浅析新时代我国社会诚信缺失现状及治理对策

邓凌敏

摘要：诚信是国家立足世界民族之林的基石，是保障政府公信力的基本要素，是企业经营成功的关键，是做人的基本道德要求。得益于改革开放的积极作用，我国各方面发展较为迅速，但社会诚信缺失的现象却层出不穷。人们的衣食住行等各方面都面临失信带来的不良影响。进入新时代以来，我国高度重视社会诚信建设。本文在了解新时代我国社会诚信缺失现状的基础上，分析其产生的原因，从而提出新时代加强我国社会诚信的措施。

关键词：新时代;社会诚信;治理对策

诚信是国家立足世界民族之林的基石，是保障政府公信力的基本要素，是企业经营成功之道的关键，是做人的基本道德要求。从古至今，诚信在推动社会进步中有着非常重要的影响。早在2500多年前，孔子就教导其弟子“知之为知之，不知为不知”，秦朝末年，因季布一向守信，民间流传“得黄金百斤，不如得季布一诺”的佳话。随着我国进入新时代，各方面的发展不断加速，但社会诚信缺失的现象却层出不穷，“毒奶粉” “瘦肉精” “地沟油” “替考” “黑心中介”“高铁霸座”等失信现象屡禁不止，严重影响了和谐社会的构建。在此严峻的社会现实情况下，对社会诚信缺失进行研究尤为有必要。

一、新时代社会诚信缺失的表现

进入新时代以来，党中央高度重视社会诚信体系的建设，但由于长期、短期以及内部、外部等多种因素的影响，目前我国社会诚信缺失的问题还比较突出。按主体分，可将新时代社会诚信缺失的表现归纳为以下两方面。

（一）企业诚信缺失的表现

1.从企业对政府角度来看

存在不顾国家法律法规，非法经营的企业。企业作为市场经济一份子，理应自觉遵守国家法律法律，为营造良好的市场经济秩序贡献一己之力，然而，实际生活中却不乏枉顾国家法律，非法经营的企业。如近期被侦查的东莞团贷网互联网科技服务有限公司涉嫌非法吸收公众存款，侵害广大投资人合法权益，严重扰乱了国家金融秩序。

2.从企业对员工角度来看

存在不依法签订劳动合同，忽视劳动者合法权益等现象。强制要求员工加班、微信办公、不告知原因情况下开除员工的情况时有发生，一些企业未与劳动者签订劳动合同，导致劳动者无法有效维权。

3.从企业对消费者角度来看

制假售假、欺瞒消费者、面对问题相互推诿依然存在。从“高仿服饰”到“毒奶粉”到“豆腐渣工程”再到“坐在奔驰车上哭的车主”，民众的衣食住行等各方面都充斥着伪冒假劣商品，维权路上也困难重重，不少企业面对维权消费者采取推诿、扯皮的态度，无期限延长处理问题的时间，最终导致问题不了了之企业诚信严重缺失。俗话所言“顾客即上帝”，但现实生活中，已经违背自己的初心，为利益所诱惑，想尽办法谋求利益最大化。在严重损害企业形象的同时也损害了消费者的利益。

（二）个人诚信缺失的表现

1.个人道德修养低

随着改革开放以来，社会中充斥着各种思想，一些人由于意志不坚定，丧失了个人的信念，受“利己主义”“功利主义”“拜金主义”等不良思想的影响，他们的个人道德修养低。在高校，大学生失信现象越来越严重，如假学历、学术不端、代考、考试作弊等。社会中，如“高铁霸座”者的蛮不讲理、共享单车的随意毁坏、以范某某明星为代表的偷税漏税者，都是个人诚信缺失的表现。

2.社会资产信用低

从国家层面来说，个人征信系统还未完全建立，个人信用分析还不够全面，现实生活中不乏贷款逾期偿还或不偿还的例子，此举造成许多信贷机构利益受损。近年来，银行因个人信用失常也造成了不小的损失。除此之外，合同履约率低、恶意破坏合同、签订“阴阳”合同以逃避纳税等行为，也是个人诚信缺失的表现。

二、新时代社会诚信缺失的原因剖析

（一）传统文化影响的衰弱，现代影响体系还未建立

我国自古以来重视诚实守信，从“诚者，天之道也;思诚者，人之道也”到“志不强者智不达，言不信者行不果”再到“人无忠信，不可立于世”，传统文化中向来强调诚信的作用。无论是在治国理政、对外军事还是在经商或是考试中，均突出强调诚信的作用。中国是文明礼仪的一个大国。诚实守信是我们的传统美德。但由于市場经济的不断发展和落后思想观念的不良影响，对传统文化的重视程度不断降低，尤其体现在“春节年味不浓”、传统节日习俗渐渐淡忘等方面。相应地，传统文化中所强调的诚信文化对现代社会的影响也逐渐衰弱。中国经济高速发展，物质生活水平大大提高，但新的文化体系尚未完全建立。处于社会转型时期的人们思想上较为空虚，因此导致社会交往中诚信缺失的现象时有发生。

（二）全国性信用体系还未完全建立

社会成员在政治生活、经济生活和文化生活的各个方面都面临诚信问题，存在诚信缺失的可能性。但由于我国诚信建设仍处于初步探索阶段，国家没有出台统一的法律，仅仅各部门的文件依据。全国性信用体系还未建立，各地征信标准不一，要求不严，职责不清，不利于整体性掌握社会成员的信用信息。因此，企业和国家在与个人开展金融互动时，若不了解个人信用状况，则很容易在金融交往中利益受损。如银行等放贷机构，在不了解贷款人信用信息的前提下为其提供贷款，就容易出现贷款人贷款到期不偿还等情况，从而导致银行利益受损。

（三）信用奖惩机制还未健全

由于受各种因素的影响，新时代中国信用奖惩机制还未建立。一方面，失信者所面临的处罚力度小，如央视网报道范某明星在2018年偷税漏税近2亿元，娱乐圈本属于高收入行业，当红明星的收入更是普通家庭的群众所完全达不到的高度。然而，最终对范某的处罚仅限于罚款而非追究刑事责任，处罚很轻，违法成本也很低。因此，这也引起了公众的强烈不满。再如一些小型网贷平台的贷款人，在借款后因经济问题无法偿还贷款，但借贷公司无法依据特有的法律对其追责，贷款不还面临的仅仅是来自借贷公司的电话和短信干扰，对其没有实质处罚措施，因此社会中还存在依靠贷款恶意不还致富的投机者。这不仅严重扰乱了社会经济秩序，并且不利于市场经济的和谐稳定发展。另一方面，守信者所受鼓励小，社会中一般而言对失信者惩罚力度虽然不大，但至少有一定的惩罚，但面对守信者仿佛并没有激励措施，守信被看作是理所应当遵守的，这样就忽视了对守信者的激励作用。同时，失信者的惩罚力度又不到位，更容易促使人们在实践中去尝试不合理、不合法的失信行为，导致社会诚信缺失。

（四）政府监管缺失，部分官员政绩意识不正确

政府在诚信中应发挥主体性作用，政府应主动推动诚信建设，完善征信体系，促进社会和谐稳定发展。但实际生活中，部分政府官员片面强调政绩意识，过分追求政绩“好看”，因此对有利于本地区经济发展的大型企业的失信行为秉持默许的态度，严重损害了社会利益。甚至存在监督检查前为失信企业通风报信的错误行为，导致政府监管不到位，无法实际掌握企业及个人的失信行为。此外，企业作为社会经济的主体，社会责任感缺失，使其没有正确认识到企业诚信对社会发展的重要作用，也没有看到企业诚信对企业自身发展的影响。在经济活动开展中，许多企业唯利是图，所谓“天下熙熙皆为利来”，企业片面追求经济利益，忽视了企业诚信的文化利益，导致社会诚信的缺失。

（五）个人诚信教育缺失

人们很多行为的养成离不开环境的影响以及教育作用的发挥。在人的成长过程中，尤其是步入社会以前，大多都接受的是学校教育，从幼儿园、小学、初中、高中再到高等教育，在家庭中，更多的学生被父母及老师片面要求成绩好就好，其他事不重要。在他们成长的过程中，个人诚信教育严重缺失，部分父母对子女成绩期望高，考得好时便喜欢他，考得不好时就嫌弃他，导致学生在学习中“不敢考得不好”。但学习成绩有波动本属于正常现象，因担心父母责怪，孩子想法设法也要取得高分，因此在考试中就会出现作弊、找人代考等失信行为。在学校里，老师会教会学生如何看书、如何学习、如何做题，却很少给学生强调如何做一个讲诚信的人。对学生的诚信教育仅仅停留在考试前给学生强调“不要作弊”这类警示作用不大的语言上。学生很难在现实生活、学习中真正做到诚信，且学生学习能力强，若有失信学生行为没有得到及时制止，往往还会激发其他学生去尝试失信。

三、新时代社会诚信构建对策分析

（一）建立宣扬诚信文化为主体的现代文化影响体系

党中央高度重视诚信建设，党的十八大对诚信建设提出了具体要求，指出要深入开展道德领域突出问题的教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。十九大报告指出，要推进诚信建设，强化社会责任意识。新时代下，宣扬以诚信文化为主体的现代文化影响体系具有重要作用，这是新时代营造诚信、和谐社会的基础，是社会主义市场经济发展的要求，更是个人诚信的环境条件。在传统文化影响力不断衰弱的情况下，一方面需要加强对传统文化的传承与创新，另一方面也要根据我国实际情况，加快建立新的现代文化影响体系，以形成全社会、全民讲诚信的良好氛围。

（二）健全全国信用体系，努力打造大数据诚信系统

2016年4月，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出，打通信息壁垒，构建全国信息资源共享体系，用大数据推进诚信体系建设，构建全国统一的诚信数据平台势在必行。当今社会，互联网的飞速发展将中国推向了大数据时代，这为诚信体系的建设提供了新的机遇。信用体系建设应从大数据的理念出发，重塑信用秩序和社会良知，以良好的信用体系促进社会有机体的健康发展。市场经济的深入发展必然会形成对信贷服务的多样化需求。信贷服务机构应围绕信贷市场的需求提供多样化的信贷产品和服务，逐步构建精细化、专业化的信贷服务。努力提高信贷服务从业人员的专业水平，是提高信贷服务质量、发展信贷服务市场的保证，有利于为诚信体系建设建立人力资源支持。

（三）强化政府在诚信社会构建中的主导作用

社会诚信的建设需要政府、企业及个人的共同努力，但其中应强化政府在诚信社会构建中的主导作用。政府要充分考察各地实际，借鉴他国先进经验，在充分尊重我国国情的前提下，积极推动诚信立法。加大政府工作人员的培训力度，使其在执法中严格遵守法律法规，严格执法，大力打击失信行为，并做好整合征信信息的工作。在诚信监督中，政府要明确自身在诚信社会构建中的主导作用，严厉打击各种失信行为，同时做好守信行为的奖励和宣传工作。使全社会形成一种抵制失信，自觉守信的风气，促进新时代下我国的诚信建设。

（四）加强企业诚信文化建设

加强企业诚信文化建设，一是，要树立正确的营利观。企业是以营利为主要目的的经济实体，但营利是建立在合法守信基础之上的营利，而非以失信为前提片面追求营利。二是，要加强对员工的培训力度。通过职前培训等方式，使员工树立守信观念，认识到守信是做人做事的基本前提。三是，制定明确的守信条例。公司在成立之初就应该制定明确的规范守则，用以约束和规范员工的行为，在实际工作中加强对员工的考核，通过表彰守信先进和惩罚失信人员的行为，在企业内部形成守信氛围。

（五）加大诚信教育力度

目前，我国社会诚信的缺失导致社会和各级政府在整体社会治理中的治理成本较高。诚信教育是诚信建设不可或缺的。加强诚信教育，应做好以下几个方面的工作：

1.加強学校诚信教育力度

学校是培养人才的摇篮，是学生培养是非观和三观的场所。学校诚信教育应落到实处，而不仅是停留在口头教育，如根据班级实际开展诚信主题班会教育，组织社会实践活动等。对失信行为，如考试作弊，替考，代考等行为进行严肃处理，而非口头批评，教师也要做到不因是自己班学生犯错而包庇学习，要加大失信学生惩罚力度，做到“杀一儆百”。同时，对守信学生，积极提出表扬，做好宣传工作，并在一定程度上给予学生奖励。一方面，让学生看到违背诚信的严重后果，另一方面，让学生尝到守信的好处。只有这样，才能激励学生自觉遵守诺言。

2.加强企业诚信教育力度

一方面，企业要对其员工守信，企业要根据劳动合同，自觉履行企业应承担的责任，让员工信任企业，尊重企业，使员工和企业之间达到互信的良好效果。另一方面，企业要对消费者守信。在生产经营中，不制假售假，不投机取巧，不欺瞒消费者，合法诚信经营。面对企业失信导致的结果时，要采取正确的态度，不逃避问题，而是积极解决问题，尽量做到使消费者满意，使企业与消费者之间达到良性、可持续性互动。

3.提高政府诚信教育力度

政府是社会诚信建设的主导者，更应注重自身的诚信教育。要做好对政府工作人员的诚信教育，不做徇私舞弊、以公谋私之事，自觉践行为人民服务的宗旨，做好政府在诚信建设中的诚信立法、诚信执法以及诚信监督的工作。为促进我国尽快建成和谐诚信社会的建立作出贡献。

四、结语

社会诚信是新时代的一个重要课题。社会诚信建设对促进个人全面发展健康发展、企业发展和社会和谐发展具有重要作用。新时代中国由于受传统文化影响作用缺失、全国性信用体系暂未建立、政府监管不到位、企业社会责任感较低等因素的影响，个人诚信、企业诚信、政府诚信等方面都有所缺失。加强社会诚信建设需要各方因素共同努力，要发挥政府在社会诚信建设中的主导作用，同时协调发挥企业在市场经济中的积极作用，个人在社会中的作用，为促进我国尽快建成和谐诚信社会共同奋斗。

参考文献

[1]孟祥岩. 北京市城市信用体系建设问题研究[D]. 2017.

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