃产业方面进行了不同层面的研究。韩崇雷认为要重点发展当地特色、具有优势的农产品。[1]谷永红等人认为广元市猕猴桃产业快速发展得益于政府的大力支持、科学的猕猴桃种植技术以及广阔的市场等因素,这也使得当地猕猴桃产业发展速度优于四川省其他地方。[2]冯木兴认为广元市昭化区猕猴桃产业优于四川省其他地方是得益于科技方面的创新、重视龙头企业带动当地猕猴桃品牌的发展。[3]
苍溪县,属于四川省广元市辖区,是四川省典型的农业大县之一。该县面积2346.46 平方千米,下辖39 个乡镇,总人口75.09 万,其中农业人口62.15 万。作为中国红心猕猴桃的原产地,苍溪县凭借着独特的资源优势和对猕猴桃产业的积极发展,使得该产业已经成为当地的支柱性产业。
一、苍溪县农业概况及猕猴桃产业发展概况
(一)基本概况
表1 猕猴桃种植的适宜条件
苍溪县地形地貌复杂,自然环境条件优势突出,拥有丰富的农作物种类,是中国雪梨之乡、中国红心猕猴桃原产保护地。苍溪县属于中亚热带湿润性季风气候区,大巴山暴雨影响区。海拔多在400-1000米,年均气温16.9℃,无霜期为293 天,降雨量1030mm,日照充足,热量丰富,雨量充沛,河流纵横,森林密布,土壤呈“半阴半阳”的紫色中性土壤,为猕猴桃的生长提供了绝佳环境。
(二)种植规模
苍溪县以确立特色产业、依靠龙头企业带动的总体思路来指导猕猴桃产业的发展,全县包括39 个乡镇,种植猕猴桃的乡镇占全县乡镇总数的95%,种植专业村约为445 个,可见猕猴桃产业不仅是全县的特色产业之一,而且也是全县的支柱性产业。近年来,当地从事猕猴桃产业的人员约为22 万人,猕猴桃的种植面积约为38 万亩,年产猕猴桃鲜果13.4 万吨,行业综合产值54 亿元。猕猴桃产业的发展增加了种植户的收入,对当地经济发展也有着重要影响。
(三)产业链条
当地的产业链条涵盖猕猴桃种植、保鲜仓储服务、物流交通、技术研发、市场等各种环节。苍溪县建有猕猴桃产业局,并成立了1 家猕猴桃协会,165 个猕猴桃专业合作社,拥有广元果王、华朴农业等龙头企业。龙头企业在猕猴桃的种植、加工,包括研发、仓储和销售等方面都起着十分重要的作用,这些成果都得益于猕猴桃产业的发展。猕猴桃的相关产品,例如:猕猴桃果汁、猕猴桃果酱、猕猴桃酵素等都销往国内外各地,并获得了广大消费者的青睐。
二、苍溪县猕猴桃产业发展中存在的问题
(一)人力资本缺乏
首先,缺乏经营管理人才。在种植猕猴桃方面,不同的新型农业经营主体的生产成本与收益存在差异,其中一个重要原因就是经营主体负责人的综合素质不高。以购买缴纳猕猴桃保险费为例,调研发现,不同群体的农户对此的倾向存在差异。部分农户认为购买猕猴桃保险会增加生产成本、获得的收益也不明显,所以暂时没有投保倾向。而另一部分农户则通过新闻等方式了解到猕猴桃保险,对猕猴桃保险产生兴趣,开始关注猕猴桃保险,在种植猕猴桃的过程中有投保的倾向。可见,提高负责人的综合素质,有利于增加农民收入,保障农业效益。
其次,缺乏优秀的人才团队。比如,电商环节和农业技能方面的专业人才。内部人才的缺少,会增加成本,只能通过外界力量去获得。
最后,缺乏青壮劳动力。农村社会老龄化现象十分明显,农村社会的青壮年认为进城打工能够获得更多的收入,很多都选择了进城打工,使得农村社会的劳动力年龄偏大。人力资本的缺乏,不利于当地猕猴桃产业的持续发展。
(二)政策支撑需要加强
近年来,虽然苍溪县政府持续对当地猕猴桃产业进行引导规划,猕猴桃产业得到蓬勃发展,农民也持续增收,但是政策支撑仍需加强。县政府部门应该制定更多的有利政策,引导当地猕猴桃产业健康良性发展。调研还了解到猕猴桃种植户对于资金扶持的迫切性,农业产业投入大、见效慢、收益周期长,贷款难度大。为此,政府不仅要推行财政奖补政策,而且要出台更多的资金扶持政策,解决种植户融资难的问题,使得更多的经营主体愿意种植猕猴桃,也满足一些经营主体愿意扩大种植规模的需要。
(三)产业链条薄弱
近年来,苍溪县大力发展猕猴桃产业,但依然存在产业链条短的问题。当地在猕猴桃的加工环节、包装仓储环节、市场环节的配套投入还不足,猕猴桃的物流企业、加工企业还未形成规模效应。虽然有关猕猴桃产品、种植技术等的研发工作逐步展开,但猕猴桃产品的科技含量仍有待进一步提升。
(四)生产技术推广难度较大
首先,苍溪县种植猕猴桃的多为老人,综合素质不高,了解和掌握先进的种植技术和管理技术难度较大。因此,猕猴桃生产技术推广和普及率较低。其次,大部分种植猕猴桃的农户自身技术能力有限,更多地依赖自身累积的种植经验,缺乏统一专业的技术培训,种植人员获得现有专业种植技术和病虫害防治知识的途径较为单一。
(五)猕猴桃溃疡病的危害
猕猴桃溃疡病,一定程度上危害着猕猴桃的种植生产。猕猴桃溃疡病是由丁香假单胞杆菌猕猴桃致病变种引起的一种严重威胁猕猴桃生产和发展的毁灭性病害。该病于1984 年首次在日本发现,[4]1992 年在四川省发现该病害的存在,[5]溃疡病可以在短期内造成大面积树体死亡,甚至导致毁园,给种植户造成大量经济损失,制约着国内外猕猴桃产业的发展。
三、发展对策
(一)提高种植生产技术,发挥科技在种植中的作用
猕猴桃种植收益的提高离不开农业的科技创新。技术研发的进步主要体现在两个方面,一是改良品种,提高猕猴桃的亩产量;二是减少猕猴桃种植的投入,降低猕猴桃种植的成本。农业技术的提高和推广,有利于猕猴桃生产成本的降低,有利于种植户的增收,有利于农业科技由理论应用到实践上。总的来说,借助科技的力量,是现阶段苍溪县降低猕猴桃生产成本提高收益的关键性渠道。具体措施包括:
第一,重点攻关猕猴桃的品种选育、高效栽培、病虫害防治等技术难题。继续加强与专家及科研院校的合作,确保每年发展一批猕猴桃新品种或者猕猴桃新技术,加快推进拥有自主知识产权的红昇、金红等红心系优良新品种的推广力度,从而保证猕猴桃产量的提高和效益的提升。
第二,溃疡病对于种植猕猴桃是一个巨大的威胁,要加强对溃疡病等疑难病害的防治工作,召开猕猴桃溃疡病防控技术培训会,遏制全县猕猴桃溃疡病大面积扩散,从而保证种植猕猴桃的产量和效益。
第三,提高化肥的使用效率,改善过度依赖化肥的现状,减少种植户受其价格波动的影响。
第四,大力研究推广节水技术、节药技术、套种、测土配方施肥和叶面施肥等各种节约猕猴桃生产成本的技术。结合出口猕猴桃农残检验要求,进一步规范用药用肥的标准,把用药用肥标准发到各基地和种植户,督促其按标准施用。同时,通过优化喷灌设施、采用更佳的用药计划等措施,最大程度利用好猕猴桃的生产资料,减少其种植的物质成本等的投入。
第五,促进猕猴桃产业链的完整。改善产业的结构,加强对猕猴桃气调保鲜库、猕猴桃采后处理中心、猕猴桃分选包装线等方面的技术投入量,生产加工出更多种类的猕猴桃产品,跟上市场的步伐。延伸猕猴桃产业链条,打造集种植、加工、物流、销售等一条龙的猕猴桃产业。
(二)充分发挥政府作用,完善政策支持体系
一方面,加大财政政策方面的投入力度。苍溪县政府可以根据自身的财政情况适当设立专项发展资金或县级财政奖补,同时,对于各级政府出台的各类惠农利农政策,要积极考虑新型农业经营主体,健全农业方面的贴补机制。
另一方面,加强金融扶持力度。政府应该鼓励农村商业银行、国家政策性银行等金融机构大力支持新型农业经营主体的资金需求,鼓励金融机构研究研发更多样化的农业信贷产品,从而解决猕猴桃种植户融资难的问题。同时,倡导商业性保险机构出台农业保险业务,在全县大力推广猕猴桃产业保险制度,减少投入风险,保护农户利益。
(三)加强专业培训,提高专业素质
当地进行猕猴桃种植的农户大部分是文化水平较低,而且年龄都偏大,综合素质较差,比较欠缺猕猴桃的种植技术,很多年轻人都不愿意从事农业,有后继无人之忧。大多数种植业主种植猕猴桃的水平偏低,都是根据自己的认知和经验来种植猕猴桃,对于别人的种植和管理方法也只是盲目跟风或效仿。不恰当的种植技术和方法会导致猕猴桃溃疡病等病害的产生,严重威胁猕猴桃的产量和农户的收益。另外,基层农技服务人员的选拔也不是很正规,缺乏实践经验和专业技术。因此,积极引导年轻人参与到猕猴桃的种植中来就显得尤为关键。
要以现有的农业技术推广部门、农业职业学校、龙头企业、农民专业组织和协会为主要培训主体,积极开展农业实用技术培训。同时,要出台更多优惠政策吸引优秀大学毕业生和大学生村官到农村进行创业和服务基层。各乡镇应该配备专职猕猴桃技术员或农技员,且按猕猴桃生产管理的季节全县集中培训,再分片培训,并督促乡镇层层展开培训,确保较高的培训率;定期聘请科研院所的专家对农机服务人员和新型职业农民进行专业知识的更新和补充,并且可以到猕猴桃田地里进行针对性地实践指导,鼓励猕猴桃种植户参与到新型农业经营主体的管理中来。另外,农技服务人员要制定出易于理解、贴合实际的培训课程,同时政府应完善相关制度,有力督促农技服务人员对新型农业经营主体相关人员进行培训。
(四)加强农业信息网络平台的建设
随着互联网技术的高速发展,构建农业信息网络平台非常重要。首先,猕猴桃种植户可以通过该网络平台发布猕猴桃的市场信息,更快地了解猕猴桃的售价和销售情况,有利于种植户根据市场信息调整猕猴桃生产。其次,猕猴桃种植户遇到有关种植技术或经营管理等方面的问题,可以通过平台线上咨询,农技服务人员将通过农业网络平台答疑解惑。最后,有关种植猕猴桃的相关信息,例如,规范的用药计划、溃疡病的防治措施、出售价格、种子、化肥等猕猴桃相关农业信息都可以公开在该网络平台,方便种植户查阅和参考。
(五)加强专业合作社组织建设
目前,苍溪县猕猴桃种植户在自愿的基础上组建了专业合作社,但在调研中许多猕猴桃种植户反映合作社并未发挥应有作用,加入猕猴桃专业合作社后得到的技术培训与指导并不充分。对此,苍溪县政府应该加大对专业合作社的整合力度,保证和督促各乡镇的猕猴桃专业合作社定期为入社成员开展技术等方面的培训,提高培训的效率,以此来充分发挥农民专业合作社的作用。