我国职教师资培养培训现状及对策研究

王雪莲

摘要：教师是学校发展的基石，建设一支高素质的职教教师队伍是推动职业教育改革发展的根本保证，大力加强职教教师培养培训是提高职业教育质量的重要渠道。

关键词：职业教育;教师培养培训;现状及对策

职业教育是我国经济发展的重要基础，职教教师担负着社会未来高素养技能型人才的重要使命，面向日后社会经济发展起到重要作用的学生，职教教师必须是开拓创新的促进者。如何建立与现代职业教育体系适应的职教教师培养培训体系是我们所面临的重要挑战。

一、国内外职教师资培养培训研究情况

（一）国外研究情况

发达国家职业教育教师培养培训工作起步比较早，有许多先进做法与举措。

1.具有严格的职业资格认定体系。美国，职教师资培养标准有全国标准和地方标准，全国标准如1997年全国专业教学委员会制订的《国家证书委员会职业教育标准》其中明确提出了职教教师的l2条培养标准。法国，把教师资格证和实践经验作为职教教师的必备条件，职业教育者必有持有相应的“合格证书”和“能力证书”。英国，拥有完备的国家职业资格体系（NVQs），l998年成立国家继续教育培训组织（FENTO），负责制定、推行和修订国家职业教育教师标准。法国、冰岛、瑞典、瑞士等欧盟国家也把教师资格证和实践工作经验作为职教教师必备的两大条件。

2.具有完备的培养培训制度。德国，教师参加培训进修是一种必须履行的义务，法律明确规定职教教师必须参加接收新技术知识、新规范的教育，教师每年有5个工作日可带薪脱产进修。澳大利亚，一般新教师在进行教学工作的同时，必须到大学教育学院进行专门的教师资格培训。英国、俄罗斯、日本、新加坡等国家也都十分重视职教教师培训，制定了相关制度鼓励教师参加培训教育。

3.具有专门的培养培训机构。发达国家的职教培训机构包括高等院校、各级政府、协会和学校本身。德国，如下萨克森林的职教教师培训就有全州集中、地区性和学校内的三种培训形式，分别的羁绊单位为、区政府和学校本身。瑞典，主要由大学的教育学院负责培训。日本、韩国和新加坡都职教师资也都有自己的培训体系。

4.具有多样的培训形式与时效的培训内容。美国，职教教师进修采取“弹性多远选择进修计划”，时间可长可短，形式可参观可研讨方式灵活多样。澳大利亚，主要是讲座、技术培训、到企业进行实践、企业培训或兼职等。根据培训的多样化，各发达国家设计了有利于职教教师发展的培训内容。

（二）国内研究情况

职教师资培养作为独立存在的体系，主要是从改革开放之后逐渐形成。党的十一届三中全会以后，职业教育迅速发展，职教师资队伍不断壮大和提高。职教师资培养逐步走向多元化、国际化。

1.我国职教师资培养大力发展阶段。1979年国务院发文建立本科层次的技工师范学院，到1989年，全国共建有14所职业技术师范学院（专科学校），奠定了我国现代职业教育师资培养体系的基础。1983年起，全国开始有计划地培养职教专业课师资。1989年10月，国家教委批准成立天津大学职业技术教育学院，随后，普通高校先后成立职业技术教育学院，建立了三百多个职教师资培养培训基地。1993年起，国家颁布了《关于大力发展职业技术教育的决定》《职业教育法》《中华人民共和国职业教育法》等一系列与职教师资队伍建设的法律法规，逐渐构建了职教师资队伍建设的培养培训体系。

2.我国职教师资培养提升多元阶段。21世纪，职业教育在我国经济发展中有着重要作用，国务院两次作出大力发展职业教育的决定，出台了一系列重大改革举措，职教师资培养培训工作得到迅速发展，并逐渐健全和完善。

（1）2000年，教育部、国务院学位办颁发《关于开展中等职业学校教师在职攻读硕士学位工作的通知》（教职成【2000】5号），面向中等职业学校选拔优秀教师在职攻读硕士学位，大力提高中等职业学校教师队伍素质。

（2）2003年，中国和德国实施“中德职教师资进修项目”，为我国职业学校培养了一批专业课教师，引进了德国职业教育先进理念。此外，天津大学、东南大学与德国马格德堡大学技术职业教育开展“双硕士培训合作项目”，培养了一批社会需要的职教师资，学习并借鉴了国外优秀的教学方法和管理经验，提高了我国职教师资培养水平。

（3）2007年，天津职业技术师范大学与海南省人民政府合作共同探索新型省、校合作模式。2010年，浙江工业大学联合浙江天煌科技实业有限公司和杭州电子信息职业学校，成立国内首个职业教育师资培养培训集团。同年，吉林工程技术师范学院牵头，组建由职技高师、职业院校、行业企业组成吉林省职教教师教育联盟。职教师资的培养加入了政府、学校、企业等多方部门的合作，充分发挥了各自在师资培养培训中的优势。

二、我国职教师资培养培训存在的问题

1.我国职业教育教师来源问题

我国职业教育教师来源广泛，有普通师范、通过高效、职业院校的毕业生，愿意从事职教教育的行业企业技术人员，从社会聘请的兼职教师等。但是，我国职业教育教师入职标准不规范，入职教师的质量与水平很难保证。同时，由于教师人事制度、编制管理制度等方面的阻力，一些优秀的专业技术人员无法进入职教教师正式编制队伍。作为兼职教师聘请，受到待遇、地位、个人发展的限制、管理制度等约束，一些企业行业的技术骨干不愿意到学校当兼职教师。

2.我国职业教育教师队伍结构问题

师资队伍的结构问题主要表现在：一是来源结构单一，教师大部分来源于普通高校、普通師范校，部分由普通教育教师转聘，引入行业企业人员的比例较低;二是专任专业教师数量不足，许多中学校文化课教师偏多，专业课教师占专任教师比例尚未达标，实习指导教师比例显著偏低;三是年龄结构有断层现象，教师的青年教师比例高;四是“双师型”教师的行业实践能力和专业技能指导能力比较薄弱，与“双师型”教师要求有一定差距;五是地域师资有差异，我国东部地区教育优于西部，城市地区师资多于农村地区;六是兼职教师队伍不稳定，由于兼职教师管理制度不完善，兼职教师的质量不稳定与数量波动大。

3.我国职业教育教师职后培训问题

教师的成长是一个长久的过程，社会的飞速发展、知识技术的快速更新，都要求职教教师要时时保持旺盛的学习力与生命力，参加培训学习便是一个重要途径。然而现阶段的职业教育教师培训大多为短时的、片段的、无序的培训，缺少系统性、可持续性、长远性的培训规划。职教教师的职后培训主要由各级培训基地、学会、协会组织开展，培训的内容和形式与实际教学结合不紧，与教师发展不紧，这就导致教师缺乏参与培训的积极性、主动性。培训后的评价考核缺少机制和办法，教师培训所获没有在工作中得到应用与体现。

4.我国职业教育教师队伍综合素质不高

由于教师来源渠道单一，难以吸引优秀人才，教师继续教育有效性不足，以及教师持续成长受到体制性制约等原因造成的。教师素质问题主要表现在以下三个方面：一是学校教师队伍在专业知识和专业技能、符合职教特点的教育教学能力、方法能力和社会能力等职业教育教师的综合能力素质整体不高;二是在作为职业学校教师核心职业能力的专业实践与应用能力和课程开发与教学设计能力明显较弱;三是教师教育教学研究能力不强。教师综合能力水平不足，能力结构中的短板又十分明显，加上比较严重的教师同构化现象，制约着合理有效的专业教学团队建设，师资队伍总体上难以适应高素质技能型人才培养的需要。

5. 我国职业教育教师职业认同度不高

一是传统观念对职业教育的偏见，家长和学生认为职业教育回报率低，技能型人才的社会地位与薪酬待遇不高，而学生的高教育难度和教学低成就感，加大了对教师职业认同的挫伤，导致教师的职业认同度普遍不高。二是长期以来职业教育的社会认同度总体不高直接影响了教师对自身的职业认同，教师自豪感缺失，部分教师存在着明显的职业倦怠。三是职业教育普教化，缺少职业特点，缺少专业教学亮点，对学生、家长和用工单位吸引力不够。

三、我国职教师资培养培训改进策略

1.明确职业教育教师培养培训原则

职业教育教师培训关系着职业教育的持续发展，培训应遵循以下几个原则：（1）目标性原则。我国职业教育教师培养目标是“双师型”教师，即“教师+技能”的培养目标。（2）均衡性原则。职业教育教师培训均衡面向不同区域的教师群体、不同学科专业的教师及各类培训内容。（3）实践性原则。职业教育以培养高素质技能型人才培养为己任，这要求职业教育教师既要授好课又要有从事本专业相关工作的实践经验。（4）适用性原则。职业教育教师培训内容应学校实际出发与教师的具体工作紧密联系。

2.健职业教育教师企业培训制度

我国从上世纪90年代以来颁布了一系列关于职业教育教师队伍建设的法律法规，大力推进了职教师资建设进程。从整体来看，这些法律法规大多是纲领性的文件，对师资队伍建设的具体环节、内容规定不够具体，对职教教师实践培训规定缺乏操作性。要让职业教育与行业、社会接轨，就要培养满足行业需求、具有现代职业意识的职教教师。一方面，加强职业院校与行业企业合作，出台专门的校企合作的法律法规，细化培训内容与条款，要监管法律法规的实施，真正使企业、院校、教师三方“共赢”。另一方面，加强职教师资培训专项资金投入，做好专款专用，完善校企合作培训中的经费管理机制。

3.完善职业教育教师培养培训机构

职教师资培训机构应该是多元化、宽领域的，当前职教师资培训机构主要是职教师资培训基地、职业院校，基本形成了政府、学校、企业的分工与合作。基于职业教育自身的特点，需要进一步增加其他培训机构，如企业大学、社会培训机构、综合性大学、科研机构、社区、海外培训机构等，真正建立多元联合、分工明确的培训机构体系。

4.定制职业教育教师培养培训内容

职业教育教师培养培训内容应该以职业院校教师的专业化标准为依据，并符合时代性、实效性、实践性、针对性、自主性等原则。职业院校根据行业发展、学校实际、教学要求、教师需求定制培训内容，应该突出职业道德和服务意识培训、职业教育的相关知识培训、专业领域知识与技术等方面的培训、专业实践技能的培训、信息技术培训、科研能力培训以及国外先进的职业教育教学理念和专业教学法培训。

5.加强职业教育教师培养培训管理

职教师资培训机构要充分了解职业教育教师专业发展需求，结合职业院校的实际状况，制定多元化、全方位、持續性的职教师资培训计划。建立职教教师培养培训制度，规定培训流程，明确培训职责，监管培训过程、确保培训经费投入及效果评价等。根据教师的个人发展需求、专业发展需求以及学校的发展规划选择参培，根据培训内容精选教育、行业等领域的精英作为培训师。培训方式应灵活多样，并突出情境构建与实践训练。创新培训方法与形式，根据教师实际情况，适当融入先进职业教育课程改革中的项目教学法、工作过程导向教学法、行动导向教学法等，突出实践性、高效性。此外，要加强职业教育教师培养培训效果评价，以提高培训效能。

职业教育与社会、行业发展紧密相关，行业随时在发展，教师必须不断的培训与训练。职教教师是否具有在行业工作的经验是职业教育是否成功的重要要素，要提升我国职业教育水平就要提升职教师资培养培训的水平。因此，建立多方参与、多元融合、科学系统的培养培训模式，加强制度建设、联合多元主体、整合课程资源、优化培训管理、强化实践操作，才能使职教教师的层次与质量不断提高，才能满足职业教育发展对高素质教师的要求。

参考文献：

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