新形势下国有企业工会工作的探索与实践

韩龙飞

[摘 要] 习近平总书记在中央党的群团工作会议上指出，群团组织要积极作为、敢于作为，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作。群团工作是党的事业的重要组成部分，也是国有企业发展不可缺失的群众路线发挥形式。就工会工作而言，国有企业工会工作是企业党委通过工会组织开展的群众工作，是党组织动员广大职工群众为完成党的中心任务而奋斗的重要内容。党的十九大、中国工会十七大、中央群团工作会议等进一步明确了工会工作的历史地位、重要作用、发展道路和庄严使命，为新时期工会工作指明了前进方向。文章依据国有企业的现实状况，着重对新形势下国有企业的工会工作的探索与实践进行了探讨。

[关键词] 国有企业 工会工作 探索与实践

中图分类号：D412.61 文献标志码：A

面对新形势、新任务，国有企业工会要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，积极融入生产经营中心，主动服务企业发展大局，着力推进职工依法维权，提升职工队伍整体素质，将服务职工作为工会一切工作的出发点和落脚点，团结动员广大职工勇担新使命、展现新作为，为实现国有企业高质量快速发展做出新贡献。根据这一指导思想，国有企业工会工作要“突出一个主题，推进五项工程，抓好一个建设”，即突出“实现国有企业高质量快速发展”这一主题，实施“建功立业、共建和谐、维护权益、帮扶救助、丰富文化”五项工程，持续抓好工会“自身建设”，充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用，重点做好以下六方面工作。

一、明确方向，汇聚企业发展正能量

要坚持正确的工会工作政治方向，加强和改进新形势下职工思想政治工作，汇聚企业发展正能量。一是深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习活动，将党的最新理论成果转化为工会干部和广大会员的生动实践，引导广大职工群众听党话、跟党走，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；二是积极顺应新形势、新任务，围绕国有企业改革发展稳定大局，竭力做到统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力，按照“企业所需、职工所盼、工会所能”原则，通过具有工会特点的普惠化、常态化、精准化服务，把国有企业工会打造成为职工信得过、靠得住、离不开的“娘家人”，努力做好凝聚群众力量，助力国有企业发展的战斗集体。

二、建功立业，发挥职工群众主力军作用

职工群众始终是国有企业经济建设的主力军，要实现国有企业改革发展目标，必须集中调动国有企业广大职工的智慧和力量。一是不断深化劳动竞赛组织，积极打造以争创诸如“经营先锋杯”“生产贡献杯”“质量精品杯”“安全生产杯”“管理先锋岗”为主要内容的“四杯一岗”立功竞赛体系，围绕效益、产值质量等持续开展时域性、领域性竞赛活动，引导广大职工创业绩，提素质，促发展；二是持续开展技术创新、管理创新、制度创新及合理化建议等活动，团结和动员广大职工为加强国有企业管理、推动科技进步、提高工程质量、降低工程成本、提高经济效益贡献力量和智慧；三是用好“劳模创新工作室”平台，引导职工立足岗位，钻研技术，传授技艺，提高技能。

三、强化维护，促进劳动关系和谐发展

营造和谐稳定的劳动关系，是保證国有企业持续健康发展的需要，也是维护职工合法权益的必然要求。一是坚持和完善以职代会为基本形式的国有企业民主管理制度，签订集体合同、开展集体协商；持续抓好职代会建设和企务公开工作机制，坚持源头参与，广泛听取广大职工的意见和建议，保证国有企业决策及时贯彻落实；二是完善劳动关系矛盾预防、预报机制，持续开展“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”活动，创建企务公开网络平台，加大劳动关系协调力度，协助党政妥善处理热点、难点问题，做好释疑解惑工作，在维护发展大局和长远利益的同时维护好职工切身利益；三是加强代表履职能力培训，提高职工代表参政议政能力，确保职代会各项决议的贯彻落实。

四、精准帮扶，提高做好新时期群众工作能力

群众利益无小事。要坚持推进精准帮扶，构建服务职工工作体系。一是要进一步完善帮扶工作机制，深入实施“民心工程”，用好省、市等地方工会政策支持，持续推进建家建线工作，改善职工工作生活条件，做好“三不让”“送温暖”“送清凉”“金秋助学”“心理援助”和职工体检、疗休养等民心工程，凝聚人心，提高积极性；二是要做好精准帮扶，进一步完善国有企业困难职工档案，做好动态管理，在提供资金支持同时注重心理疏导，提高帮扶实效；三是要积极拓宽济困帮扶渠道，探索建立济困帮扶专项基金、重大疾病补充保险、职工互助保险“三位一体”困难职工救助模式，提高因病致困职工救助能力。

五、建设阵地，满足职工群众精神文化需求

要坚持面向基层、贴近生活、贴近职工的原则，积极推进国有企业职工文化阵地建设，不断满足职工多元化需求，丰富职工业余文化生活。一是要广泛开展职工文体活动，充分利用重大节庆日及重要节点时期，组织好专项主题活动，努力在创作文艺精品、培养文艺人才、开展文艺活动等方面下功夫，真正发挥桥梁和纽带作用；二是要持续抓好特色品牌文体项目建设，以文体品牌活动为依托，突出示范性、扩大参与性，打造更多文体活动品牌，形成一批优势项目、品牌项目；三是创新职工文娱活动形式，建立文娱活动长效机制，加强国有企业文体协会建设，充分发挥协会自主能力，让广大职工做活动的发起者、参与者、受益者，切实为广大文体活动爱好者搭建施展才华的舞台，提升职工群众精神文化生活质量。

六、改革创新，增强两级工会组织活力

要以改革创新精神推进工会建设，提高国有企业工会工作的科学化水平，不断激发工会组织活力。一是加强工会组织建设，确保组织建设全覆盖、人员配备到位；要根据企业实际积极成立女工委，配备女工委干部，对职工人数多、影响力大的基层单位，要配备专职工会主席；要推进依法建会，引导职工积极入会，确保职工入会率达标；二是加大工作创新力度，深入开展工会工作对标活动，继续开展工会工作创新成果评选活动，努力创出一批具有一定影响力的工会工作创新品牌，增强基层工会活力。要深入推进“建家建线”工作，切实把工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家；三是加强工会干部教育培训，充分利用和整合各种教培资源，开展理论业务培训、履职能力培训和对外交流学习，全面提升工会干部素质能力。要深入开展国有企业工会理论研究工作，提高工会干部政研水平；四是强化工会经费使用和审计工作，严格预算管理，加强预算执行管控，严格执行工会经费“八不准”规定，提高工会经费使用合规性、高效性。要充分发挥工会经费审查审计监督作用，配合做好上级工会组织工会经费审查工作，抓好审计整改落实，推行审计公开，自觉接受职工群众监督。

最后，工会工作要坚持正确方向，遵守工作原则，在工作中坚持做到“四个必须”：一是必须自觉接受党委领导，主动争取行政支持，只有把坚持党的领导和工会独立自主、创造性地开展工作结合起来，把服务大局和全面履行基本职责联系起来，才能更好地发挥企业和职工之间的桥梁纽带作用；二是必须要以发展为第一要务，主动融入中心、服务大局，把一切工作的根本落到推动企业生产经营中心工作上去，把企业的“依靠”方针落到实处，最大限度地调动广大职工的积极性和创造性，努力保持企业持续发展的步伐和经济效益的不断提升；三是必须植根于职工群众之中，接地气才能有底气、长灵气，必须坚持群众利益无小事，真实反映职工群众的呼声，才能保持工会工作的活力和生命力；四是必须坚定推进属地化建设，积极融入地方经济社会发展，充分用好地方和行业工会政策资源，增强属地化管理、属地化交流，增强工会组织活力，提高工会工作影响力。