浅析房产税征收的积极影响
2020-07-09李娜芳
李娜芳
摘要:近年来,房价一直不断增长,为刚需人群带来了沉重的经济负担,而房产税的征收,可以更好的调控各地房价,避免炒房、卖房现象的持续发生,使房价降温,鉴于此,下文中,将对房产税征收带来的积极影响做出分析,旨在推动房产行业的良性发展。
关键词:房产税 征收 影响
引言
上世纪八十年代,我国便开始试行房产税征收,尔后,并未跟紧房地产的快速发展,导致税收出现滞后性,而在2011年,我国再一次在上海、重庆两地,试行房产税征收,这一影响深远的举措,标志着我国即将进入房价调控新时期,并对减缓购房压力,具有重要的意义。
一、房产税的概念
房产税,是指以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,是向产权所有人征收的税种。它与房地产业发展并存,在中华人民共和国成立之后,便开始了房产税的征收,而其征收工作的开展,能够控制现有的固定资产规模,在更好地发挥国家政权调整房产政策作用的同时,亦可在一定范围内更合理地调节国民的收入差距。
二、征收房產税的原因
1、政治方面
征税权对于国家政权来说是一项极其重要的权力。人民作为国家的主人,赋予当权者以权力,希望其为国民提供良好的服务,国家则应为国民提供公务服务和物品以保障社会的正常运行,表明了征税权存在的社会正当性。随着社会生产力的不断发展,宏观调控已成为国家对经济发展施加影响的重要方式,税收作为宏观调控的惯用经济形式,在对房价进行调控的过程中可以起到“自动稳定器”的作用。
2、经济方面
城镇化进程的速度加快,城市规模的不断扩大,以及农村人口向城市大批涌入,都是导致人们住房需求大幅上升、住房要求不断攀高的原因。我国目前的房产领域内,税制结构既不合理又不能促使问题的解决。在该种状况下,完善房产税的征收制度意义重大。以经济学角度为着眼点,房产税可以抑制房产开发过程中的投机行为,缩小消费者的观望需求,从而达到抑制房价、缓解住房压力的目的。
3、社会方面
笔者以为,税收就是扭转局势的一种正当性的社会手段。通过税收这种手段,可以在征收者和被征收者之间形成一种机制,以合理的方式分配社会财富,让社会范围的资源得到有效配置。市场经济是当今社会发展的主流经济体制,无法做到全面以及均衡,由此也就造就了财富分配不均。社会正义下的宏观调控功能作为市场经济形势下的重要方式,对于实现民众“均富”的诉求应首先保证。由此,拥有社会宏观调控功能的房产税理应获得社会大众的支持。
三、房产税实施的积极影响
1、减少两级分化
房地产税是拥有房产的人群应缴纳的税,拥有越多价值的房产,所应缴纳的税额越高,这对富人的财产起到了调节作用。当然,凡事不可绝对而论。对于一般甚至贫穷的家庭,则应少征或者不征,通常是设置一定比例的免征额度,从而保障大众的利益。对房产税的征收进行如此设定,不仅是社会正义的体现,也是通过房地产税这种有效的调控方式,加强对富人财富的控制,保障穷人的利益,从而达到缩小贫富之间的差距、缓解社会矛盾的目的。与此同时,对于占有较多房产资源的富人而言,较重的房地产税负担亦可迫使其主动让与出一部分房屋,在减轻其自身负担的同时,调节房产余缺,优化房地产市场资源。
2、完善税收制度
我国为规范房地产市场,建立合理的税收征管模式,至目前为止,已经出台了许多税收类目,但都收效不大,且在一些规定中,税、租、费等概念更是含混不清。在前文中,笔者认为房产税属财产税,是一个国家税收体系的重要组成部分。然而,这种极为重要的税种所涵盖的房产税和城镇土地使用税在我国的房地产税收以及地方总财政收入中的比重都不高。此外,该种税收体制其自身的功能发挥亦并不完美,诸如国民收入的分配功能、社会资源的再次分配作用都显现出了捉襟见肘的状态。我国目前虽有房产税和城市房地产税两个税种,但其实都是对房产的征税,只是一个对内一个对外,既不能缓解纳税人之间税负不均的矛盾,也无法保障地方政府的财政需求。在笔者看来,开征房地产税,一来能够改变内外房产税制皆有的现状,规范税收的征管,平衡税负;二来可以拓宽税收范围,加大税基,使得财政收入增长。这些益处最终对于完善税收制度也是大有裨益的。
3、缓和房产市场压力
征收房地产税,是目前为止势在必行的,其首要目的就是梳理清晰政府和市场主体的关系,二者各归其位。房产投资者只有在合理、稳健、公平的税收政策下,才能更好地推动房产经济的顺利发展。截止目前,我国房地产市场的压力,是由多方面原因造就的,投资者的投机行为以及部分的炒房行径都是我国房地产市场压力日大的重要导火索。只有制定合理的房地产评估机制,政府借助并相信这些机构,正确而及时地运用到实践中去,对房地产市场的价格进行摸底调查,并在此基础上适当确定房地产税的征税额,必能有效消除我国房地产市场价格虚假现象,减少房地产市场的“阴阳合同”,彻底理顺我国房地产市场的价格体系,解决我国房地产市场税收混乱的问题,缓和我国房产市场压力。
结束语
综上所述,我国现有的一些制定是不尽合理的,税收制度的设置上也存有不足,完善房地产税的征收和管理制度是势在必行的。为了发挥税收的二次调节作用,保障国民的住房需求,缓解社会进一步发展的压力,规范房地产市场的发展,必须从多方面着手完善现行的房产税征收制度。
参考文献
[1]喻凯.房产税改革与影响[J].商业故事,2019(6)
[2]杨叶.我国房产税改革的思考[J].企业科技与发展,2019(10)