教育考试档案管理信息化建设分析

李大鹏　杨景慧

摘 要：伴随着科学技术的发展，信息技术已经被引入到教育领域的各个工作环节。而在考试档案管理方面，同样应当加强信息化建设，以推动管理方式的发展。结合教育考试档案管理的信息化建设意义，本文从制度建设、平台建立、信息查询等方面提出了档案管理信息化建设途径，并对考试档案管理信息化建设实践进行了探讨，为关注这一话题的人们提供参考。

关键词：教育考试;档案管理;信息化建设

教育考试档案形成于教育考试各个工作过程，属于带有真实性、完整性、客观性的历史记录，包含考生信息、简报、机构信息等各种文件资料。推动教育考试档案管理的信息化建设，能够使档案管理工作高效开展，为教育部门考试管理和高校招生提供支持。因此，还应结合教育考试档案管理需求提出合理的信息化建设途径，从而推动教育考试事业的发展。

一、教育考试档案管理现状分析

伴随着信息技术的快速发展，教育管理工作开始向着信息化的方向发展。而在教育考试档案管理方面，同样应当引入信息技术对管理工作进行创新，在推动档案数字化建设的同时，确保档案资源得到充分利用。但就目前来看，许多教育档案依然以纸质资料形式进行保存，不仅占用了较多的空间，也给师生查阅资料带来了困难。按照传统管理模式，档案经过初步收集、整理后将被封存，在后期使用时无法确保资料一定完整、准确，使得档案未能得到真正有效管理。作为管理人员，也只负责自己工作范围的档案资料管理，以至于档案资料调取可能需要经多人查找，甚至难以找到负责人。受档案存储形式和以往管理思维的限制，教育考试档案在收集后大多未能得到利用，造成了严重的资源浪费。而相关部门在信息化建设过程中，也未能对考试档案给与足够重视，未能结合考试档案信息化管理需求引进相应的软硬件设施。此外，档案管理人员普遍缺乏信息素养，难以利用信息技术进行考试档案管理，也给考试档案管理信息化建设带来了阻碍。

二、教育考试档案管理信息化建设意义

1.提高档案管理效率

过去在教育考试档案管理方面，依靠人为手工操作进行大量档案资料收集、整理等操作，将产生较大工作量，耗费大量人力、物力，容易发生人为误差，导致档案管理效率偏低。而推动档案管理信息化建设，在档案资料收集、整理、统计等方面，可以依靠数据库、互联网等技术提供强有力的技术支持，促使档案管理效率得到提高。相较于传统工作模式，信息化操作能够简化管理流程，保证工作准确性，因此教育考试开始由纸质报名转变为计算机报名，最终发展为集报名、缴费、考务管理和成绩下发为一体的管理模式，为档案管理的信息化建设奠定了基础。通过对纸质档案进行数字化处理，将全部信息转化为数字信息，能夠使信息的真实性、有效性得到保证，避免重复劳动发生，促使资料归档效率得到提高。

2.提供优质信息服务

采取传统档案管理模式，教育考试档案分散在各市区相关部门，难以得到有效集中，使得档案内容更新慢，给信息准确查询和使用管理带来了困难。而在信息化建设过程中，采用电子档案形式进行档案信息存储，建设数字化档案管理系统可以满足信息查询和使用管理需求，能够提供优质信息服务。在教育招生方面，通过实现档案信息化管理，能够为远程网上录取工作开展提供信息服务，促使高校考试科目改革等相关政策内容得到及时传递，帮助相关部门与高校建立高效沟通途径。保证信息时效性，能够使部门与高校做好对接工作，促使考生录取工作有序开展，满足高校迅速录取人才的需求，也为地区招生管理提供强有力的信息支撑，在节约人力、物力的同时，促进考生录取工作得以公平、公正开展。

3.充分发挥档案价值

受纸质档案特性的限制，过去教育考试档案管理将重点放在档案资料收集、管理等方面，对档案资料的开发和利用程度不高。对于多数档案管理人员来讲，普遍存在“重收集、轻利用”的理念，造成档案价值难以得到有效发挥。而实现档案管理信息化建设，可以快速、便捷的完成档案收集、整理等工作，使档案管理人员拥有更多精力进行档案资料利用和价值挖掘。作为最原始的信息资源，教育考试档案可以用于考试科研、教育部门学习政策制定、高校课程设计等各方面。但采取传统方式将面临档案资料查阅困难等问题，导致各项工作开展需要花费大量时间进行资料查找。而通过信息化建设增强档案开放性，利用数据分析和挖掘等技术进行有价值信息的挖掘，能够为各项工作开展提供支持，继而使档案价值得到实现。

三、教育考试档案管理信息化建设途径

1.完善信息化建设制度

在档案管理信息化建设方面，涉及到档案收集、保存等多个环节。在数字化转化过程中，如果未能加强管理容易导致信息出现失真、丢失等问题。针对这一问题，还要对信息化建设制度进行完善，在加强档案收集、保存等各项工作划分的基础上，明确各项工作管理制度。首先在档案收集方面，需要明确档案管理范围，做好管理职责划分，保证人员能够及时进行考试档案信息的收集、录入，保证作业符合规范。建立责任追究制度，发现信息丢失、错漏等问题对管理人员进行追责，能够督促人员严格按照规范作业。在档案转化方面，需要制定软硬件设施建设标准，明确信息转化流程，为人员进行档案信息化处理提供指导，促使生成的电子档案质量合格。在档案保存管理方面，由于教育考试档案信息属于考生隐私，因此在信息化管理方面需要加强信息安全管理，避免档案出现丢失、损坏或信息泄漏等问题。建立保密制度，做好教育考试档案分类，设立相应的保密等级，可以进一步明确相关部门和人员的档案调阅权限，能够避免信息遭到随意泄漏。针对档案信息化管理设施，还应建立定期检修、养护制度，保证系统能够得到定期升级，为档案资料管理工作开展提供保障。通过建立与档案信息化管理配套的管理制度，能够保证各项工作得以科学开展，继而为档案信息管理提供制度保障。

2.建立信息化管理平台

对教育考试档案进行信息化管理，需要依靠基础设施支持。在实践工作中，还要建立信息化管理平台，完成相应软硬件设施的科学配置，促使档案得到高效管理。结合这一目标，需要结合教育考试档案信息化管理需求和未来发展趋势进行软硬件设施采购，将落后的管理设施和软件淘汰，推动信息化管理基础设施的更新。为对大量档案数据进行存储和利用，还要完成档案信息数据库的建设。具体来讲，可以选用Microsoft Visual FoxPro等数据库应用软件，对身份证号、准考证号、考试科目、考试成绩等数据字段进行设计，完成数据分类存储的同时，使数据保持关联，为数据调取提供支持。考虑到信息的安全管理需求，还要完成安全审计系统、防篡改系统等各种系统设备的部署，促使平台安全防护能力得到提高。在平台建设过程中，可以在档案管理中引入办公自动化等技术，使档案数字化转化进程得到加快。利用系统对档案字段、属性进行动态管理，能够使平台自动进行相关数据的调取和更新。完成平台搜索引擎设计，能够使平台保持较高查询效率，为后台维护和更新提供便利。考虑到教育考试档案资料将得到不断积累，为保证数据得到高效存储和调取，还要利用云端进行数据存储，利用分布式计算机加强档案数据的分析和处理，促使平台维持高效运转，促使档案管理工作得以顺利开展。

3.实现档案信息化查阅

在档案管理信息化建设中，还应更新管理理念，從档案资源共享角度建设完善信息化管理体系，以便使相关管理工作有目的、有计划的开展。为加强档案资料的利用，还要实现档案信息化查阅管理。在信息化建设中，需要推行权限分级管理，对教育考试机构、高校和相关部门的档案更新和查询权限进行设定，保证人员及时完成档案资料上传，经过网上审查和批准后使信息录入到系统中，确保查阅的数据信息具有完整性和可靠性。在相关部门档案调阅权限得到明确的情况下，平台数据可以向有权限部门开放，促使档案资源在一定范围内得到共享。根据权限对平台数据进行调阅时，系统将对浏览用户进行层次分析，在保证档案资料开放和实现数据共享的同时，利用特定算法对重要档案信息进行加密。只有人员拥有密码，才能对重要信息进行查阅，因此能够避免重要信息泄露。此外，人员可以运用平台提供的大数据技术完成档案资料分析和处理，如对考生水平、文化程度、成绩等数据进行统计，掌握本届考生的考试情况，为相关工作开展提供依据。将档案信息资源开发和共享当成是信息化建设目标，在加强权限管理基础上完成标准查询端口的配制，能够为各部门接入信息查询平台提供便利，使档案共享流程得到简化，促使档案资源共享和整合水平得到不断提升，继而为档案价值挖掘奠定扎实基础。

4.培养信息化管理团队

信息化建设工作的开展需要由专业团队完成，才能保证教育考试档案管理的信息化水平得到持续提升。结合信息化建设要求，需要聘请同时具备档案管理技能和信息素养的人员，负责对信息化建设工作进行科学规划，保证相关工作有序开展。在对教育考试档案管理队伍进行充实的同时，需要建立科学的人才培养体系，系统开展信息技术培训工作，要求人员掌握互联网、计算机等技术，能够利用信息技术展开相关工作，推动档案管理方式方法创新。在培训工作中，还要将档案资源利用和共享当成是培训重点，促使人员明确重点工作方向，能够运用学习到的知识探索档案资源开发应用问题。日常还应加强人员职业教育，提高人员责任心，使人员积极投身到档案管理信息化建设工作中，促使团队整体素质水平得到提升。为保证考试档案安全，还要加强人员安全意识培养，确保人员从计算机、网络等层面掌握系统可能发生的安全隐患，能够通过做好备份和设置防火墙等操作加强风险防控，以免档案信息遭到破坏或出现丢失问题。此外，为保证培训效果，需要加强人员考核管理，督促人员加强先进技术学习，适应时代发展需要，具备开展档案信息化建设工作的能力。凭借专业团队，档案信息化建设工作能够得到持续有效推进。

四、教育考试档案管理信息化建设实践

1.明确档案信息化建设需求

在教育考试档案管理信息化建设方面，需要结合管理工作需求合理开展信息化建设工作。以学生作弊档案管理为例，在学校学风建设工作中，需要做到严肃考纪，对考试程序进行规范。采取信息化手段加强学生考试作弊档案收集、整理和分析，能够为考试管理提供依据，推动工作的规范化发展，为学校良好考风建设提供信息数据支撑。按照学校考试管理规定，针对考试中出现违纪、作弊行为的学生，需要给与警告、取消学位、开除学籍等不同处分，而考试档案则是学校做出处分的依据。实际在考试档案管理方面，需要保证资料为原始真实资料，在从考试现场收集的同时，保证资料完整性，包含试卷、复习资料、载有考试信息字条、监考教师签字、手机信息、学生签字等。在按照学校考试管理规定作出处分后，需要对这些资料进行归档，并对相关管理规范、处分文件等进行整理、归档。在信息化建设过程中，还要建立电子档案，完成索引目录的编制，为相关信息查询提供便利，促使考试档案管理工作得以高效开展。

2.加强档案资料电子化处理

结合上述需求，实践操作中还要做好档案资料电子化处理。具体来讲，就是在以纸质形式完成考试档案保存的同时，能够对档案资料进行数字化转化。在对学生考试作弊记录进行管理时，纸质载体属于原始凭证，在考试结束后将会得到收集，并提交至学校教务部门进行确认。经过会议评审后，以公文形式传递至学生管理处，生成相应处分文件。对相关档案资料进行收集后，为方便查询，需要统一录入到考试档案管理系统中，按照系统格式进行考试信息逐条添加，完成档案资料的数字化转化。在此期间，要求人员做到严肃对待，能够准确、认真完成信息录入，做到详细注明考试情形、违纪信息，如考试科目、时间、作弊学号等等。考虑到考试档案的特殊性，还要严格划分人员责任，保证人员具备较强的法律、保密和政治素养，严格按照各项管理规定开展进行电子档案建设，能够使考试档案管理工作经得起经验。

3.完成档案管理数据库建设

完成考试档案信息录入后，需要建设档案管理数据库对历年档案资料进行保存，为资料共享操作提供便利。实际在数据库建设中，在确保档案资料完整的同时，还应使档案信息能够快速累积、添加，为管理人员操作提供便利。利用数据库软件对数据字段名称进行编辑，可以取名称首字母缩写作为字段名。在教务处、系部、团委等多个与学生管理有关的部门之间，在设定查询和操作权限的基础上，可以对数据库资料进行共享。在对学生考试档案信息进行使用时，可以直接登录数据库进行信息调阅，无需分头到考试档案管理部门查询信息，因此能够使学校的办事效率得到提高。

结束语

在教育考试档案管理方面，采取信息化建设方案能够使过去档案管理存在的问题得到一一解决，在提高档案管理效率的同时，提供优质信息服务，促使档案价值充分发挥。围绕这些目标，还要通过完善制度建设推动档案管理信息化建设，通过建立平台为档案信息收集、管理提供便利，并通过共享资源满足信息查询需求，依靠专业信息化管理团队提高档案信息化建设水平。在实践工作中，还要结合考试档案管理需求科学推动档案管理的信息化建设，确保相关工作得以高效开展。

参考文献：

[1]尹春玲.基于信息化背景下的教育考试档案管理工作探究[J].兰台内外，2020

[2]杨方忠.信息化背景下教育考试档案管理工作探讨[J].办公室业务，2020

（作者单位：1.青岛市招生考试院;2.青岛市教育科学研究院）