事业单位人力资源管理柔性战略

张其梅 大庆市大同区八井子乡政府

一、引言

事业单位是我国不可或缺的组织，其以社会公益为运营目的，是社会建设的中坚力量。而随着政治与经济改革力度的加强，市场经济体制的逐步开放，事业单位也开始面临着多方面的竞争，而人力资源的竞争则是其核心内容。毫无疑问，未来随着信息化的广泛应用，知识型人才将是所有单位争夺的热点，而这就需要我们根据事业单位现有的人力情况，借助柔性管理战略的思维，进行合理地认知与布局。

柔性管理，在人力资源领域需要注重“以人为本”，强调人性化管理，和以制度为准绳的刚性管理相对应。后者的重要特征是，人员需要依照单位的规定开展工作，讲究服从。对比发现，刚性管理需要一个有绝对领导能力的管理人员，且其观点能够做到绝对正确，而这无疑是一个比较苛刻的条件，事实上很多单位在实行刚性管理时，会因为领导人员的经常性错误，引发员工的不满，并出现消极怠工的现象。而柔性管理战略则主张员工与领导共同参与决策，如此就可以发挥员工的聪慧，最优化地解决存在的问题并更好地落实工作，同时也能够优化同事之间的关系。

二、事业单位人力资源管理采取柔性战略的必要性

现阶段我国多数事业单位还在实行刚性的人力资源管理思路，这种管理理念意境暴露了多方面的问题，对此建议各事业单位在人力资源管理上进行转型，采取柔性战略，且认为其具有如下必要性：

（1）国内社会经济在迅速发展，国家不仅在进一步开放市场，推动经济改革，也在不断地尝试政治改革。一方面，经济改革促使与事业单位经营业务类似的企业单位的竞争力越来越强，由此对事业单位形成了运营压力；另一方面，政治改革也使得国家对事业单位的考核越来越全面，对事业单位的支持也更加苛刻，这就促使事业单位进行内部的改革，尤其是在人力资源的管理方面。（2）国内事业单位员工比较多，甚至不少单位的人员可以用“臃肿”来形容，而这些人员的能力水平则良莠不齐，使得各个单位在人力管理方面有较大的难度。如果依然坚持刚性管理的方式，有些人不具备服从领导及时完成工作任务的能力，有些人具有这个能力，但对要求有意见，又无从反馈，便逐步消极怠工，影响工作氛围。这就使得柔性管理变得尤为必要。（3）随着社会的发展，个性和多元化被倡导和尊重，因此过去刚性管理的模式，已经不适合这个时代，而柔性管理逐渐成为趋势。换言之，柔性管理相对刚性管理，更加贴切人性，符合时代的需求。

三、事业单位实施人力资源柔性管理的思路

进行柔性管理，事业单位应该通过如下思路开展。

（一）人才招募的多元化

在刚性管理的模式下，事业单位对于员工的招募具有较大的限制性，因此存在诸多的问题，比如专业的限制、岗位与能力不匹配、社会人才招募缺失等。对此建议应当根据岗位的具体设置，进行人员的针对性和灵活性招聘，并适当放宽招聘的专业条件，更加看中其综合能力；适当地招聘社会人员而非限制为当年毕业生。如此一来，就能够扩大招聘范围，使得社会最优秀的人员进入到事业单位中来。事业单位中的各个岗位都拥有其最合适的人才，且具有较高的能力和水平，能够对事务进行及时有效地处理。

（二）建立民主化的决策机制

在刚性化管理的模式中，决策者即为领导，是单位或者部门的负责人，或者是技术方面的工程师，这样其所做出的决定就很容易带有一定的主观性，代表了个别人对事情的看法。虽然负责人或者工程师拥有更多的经验和技术实力，但也很容易陷入固定思维中去，因此容易导致错误的发生。同时，因为信息的传递是单向的，决策由领导下发，最终由员工执行，这种信息的传递很容易造成不同层面人员理解的偏差，最终增加了决策被曲解的可能性。应当建立柔性的决策机制，对于重要的议题，拿出集思广益的态度，有必要时通过会议的形式进行探讨，以使得领导层与员工层的关系得以平等相待，激发员工层对单位决策的积极性，强化自己的归属感和成就感。当然重要的是，集思广益的决策将会更加科学和合理。在具体的落实中，也可以利用网络即时通工具，通过建立群组的方式进行问题的商议，更加方便而快捷。

（三）建立合理的激励机制

首先，有必要进行人力制度的改革，激活人员工作积极性。我国的事业单位制度被誉为“铁饭碗”，给人员充分保障的同时，也意味着部分工作人员的工作动力被剥夺。对此建议将这种保障进行相应的弱化，与工作人员签订合同制而非终身制的用人制度，与企业单位看齐，对于工作能力和态度与工作岗位不适应的人员，进行及时地岗位调整甚至淘汰，以使得他们的积极性得到调动。

同时，要建立完善的绩效考核机制，使得不同岗位的工作人员，都能够按照合理的标准进行工作的完成，考核的结果用于岗位的升降以及奖金的发放，由此激励他们更好地完成本职工作，更好地在新环境中展示自己，代表单位服务公民，提升事业单位的竞争力，为社会带来有益的价值。

（四）强化人员培训制度

对于现有的工作能力和综合素养较低的工作人员，需要进行专业化和持续化的培训。为了防止培训流于形式，应当在培训后进行及时地考核，对考核不通过的人员，进行再次培训或者淘汰，以使得所有工作人员都有熟练而准确的工作能力。同时也应当对人员在新时期工作态度与服务水平进行培训，使得其具有综合能力。

结论：对于我国事业单位来说，实施柔性的人力管理战略是十分必要的。在改革的大趋势下，未来国家针对事业单位的管理将会持续加强，这也给我们从刚性管理到柔性管理的转变提供了契机。相信随着经济体制和政治体制的进一步开放，事业单位的人力管理会越来越人性化，而其综合效益也将得到有效提升，为国家和社会做出更多的贡献。