我国共享农场的建设研究
——以江油市新安农业公园为例
2020-07-15
(内江师范学院建筑工程学院 四川 内江 641000)
前言
共享农场诞生至今,形成了多种发展模式。美国弗雷斯诺农业旅游区利用自身的区位优势和自然条件,完善配套设施,打造农场与社区合作模式的特色小镇;意大利农业观光区与法国普罗旺斯薰衣草庄园借助当地的自然景观,引导城市居民回归乡村,形成休闲娱乐、修身养性的观光度假模式;美国艾米农场与德国公主花园则是对参与者的社会责任感和自律自觉性[1]有较高要求的全开放模式。
自共享农场理念的传入以来,我国部分城市结合国外经验,探索出新的发展模式,如广州订单式的“艾米农场”、海南热带田园牧歌式的“南田共享农庄”、承德以亲子客群为核心的“国郡百家共享农庄”等。尽管这些“先驱”农场已取得了一定成功,但其理念还未普及,更未大范围的推广试点,因此总的来说我国共享农场还处于摸索阶段。
农业共享的目的是克服传统农业的局限(即生产效率低、产品单一、收入较低等),将农村产业系统化、科技化、网络化,促进农村地区的经济发展,缩小城乡差距,并将农场主、农民、消费者以及政府这四大主体紧密联系起来,实现共赢共享[2]。本文将以江油市新安农业公园为例,探究共享农场的建设特点和综合效益,并针当前园区内存在的不足,提出建议,帮助其改革创新。
一、新安镇现状
(一)区位分析
江油市位于四川省绵阳市的中心,北依川北及西安,南临川南及重庆,东接川东地区,在巴蜀旅游中占有特殊位置,市场潜力宽广。而新安镇位于江油市腹心地带,距江油市城区16公里,有京昆(G5)高速公路、国道G347公路纵贯新安镇全境,是川西北重要交通枢纽,且该镇位于成德绵“一小时经济圈”内,区位条件好。
(二)现状及问题
1.农业生产
长期以来,“啥都想种一点”的传统的小农经营方式,制约着新安镇的产业规模和经济效益。土地分散,种植面积小,农产品数量少,收益低等诸多因素,导致当地越来越多的人不愿意种地,甚至一度出现土地大片荒芜,资源浪费严重等现象。
2.农业技术
当地多为粗放型农业,农业技术相对落后。如在作物生长过程中不规范地使用农药、化肥及其他化学制品,导致农作物的质量大打折扣,使土壤受到污染,严重影响土壤生产力甚至危害环境生物安全。
3.产业单一、人才缺乏
当地产业结构单一,产品附加值低,传统农业为主要收入来源,但该产业极易受自然条件的影响,风险性较高。又由于工资待遇低,就业机会少,工作环境较差等因素,出现人才“留不住,难引进”的现象,使当地的改革发展缺乏活力,缺乏专业知识的指导。
4.农业定位
当地农作物种植的种类较多,但没有明确经营主体,没有根据当地的自然和气候条件(多浅丘地形,海拔低缓适中,气候温和,年降雨量较多,年日照时间长),针对性地发展农业,提高农产品附加值,体现本地特色。
5.生活条件
“农业废弃物”处理不当。如村民们仍采用原始的方式,将秸秆堆放焚烧,这不仅造成空气污染,还极易引起火灾。生活垃圾、农业垃圾没有进行集中统一处理,导致土壤和水污染严重,环境质量较差。当地基础设施不完善,功能不齐全,生活条件相对落后,生活品质较低。
二、新安农业公园的建设内容
(一)建设思路
新安镇为解决当前面临的发展难题,积极探索农村发展新模式,调整产业结构,加快传统产业转型升级,促进农村经济向多元化、可持续化发展。该镇决定以产旅一体化为核心板,农业公园为背景,以可持续化和保留农村基本生产生活场景为理念,以共享为手段,优化综合环境,整合资源,改变农村原始架构,实现资源的循环利用,提升农村的综合效益,建设成为宜居宜农宜旅的共享田园。
园区按照“一创、二开、三抓、四促”的建设思路,以“业兴、家富、人和、村美”为项目根本目标,采取“农户+合作社+公司”的运营模式和“保底+分红”的主要利益分配模式,实现“农业现代化、农民职业化、农村公园化、城乡一体化”的“四化梦想”[3],将新安镇规划建成集休闲、疗养、住宿、餐饮及儿童寓教于学、寓教于乐为一体,拥有现代农业、休闲旅游、田园社区的乡村综合体,形成以旅游助力农业发展、促进农村三产融合的地方经济发展模式。
(二)运作思路——村在景中、居在园中、人在画中
1.产业聚园区
新安镇自2010年起开始促进传统农业向现代农业转型。在当地政府的大力扶持和组织下,正确引导土地流转,转变小农思想,盘活土地资源,将土地集中连片,整体开发,集约化经营;完善经营机制,农民在土地流转、承包地作价入股、反租倒包等各种正规利益分配机制下,获得较好的经济收益;统筹规划,学习先进种植技术,招募具备专业知识和技术的人才,在科学指导下推进产业园区化建设,搭建生态链系统[4],用完全自然的方式做到无毒无害、天然有机;发挥市场经济的作用,吸引社会资本成为园区建设的“助力军”;大力发展有机农产品,提升产品品质,打造绿色健康的品牌,提升新安镇的知名度;建设第三产业水果加工企业和冷链仓储基地,积极利用电子商务平台,拓展优质水果和水产的销售渠道。
2.园区变景区
按照“政府主导、农民主体、社会参与”的多元化投入机制,对园区进行整改,完善基础设施。修整道路,建成标准的游览观光道;在“保留乡村风貌”的原则下,进行民宿改造;硬化渠系,精修塘堰,整治河道,恢复原有湿地,修建湿地公园和亲子戏水平台;依托园区产业,打造园区观光景观,打造创意农耕体验园;明确景观主题,将公园划分为户外拓展运动区、家庭精品菜园区、鱼虾垂钓区等七个区域;添置富有农村特色的景观小品,增添田园氛围。
3.新村成社区
将传统村落改造成新型村庄。本着不大拆大建,不赶农民集中上楼,不破坏乡村风貌的前提下,修缮破旧村房,打造农房新风貌。将新安镇新建成集住、游、购、娱、医等为一体的新农村便民服务点,完善公共配套设施,改善村民的生活。
村民生活品质得到改善后,政府又积极创新管理机制,开展以“五联创建”和“五零目标”为主要内容的“单元化联户共建共享”,充分调动村民参与村务管理服务的积极性,处理好政府与村民间的紧密关系,营造和谐亲密的氛围。引导农民破除封建迷信,摒弃糟粕文化观念,贯彻社会主义核心价值观,形成积极向上、文明和谐的新村新面貌。
三、现有发展带来的问题
新安农业公园经过几年的建设发展,在经济效益、基础设施、产业发展、民生改善等方面取得了不错的成效,却也存在一些问题,针对园区存在的不足,下面提出一些创新性的解决方法。
(一)共享模式单一
新安农业公园的共享还停留在单一的土地共享上,而随着共享市场的不断成长,这种简单的共享模式已无法满足多样化的发展需求。针对园区的该项薄弱环节,从而提出“多元共享”新的模式,即在合理范围内,实现包括土地、设施、资金、信息、产品等在内的一切可利用资源的共享,建立完善的共享模式网,如下图1所示:
图1 多元共享模式(作者自绘)
(二)现代化技术运用不足
依据当地资源利用率较低,人居环境不佳的现状,设计出能源可持续系统,该系统是将农场资源进行分类,制作成能源和肥料;将雨水和生活灰水收集起来,过滤后可作一般生活用水;采用新能源供电,使废弃物、水、电得以充分循环利用。可提高环保效益,改善人居环境,如图2所示:
园区存在资源整合不合理、服务设施不到位、管理技术相对落后等问题。若依照农业公园智慧系统规划,在场地内设计以游客为中心,技术和规划为支撑的三大系统(人本、生产及生态共享系统),即可用于整合资源,完善细节处理,提高游客的农旅体验,以全面打造现代化共享农场拓展农业公园非农功能,如图3所示:
图2 能源可持续系统(作者自绘)
图3 智慧系统规划(作者自绘)
(三)景观体系不完善
园区存在自然资源和文化资源利用不足,尚未形成完善的景区游览体系的问题。园区植被丰富,生长良好,但利用不足,规划整理稍逊,缺乏整体性和美观性,应聘请专业人士,对园区的自然景观布置进行适当调整,呈现富有观赏性的景观层次;充分发挥水资源丰富的优点,注重人与水的关系,增加亲水滨水空间,打造水景观,提升参与性和观赏性;场地内道路较细碎、分散,没有形成完善的道路游览体系,因此要在园区内打造统一的景区化交通体系,满足各类游览者的观光需要,完善道路标识系统,在重要的交通节点设置换乘驿站等。
前期园区缺乏对乡村文化的打造和传承。江油市具有全国最大规模的李白诗意文化纪念体系,农园应将李白浪漫的诗韵文化与底蕴深厚的农耕文化和优美田园风光相结合,打造内涵丰富、淡然闲适的诗意田园,“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。
四、综合效益
(一)对农场主和农民
通过共享农场统一平台化管理,实现入股“红利”、工厂加工费、民宿和农家乐收益等多种创收途径,农产品现货变成为期货,降低经营风险,实现农民增收、农业增效。乡村生活环境的整改、基础设施的完善、生活质量稳步提升、农民素质的提高,使农村面貌焕然一新。
(二)对消费者
通过私人定制、亲自农耕等形式,可获得绿色健康的农产品。环境优美、空气清新、民风纯补的农场,给城市快节奏生活下的消费者,提供了一个集农耕、赏花、采果、摄影、骑游、垂钓的旅游场所,享受介于农村和城市两者之间的“第三种”生活方式,褪去疲惫,愉悦身心。
(三)对政府
通过使用权的交易,可以使农村的闲置资源得以有效利用;在多种经营方式和活动下,增加就业机会,提高农民收入;通过对生活环境的整改,改变农村“脏、乱、差”的面貌;加强农村与城市之间的联系,使城市资源合理流入农村,推进城乡融合发展;落实乡村振兴战略,奋力实现“农业强、农村美、农民富”,使农村呈现出欣欣向荣、文明和谐的新景象,如此便可“留得住人,引得进人”。
五、结语
由新安农业公园的发展可知,共享农场的建设特点主要包括对当地进行产业形态的丰富,基础设施的完善,人居环境的改善,社区化治理能力的提高等,以此来解决长期存在的“三农”问题,推进农业农村现代化,缩小城乡差距,满足农民对美好生活的追求。
诚然,共享农场的确能带来诸多效益,但切忌盲目跟风、千篇一律,要因时因地的进行理性发展,探索出农村在当前形势下永续发展的新模式,使农村重新焕发生机。