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区块链时代的司法运用与革新

2020-08-02吴征

青年与社会 2020年18期
关键词:执行公平正义区块链

摘 要:区块链与司法工作深度融合将会更好地为司法的文明进步提供助攻,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供坚实保障。法律是社会问题的综合性解决方案,司法裁判是法律功能的重要体现。在执行、证据链、诉源治理等方面引入区块链技术,区块链技术在建设更加智慧的司法服务体系中起到核心作用。区块链将推动新时代中国法院司法体制改革和智慧法院建设的发展,提高司法质量、效率、公信力。在每一个司法裁判中实现公平正义的能力和水平得到明显的提升。

关键词:区块链;执行;证据;诉源;公平正义

中国特色社会主义进入新时代,人民群众对法治、公平、正义方面的要求日益增长。今天,人民群众对司法的期盼,包括好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。区块链技术应用而生,区块链技术的核心优势是系统中每一个信息,在网络里多个节点甚至每个节点都保存一遍。任何节点如果自行修改数据将不被认可,整个网络因此也就形成了一张较为严密、安全的大网。“公开透明”“不可篡改”“不可删除”等特质,使区块链技术在司法存证、一键执行等领域体现出广阔的应用空间[1]。

此前,国家互联网信息办公室发布《区块链信息服务管理规定》。历经多年起草和征求意见的《密码法》正式出台。加密技术是区块链技术中的关键和核心技术,密码与区块链具有天然的紧密共生关系,更为区块链信息服务的提供、使用、管理等提供了有效的法律依据。推进区块链的法治化进程,使区块链更好的与司法应用相结合。

一、区块链与司法证据

证据是认定案件事实的依据。证据对于当事人进行诉讼活动,维护自己的合法权益,对法院查明案件事实,依法正确裁判都具有十分重要的意义。证据问题是诉讼的核心问题,在任何一起案件的审判过程中,都需要通过证据和证据形成的证据链再现还原事件的本来面目,依据充足的证据而作出的裁判才有可能是公正的裁判。目前区块链存证电子数据的司法适用得到最高法的认可,在纠纷发生时能成为有效证明依据,解决审判中的证据问题。

但是实践方面的应用只有于杭州互联网法院审理的信息传播案。这无疑是区块链司法应用的开端。将区块链与传统证据相融合。区块链技术下的证据化革新,改变了传统证据法的证据结构,扩充了原有的证据体系[2]。该案例也促使最高人民法院审判委员会以司法解释方式认可了区块链证据的合法性。但细观杭州互联网法院审理的信息网络传播权益争议案可以发现,区块链证据的司法意义绝对不能等同于传统电子数据这一简单电子证据,也是对证据体系的一次大胆革新。未来在证据资格认定方面将会分化出线上证据审查认定与线下证据审查认定。因此,我国的证据法体系在区块链证据的推动下,必将迈向法治主义与技治主义结合的新型证据法治形态。

最高人民法院发布《关于互联网法院审理案件若干问题的规定》明确说明区块链具有存储、固定、和防修改数据的去。区块链技术可以使大数据在跨组织、跨部门之间实现数据共享。区块链的去中心化技术可以让调查取证更加准确且效率。当事人可通过互联网存取电子证据,在诉讼、调解、公证中可随时调取证据。同时司法区块链平台事实认定更加清晰、简单,使得知识产权纠纷类案件调解撤诉率超过90%。传统的电子证据容易篡改,在司法实践中,如何认定电子证据的真实性却成为了难题。其次传统存证方式具有耗时长、效率低、成本高的特点,根本也不利于电子证据的存证。然而区块链方式存取得证据公开透明、不可篡改,提高了证据的证明力。有效解决取证困难、认定证据困难等问题,缩短法官在证据真实和效力上做出判断的时间,节约庭审中举证、质证的时间和避免司法资源的浪费。同时司法区块链平台事实认定更加清晰、简单,更有利矛盾冲突的解决。提升司法审判、执行公平正义和效率。

就目前形势来看,区块链证据合法化是必然的,不仅限于互联网纠纷的法律解决。区块链证据与司法裁判工作深度融合,对于确保司法公正高效、统一裁判尺度等具有重要作用。未来区块链证据将会更加公正和有效。如北京互联网法院建设的“天平链”利用区块链技术多方参与、防篡改、可追溯的特点,解决了互联网审判当中电子证据的取证难、存证难、认定难的问题,是区块链技术在司法领域的典型应用。

二、区块链与司法执行

传统执行立案步骤主要包括:确认义务人是否按期履行义务,核对申请执行期限,权利人申请执行,上传当事人有关信息、执行申请书、执行依据等材料。此外传统争议解决以国家司法为中心、依靠国家法律的强制力保障实施。法官通过寻找法律,兼顾道德、公序良俗等。国家执行人员以法院的裁决书为执行依据。区块链技术摆脱了传统执行中心化的束缚,使法律的约束与执行逐渐融为一体。区块链技术使争议解决机制的执行主体资格呈现出一种从公共执行机构到私人执行机构的新态。区块链数据的共享模式可以让权利人“最多跑一次”,通过“一键点击”直接完成执行立案,为当事人带来更高效便捷的司法服务[3]。

区块链技术实现执行“一键立案”在智能合约领域的应用比较成熟,能够使法律规范与执行、链上数据与链下司法信息的深度融合。智能合约中,双方签署的合同将以数字形式保存,触發相应条件后,合同可以自动履行。例如双方签署了买卖合同,合同以数字形式上链储存。如买方签收货物确认无误后,到约定日期时,货款会自动打到卖方账户。区块链让执行智能化、自动化,大大降低执行成本,提高了执行效率,呈现出法律约束和技术规则相融合的态势。

区块链技术下的司法救济可以是人们寻求诉讼外争议解决的另一种途径。区块链争议解决形成了在线网上争议解决,并被广大学者认为有可能替代复杂、费时、昂贵的司法救济。与之相对的是,区块链下的第三方争议解决和第三方执行确实具有重要司法参考价值。传统执行机制和区块链融合有助于提高司法效率和实现司法公正,可以作为公共执法的资源。

区块链与司法执行工作的紧密融合,为缓解“基本解决司法执行难”的压力提出了新的思路。最高人民法院正在部署以执行指挥中心综合管理平台为依托,以四级法院统一的执行办案系统和执行公开系统为两翼,以网络严查、拍卖评估、信用评估、执行委托等多个办案辅助系统为辅助的执行信息化系统。建成区块链执行管控系统,有效解决了查人找物难题。建立联合信用评估制度,让失信被执行人“一处失信、处处受限”。全面推行网络公开的司法拍卖,权力清单和责任清单公开透明,实现放权不放任、用权受监督。通过这项改革,让暗箱操作和权力寻租没有空间。在近年来各地法院案件数量巨大、疑难复杂程度不断增加、案多人少的情况还是存在的情况下,区块链提供了强力的动力。审判质量、效率持续向好,法官的积极性和责任感明显增强,司法公信力进一步提升。不断巩固“基本解决执行难”成果,向着“切实解决执行难”目标迈进。

三、区块链与诉源治理

诉源治理要求及时化解矛盾,将矛盾扼杀于萌芽状态,将纠纷止于诉外,介入诉讼的时间更早,对于矛盾根源的探索相对较容易、准确,更有利于从源头解决问题,矛盾产生初期尚未激化,解决成本较低,有效节约资源。

近年来,随着社会经济的不断发展,各种利益碰撞、矛盾纠纷加剧,投射到司法实践中,就表现为法院特别是基层法院案件量猛增。一定程度上影响了办案质效,法院的司法供给和人民群众的司法需求出现了偏差。当人民群众救助于司法救济的效果未达到预期,不仅会损害司法公信力。“诉讼”是依法治国的重要体现,但并不是唯一的手段。在当前的社会背景下如何推进诉源治理实质化,给案件量做减法,给办案质效做加法,是每个法院、每个法院人都不得不思考的问题[4]。

目前区块链技术正以及时化解矛盾,防控风险为切入点,将以审判为中心的讼讼制度向诉讼源头治理的方向转变,同时区块链与诉讼服务的深度融合,极大方便了群众诉讼。大力推进网上诉讼服务平台建设,超过90%的法院具备网上立案或者预约立案功能。区块链具有诉讼服务线上线下功能,完善当事人线上诉讼服务体验。区块链的发展使中国法院由过去单一的纠纷解决审判机关,变成多元纠纷化解、链接多元纠纷化解平台、提供多元纠纷解决方案的新时代审判机关。不仅从而促进了审判方式与机制的革新,为公民征信体系建设提供准确安全的数据支撑,更对人民法院践行治理能力和治理体系的现代化。

区块链技术促使互联网司法诉讼服务、制定新的诉讼规则、裁判尺度发生深刻的变革。在诉源治理体系的构建进程中,非对称性个人隐私保护、数字孪生、司法自我量化、司法区块链多链聚合、链上信息交流机制加强司法大数据分析应用,扩充中国丰富的司法实践,为社会治理提供科学参考,深刻揭示案件背后蕴含的矛盾纠纷发展规律,更好实现社会公平正义,解决中国司法问题[5]。

推进诉源治理实质化是近几年法院高强度工作压力之下诞生的新的理念、工作方法,需要长期坚持、继续摸索、不断总结,要通过诉源治理,做到有序分流,合理利用诉讼资源,使法院更加高质高效地办理诉讼案件。法院人要把有限的司法资源发挥最大的作用,把有限的精力投入到无止境的服务,提升办案质效,真正做到司法为民。

当前互联网纠纷矛盾凸显,审判资源缺乏,诉源治理新的理念应用而生。依托区块链技术自主、可信、加密、可溯地记录的手段,可以约束各类互联网主体自身经营行为,在源头上提高守法意识,远离违法行为。区块链的“诚实”与“透明”,基本上能够解决数据信息不对称问题,方便当事人化解纠纷,抑制虚假诉讼的发生。区块链可以模拟诉源治理应用场景,当事人通过真实数据交换,就可以自己主动的解决纠纷,化解矛盾。未来区块链在诉源治理中扮演重要的角色,区块链技术下的诉源治理上升为必要的诉讼前置,有些纠纷在提起诉讼之前就可以先行解决,将显著提高司法办案能力和办案效率。

四、结语

区块链技术具有平等、共享、开放、协同、存证优势特点,利用区块链调取司法、执法等领域数据,进行立法评估和多维度分析,可高效准确地提升评估的全面性和科学性。合理探索區块链信息技术在司法中的运用潜力,基层司法建设的进步也离不开现代前沿技术的支撑。基于此,积极探索“区块链+法治”和“区块链+法律服务”建设,推进区块链现代科技与司法行政工作的深度融合,努力提高司法行政保障水平。区块链技术的司法运用为更加客观寻找事实、更加精准适用法律创造了前所未有的条件。作为新兴事物,各项技术本身面临挑战,人民群众不能完全接受区块链的司法适用。区块链技术使司法裁判执行更加智慧化,司法体系更加完善,法院的审判的能力和水平得到明显提升,公民在每一个司法案件中实现公平正义。一方面应该持续制定、完善国内相关的法律,并参与国际相关规则的制定,做好国际相关规则的衔接。另一方面当前的区块链数据互通难度较大,大规模的司法应用有待技术的进一步创新、突破。全面推动区块链技术与司法裁决深度融合,在司法工作中对区块链技术的应用,不仅是对其本身技术特征的推崇,更是应当抓住技术革新带来的司法制度变革契机。新技术与司法裁判的有机融合最终形成国家司法治理体系和司法治理能力现代化[6]。

参考文献

[1] 高薇.互联网争议解决中的执行问题——从司法、私人到去中心化数字执行[J].法商研究,2018(6):135-145.

[2] 余成峰.法律的“死亡”:人工智能时代的法律功能危机[J].2018,21(02):5-20.

[3] 陈全真.区块链存证电子数据的司法适用[J].人民司法,2019(04):80-85.

[4] 张春和,林北征.司法区块链的网络诉源治理逻辑、困惑与进路[J].中国应用法学,2019(05):116-137.

[5] 张玉洁.区块链技术的司法适用、体系难题与证据法革新[J].东方法学,2019(03):99-109.

[6] 倪蕴帷.区块链技术下智能合约的民法分析、应用与启示[J].重庆大学学报(社会科学版),2019,25(03):170-181.

作者简介:吴征(1990- ),山东临沂人,硕士,研究方向:民商法。

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