加快宗教教职人员队伍建设的对策

向荣淑

因为宗教它既是一种社会意识形态，属于社会上层建筑，同时又是一种社会力量，通过宗教联系了各种各样社会阶层的人。宗教已广布中国大地，各类宗教散存在不同的地区，有的区县还是宗教种类齐全存在，有佛教、道教、天主教、基督教。在合法宗教活动场所活动的各类宗教信徒，其数量全国各地已达数十万，如果加上在非正常宗教活动场所活动的信徒，其数量是极其庞大的。其中佛教信徒排居第一，道教信徒居二，天主教信、基督教信徒以及回族为主体的伊斯兰教信徒次之，但实际中后三类信徒的数量也正在不断地增加。宗教教职人员是党和政府联系群众的重要桥梁，是社会主义核心价值观的重要传播者，是构建社会主义和谐社会的积极力量，建设一支适应新形势要求的宗教教职人员队伍，显得尤其重要。因此，加强宗教教职人员队伍建设成为一个重大的现实问题。

   一、当前宗教教职人员队伍存在的突出问题

（一）教职人员队伍老化严重，面临后继无人

寺观教堂的教职人员数量下降明显。如重庆市主城某区是宗教五教齐全，宗教场地多，全区教职人员总教仅为80人。其中有一个较大的佛教场所，位于这个城市的经济繁华的中心地带，由于建于唐朝，有厚重的历史文化，既是一个旅游景点，同时又是一个佛教重要场地，节假日香客达数千人，但教职人员只有13人。其中还有一个西南地区最大的道教场所，数百年来，每逢初一、十五或清明佳节，香客朝山，游人踏青，道观内香烟氤氲缭绕，山路上行人络绎不绝。占地面积20平方公里，如此之大的一个知名宗教场地，其教职人员不到20人。另外还有一些宗教场地其教职人员也不过2—3人。

年龄老化，教职人员普遍为50岁以上。在目前众多的宗教场地里，我们所看到的年青人很少。在众多的宗教场所的现有人员队伍中，除了个别知名宗教场所里有少量的20——30岁的年青人外，其他场所 30岁以下教职人员为零。年弱病残已成为教职人员的主体。

素质偏低，毕业于宗教学院的教职人员不达10%。在现有的宗教教职人员中，真正毕业于宗教学院的数量极少。绝大部分从事宗教教职人员工作的人未经过专业培训，所具备的宗教文化知识也是非常少。

（二）、待遇低、保障不健全，教职人员队伍缺乏吸引力

对宗教教职人员的关心缺乏。一直以来，许多地方政府对宗教人员完全实行独立自主自办，对教职人员没有给予任何补贴，从精神上物质上关心很少，整个教职人员队伍待遇普遍偏低。

保障不完善 。教职人员在整个社会职业体系中没有地位，政策和法律对他们没有社会保障，健康、养老等方面的明确规定。

法律地位不明确。宗教场地的法人地位含糊，普遍存在产权归属争议。宗教人员的身份确认缺乏明确规定，社会上假出家人行三骗（骗钱、骗财、骗色）时有发生，严重损伤宗教人士的社会形象。

相互交流平台缺乏。许多出家人没有对外交流的機会，长年居于寺观教堂，对党的政府的路线方针政策完全不知居多，以对社会的发展也不知晓，素质得不到提升，发展缺乏空间。

（三）、寺观教堂自身无力，宗教场地普遍存在年久失修

宗教场地以收自养难以维系寺观教堂的发展。一些寺观教堂收入很是微薄，因多数不收门票、香火钱也被许多地摊抢去，在这种情况下维系教职人员和寺观教堂日常开销都感艰难，更无力去维护场地的修复。

文化遗址面临消失。寺观教堂多是旅游景区，有的历史厚重，是重要的文化遗产。在许多地方的寺观教堂，均有悠久历史，本身就是一本当地历史发展的教科书。如重庆市的慈云寺始建于唐代慈云寺所藏文物玉佛、金刚幢、千佛衣、藏经、菩提树等并称“五绝”，而全国闻名。而今慈云寺缺少资金、加之与相相邻工发商权属争议得不到政府支持，慈云寺不加紧修复，有些价值连城的东西就将消失。

消防隐患严重存在。每种宗教都联系了众多的信教群众，在每年有许多特定的时间聚集于寺观教堂，但有些区域年久失修，安全隐患严重存在，教职人员自身都倍感缺乏安全。

二、加快宗教教职人员队伍建设的建议

政府调整对宗教人才保障政策。关心教职人员队伍建设。从精神、物质层面关心教职人员，明确教职人员的待遇并能有所提高。借鉴一些做得好的地区的经验，区别教职人员的作用大小、级别差别给予不同的补贴。要为宗教教职人员的个人发展空间提供更多的平台，建立对教职人员素质提升的培训工程，提升教职人员抵制邪教渗透的能力。

建立健全宗教工作的法律法规体系。宗教工作面临的诸多问题从根本上讲是法治不健全所致。其中最为重要的法律未对宗教场地的法人地位、宗教人士的社会地位进行确认，需要制定地方性法规或国家法律加以明确，实现宗教工作全面走上法治轨道。

加大对不法宗教行为的执法惩治力度。充分利用基层社会治理创新成果，建立对不法宗教行为的举报网络。对那些非法场地传教行为要及时发现、对那些假宗教人士要揭开真面目，对不法宗教活动要严厉打击，对有损宗教教职人员形象的行为要教育制止，必要时要给予惩治。

主流媒体及时宣传报道宗教教职人员讲经颂道的正能量传递。近年来一些地方的宗教人员均为社会主义核心价什观的传递开展了丰富多彩的活动，也为社会做了很多慈善工作，为维护社会稳定构建和谐社会作了很多工作。但是我们缺少宣传报道。要让社会更多地了解宗教，消除一些人对宗教的认识误区，主流媒体应及时对各个宗教开展的正能量传递活动进行报道。