把握四个关键 提升油田基层党支部组织力

赵永杰

摘要：油田企业应坚持问题导向，以提升基层组织力为抓手，落实国有企业党建工作会议精神，强化组织覆盖，把基层党建融入企业发展，通过加强党支部书记队伍和党务人员队伍建设，不断完善思想引领机制、融入中心工作机制，做好活动经费保障和活动阵地保障，提升基层党支部组织力，把基层党支部建设成为攻坚克难、转型升级的战斗堡垒。

关键词：油田企业;党支部;组织力;战斗堡垒

油田企业作为国有企业，是中国特色社会主义的重要物质和政治基础，是党的执政兴国的重要支柱和依托力量。坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根本”和“灵魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。在加强国有企业基层党建方面，坚持问题导向，以提升基层组织力为抓手，把贯彻落实习近平总书记对国有企业党建工作的重要部署和国有企业基层工作条例与解决油田企业基层党建问题结合起来，持续提升了油田基层组织力，为推动油田企业高质量发展提供了有力保障。

一、把两个覆盖作为提升基层组织力的基础工作

随着油田企业油公司体制机制改革，采油厂下属的采油管理区成立了依托大班组的党支部，支部管理幅度变大，基础工作面临更大的压力。一方面不断强化组织覆盖。严格按照标准规范完善组织设置，在管理区构建以党总支为主体的组织设置模式，管理区机关可根据需要，探索成立专门党群机构，具体负责日常党务工作。在基层一线不断优化班组、优化岗位，根据区域和工作性质不同成立“大班组”“大岗位”，并依托建立党支部，配备专职党支部书记，推动组织建设与生产运行互促互进，同步加强。形成了党总支+党支部的组织体系，为基层党组织发挥作用奠定了坚实基础。另一方面，把基层党建融入企业发展作为提升组织力的重要抓手。把党员选派到艰苦一线、生产一线来锤炼党性、提高本领;同时把业务骨干发展为党员，选举成为支部委员或支部书记，实现党建和业务的互相促進、共同发展。

二、把两支队伍建设作为提升组织力的核心内容

高素质的支部书记和党务工作者是提升组织力的关键因素，在提升基层组织力方面，坚持抓好两支队伍。一是建设高素质党支部书记队伍。坚持把政治标准放在首位，注重专业能力，努力打造一支政治坚强、本领高强、意志顽强的党支部书记队伍。要树立有为有位、出力出彩的工作导向，按照“交叉进入，双向任职”的原则，确保基层党支部配备专职党支部书记，严格落实同职级、同待遇政策。要加大教育培训力度，每年组织一次党支部书记集中轮训，不断增强党支部书记队伍综合素质。同时，全面开展党支部书记持证上岗工作，做到“能者上、庸者下”，力争建立“三懂三会三过硬”的党支部书记队伍。二是加强基层党务人员队伍建设。牢固树立“精兵强将干党务”的理念，努力打造一支结构优化、素质优良、作风优秀、业绩优异的党务人才队伍。要加大党务人员后备人才库建设，注重从业务骨干、优秀大学毕业生、年轻职工等群体中发掘人才，每年至少组织一次党务知识培训班，择优选取人员进入后备人才库，注重青年政工专业骨干的培养。在政工领域设置高级专家、首席专家等职位序列，确保政工人才成长有通道，发展有空间，提高政工人员工作积极性。不断完善激励机制，在单位评比劳动模范等荣誉时，要明确设立党务人员比例，不断增强党务人员归属感、荣誉感和自豪感。

三、把两项制度建设作为提升组织力的重要保障

制度在任何时候都是起决定性作用的。在提升组织里方面，注重抓好两个方面的制度。一是不断完善思想引领制度。坚持政治理论学习制度，以党委中心组学习和职工政治学习为基本途径，定期邀请外部专家进行专项培训，组织专题讨论，引导干部职工不断增强“四个意识”，增强“四个自信心”，实现“两个维护”。严格落实党的“三课一课”，党的主题日，民主生活会等政治生活制度，不断提高党的针对性和计划性，创新党的阶级教育形式，鼓励党员干部不断旋转。增强自我净化能力自力更生和自力更生。对情况和任务进行全面的三维教育，突出领导干部带头讲、业务部门深入讲、基层支部具体讲，推动形势任务教育进基层、进班组，打牢团结奋进、共谋发展的思想基础。二是不断完善融入中心机制。没有脱离党建工作的业务，也没有脱离业务的党建工作，坚持深化融合理念和融合意识，推进党建工作在目标任务、工作过程和考核评价上，整个过程中的所有链接都被深度整合。以居中工作的困难为基层党组织工作的重点，解决业务问题是党支部决策的重要内容，充分利用党政治优势来确保解决问题，分支机构工作的针对性和准确性。在评估和评估方面，它明确地将“双环评估”，中央任务的完成和基层党组织的工作联系在一起。双向融合，形成用中心任务完成成效来检验基层党建工作成效的价值导向。

四、把两个保障作为一项基础保障常抓常新

一是加强党组织工作经费保障。坚持党费使用倾斜一线、保障基层，要确保将党组织工作经费纳入年度财务预算，为基层党组织活动开展提供保障。在支部开展党员教育、党内宣传、党建活动、保障慰问工作中，明确经费使用标准和流程，同时解决好基层组织对于经费不敢用、不会用的问题，防止经费躺在账上。二是不断加强阵地建设。基层党支部要采取单独或联合的方式，建设有标识、有党旗、有入党誓词、有制度规定、有学习书籍、有电教设施的“六有”党员活动室，确保基层党组织开展学习教育和活动交流有基础设施，营造良好氛围。

在推动油田企业提升基层组织力的过程中，要始终深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示和国企党建工作会议精神，把提升基层支部组织力作为国企党建工作的重要抓手，把队伍建设和机制保障作为基础工作抓好落实好，真正把基层党组织建设成为攻坚克难、转型升级的坚强战斗堡垒。