审计机关经济责任审计评价指标体系浅析

张香玲

摘要：經济责任审计要求我国审计机构以及审计人员按照国家方针、政策、制度等方面的要求对经济责任制主体经济责任进行监督、审查、评价等一系列的审计工作。现阶段我国审计部门实施经济责任审计的时间较长，各方面发展也较为完善。审计机关经济责任审计的有效实施在较大程度上提升我国经济发展质量。随着时代的变化，审计部门面临的环境更加复杂，审计机关需要根据时代的变化对自身的经济责任审计评价指标体系进行改进与完善，保证其更加符合社会发展需求，且在我国的经济发展过程中发挥更大的作用。

关键词：审计机关;经济责任审计;评价体系

一、审计机关经济责任审计的作用

审计机关经济责任审计评价指标体系的构建能够辅助审计机关更好的完成自身的经济责任审计工作，能够更好的为单位负责人任职期间自身在经济活动中应负的责任、为组织人事部门以及单位发展过程中的其他部门考核人员工作以及兑现承包合同等工作提供相应的参考依据。我国审计机关经济责任审计在实践的过程中有以下几个方面的作用[1]。

（一）辅助单位对干部进行正确的评价

我国经济的发展带给单位领导干部更大的才华施展空间，同时也对单位领导干部提出更高的要求。审计机关在对单位领导干部实施经济责任审计的过程中对领导干部的实际工作情况进行定量以及定性的分析与评价，从而对领导干部在任职期间的工作业绩进行客观、全面的分析，为人们客观、正确评价领导干部的实际工作提供数据支持。对于领导干部的经济责任审计也有利于提升领导干部对其的重视程度，从而鼓励领导干部更加积极投入到自身的工作中。

（二）提升干部工作规范性，促进廉政建设

经济责任审计在对干部进行工作评价的过程中多数将重点放在对财政、财务收支审计，并在这个过程中对经济活动中的个人责任进行准确划分，从经济活动以及领导干部个人责任两个方面对领导干部的实际工作情况进行分析。以及审计机关在对领导干部进行经济责任审计的过程中多是对领导干部任职期间的所有经济活动进行审计与评价，这个过程能够辅助审计机关对领导干部的实际工作情况进行全面的分析，发现领导干部工作过程中财政、财务收支审计中不易察觉的问题，从而更好的揭露领导干部中的腐败分子。以及审计机关对领导干部实施经济责任审计的过程中会完善自身的监督管理制度，更好的对领导干部的工作进行约束，加强领导干部的自我约束观念以及纪律意识，从而促进廉政建设更好的完成。

（三）提升领导干部任务交接质量

审计机关对领导干部进行经济责任审计能够更加全面的对领导干部在任职期间的财政、财务收支等方面信息进行确认，从而保证继任者能够通过数据快速了解单位实际发展情况，更快的适应自身角色。

二、审计机关经济责任审计评价指标体系构建原则

审计机关在构建自身经济责任审计指标评价体系的过程中需要满足一定的原则才能保证其更加符合实际，能在实践应用的过程中发挥更大的作用。审计机关在构建自身经济责任审计指标评价体系的过程中需要满足以下几个方面的原则。

第一，权责对等原则。要求审计机关人员在进行经济责任审计评价指标体系构建的过程中对领导干部的责任以及权力等方面进行更加全面的判断，保证领导干部能够在行使权力的过程中承担相应的责任。

第二，协商一致原则。审计机关进行经济责任审计是为了在较大程度上加强对领导干部的监督与管理质量的提高，保证领导干部在工作的过程中按照要求履行自身职责，提升领导干部的责任意识。而为保证审计机关经济责任审计能够落到实处，经济责任审计的过程中往往需要有纪检、组织人事、审计等多方面的参与。有效的沟通与协商能够提升各个部门之间的合作质量以及经济责任审计评价指标体系的合理性，保证经济责任审计工作能够有效的实施。

第三，可实施性原则。审计机关在进行经济责任审计评价指标体系构建的过程中需要对其进行准确的评价，保证其符合社会发展实际，有较强的可实施性，能够提升经济责任审计的实践质量[2]。

第四，定性与定量原则。审计机关在进行经济责任审计评价指标体系构建的过程中按照定性、定量要求对其进行准确的划分，用定性指标明确经济责任审计的具体内容，利用定量指标对经济责任审计内容进行准确的评价。

三、完善审计机关经济责任审计评价指标体系构建建议

随着社会经济的不断发展以及经济全球化的不断深入，我国审计机关在发展的过程中面临的环境更加复杂多变。我国审计机关需要根据时代的变化对自身经济责任审计评价指标体系不断进行改进与完善，从而保证审计机关经济责任符合时代发展的实际需求，为我国的经济发展做出更大的贡献。

（一）提升审计机关经济责任审计指标评价体系的全面性

随着经济的不断发展，审计机关在发展过程中面临的环境更加复杂，审计机关经济责任审计指标评价体系中部分环节已与时代不相符。审计部门需要对自身经济责任审计指标评价体系不断进行改进与完善，从而保证其能够更加全面的进行经济责任审计工作，提升经济责任审计质量。提升审计机关经济责任审计指标评价体系的全面性需要审计机关在发展的过程中对单位部门的发展情况进行更加详细的调查，保证审计机关人员了解单位部门在发展过程中经济、管理、效益等方面的情况，保证审计机关人员根据单位部门以及人员工作性质上的不同对经济责任审计指标体系进行改进与完善，从而保证其能够更加全面、准确的对单位人员进行评价。以及随着审计机关在发展过程中面对的环境更加复杂，审计机关需要更加准确的经济责任审计指标。审计机关需要提升经济责任审计评价指标的全面性提升其准确度。如现阶段审计评价应关注整个社会，故而民众对机关部门的评价也应是经济责任审计指标体系中的重要组成部分，审计机关需要提升自身对社会民众评价的重视程度，并制定相应的审计制度，将社会民众对机关部门的评价进行尽可能准确的评估。

（二）提升经济责任审计指标评价体系规范性

現阶段多数审计机关在进行经济责任审计工作的过程中评价指标设置较为随意，评价没有统一的标准等因素，都在较大程度上影响审计机关经济责任审计质量。审计机关需要规范相应的经济责任审计指标评价体系，保证其更加准确的进行经济责任审计工作。第一，审计机关需要对自身经济责任审计项目进行规划，并要求审计机关人员按照统一的经济责任审计要求以及审计项目进行经济责任审计工作，提升审计工作的规范性。第二，建立相应的辅助制度，辅助审计机关工作人员更好的完成经济责任审计工作。如审计机关对领导干部进行经济责任审计的过程中审计人员可能为了避免审计的风险，而不按照经济责任审计指标评价体系要求对干部领导进行全面严格的审计，影响审计质量。审计机关需要对审计人员进行相应的责任制知识宣传以及提升审计机关的监督质量，保证审计机关人员在进行经济责任审计工作时能够按照审计要求严格的进行审计工作。

（三）定量定性的有机结合

现阶段审计机关在进行经济责任审计工作的过程中审计指标体系中存在较多主观判断，这种情况在较大程度上造成评价结果客观性不足，难以更好的展示出实际情况。如部分经济责任审计评价指标重视设定性指标，定量指标偏少，造成其在使用的过程中主观判断部分偏多而客观判断部分偏少[3]。评价结果更加偏向于主观，难以保证其进行更加客观、科学的评价。审计机关需要提升自身对定量指标的重视程度，从而提升评价结果的客观性。

四、结束语

审计机关经济责任审计指标评价体系的构建在我国的经济发展过程中占有十分重要的地位。其有效利用能够辅助审计机关对部门进行更加全面准确的判断与分析，提升干部工作的规范性，促进廉政建设;辅助审计机关对干部进行更加准确的分析与判断;提升领导干部之间的任务交接质量[4]。

参考文献：

[1]苏威文.T市H区审计机关经济责任审计评价指标体系研究[D].天津商业大学，2017.

[2]田敏，韩桂兰，张威.试论县长经济责任审计评价指标体系的确定[J].审计文汇，2007 （2）：28-29.

[3]廖小燕.乡镇领导干部经济责任审计分析[J].财富生活，2019 （18）：15.

[4]杨贵升.引入财务比率分析系统完善经济责任审计评价指标体系[J].审计文汇，2007 （3）：23-23.