关于做好工程总承包项目现场党建工作的思考

石硕岩

摘 要 为加强党对企业的政治领导就需要努力做好总承包工程的党建工作，这是企业发展的基本需求，也是客观需要。本文针对现阶段总承包项目开展党建思想政治工作存在的问题，提出了一些建议。

关键词 总承包 基层党建 研究

一、引言

工程总承包是深化我国工程建设项目组织实施方式改革，适应新形势的必然要求，是提高国有建筑企业管理水平的有效途径。而针对总承包项目现场党建思想政治工作的如何有效开展，是贯彻落实全面从严治党向基层延伸的重大课题。

二、加强工程总承包项目党建工作的重要性

总承包项目是区别于过去小标段“单打独斗”的新型“团体作战”模式，总承包项目更要加强党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

第一，全面落实从严治党向基层延伸的重要措施是必须加强总承包项目现场党建工作。自十八大以来，以习近平同志为核心的党中央非常高度重视党的支部建设，要求做到对每个支部和党员进行严格管理。新形势下，党建工作必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。为推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中教育向经常教育延伸，从专题教育向常态化教育延伸，要求把从严治党全面落实到基层各个支部和每一名党员。

第二，加强党的建设的必然要求是必须加强总承包项目现场的党建工作。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基礎，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，是贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量。需要把党的领导融入企业治理的各个环节中，并且要坚持党的领导、加强党的建设，才可以把党组织渗透到企业治理的各个方面，最终抓住国有企业的“根”和“魂”。总承包作为当今建筑类企业中的一种重要的模式，必须加强党的领导，强化党建思想政治工作，保证党的政治核心作用可以在项目中能够有效地发挥，保证党的路线方针政策和企业党组织重大决策可以在项目中有效落实实行，保证项目生产的正确方向。总承包项目中的各参建单位不仅接受各自单位党组织的领导，同时也接受总承包经理部党组织的领导。双重领导模式为各参建单位筑牢政治建设这一根基，促进了工程建设的各项工作良好有序的发展。

第三，增强企业职工凝聚力和战斗力的现实需要的必要前提是需要加强总承包项目现场党建工作，而其中充分发挥党员的先锋模范作用是党的基层组织的根本任务之一，还要团结干部和群众努力完成各项目标任务。总承包项目施工有难度大、工期任务紧、技术要求高等特点，参建员工难免会出现身体不适、疲劳厌倦、思想波动等现象。如果没有及时对员工开展思想政治工作和员工心理健康的关爱工作，那么势必会对团队的战斗力产生影响。只有认真把党建工作搞好，才可以充分调动职工群众工作的积极性和帮助职工排除忧愁、解除困难，从而激励党员群众拼搏奋进，最终加强基层团队的战斗力，切实保证项目建设的顺利进行。

三、加强总承包项目现场党建工作的具体做法

做好工程总承包项目现场党建工作，笔者认为可以按照“一二三”工作法（“一”即围绕一个中心，“二”即利用两大抓手，“三”即发挥三个整体优势）有效地进行总承包项目现场党建工作，然后解决工程党建工作面临的重大难题。

（一）围绕一个中心

工程总承包项目要坚持“围绕生产抓党建，抓好党建促生产”的工作思路，带领广大员工群众可以一起顽强拼搏、攻坚克难，高举党组织的这面先进旗帜，充分发挥党员的先锋模范作用，统一思想，提高认识，明确项目施工生产的主攻方向和具体路径，一切工作的中心都要围绕项目施工生产，推动各总承包项目施工生产的和谐有序进行。

一是要建设一套坚强的领导班子。新形势下，各参建单位项目分部要完成各项任务，离不开一个好的领导班子，一个好的领导班子，首当其冲得要选一个好的“班长”，要配齐配强党工委（支部）委员，把党性强、公正廉洁、作风正派、能团结人、有工作热情的同志纳入到参建单位项目分部领导班子中来，形成较高的综合能力，班子成员心往一处想，劲往一处使，为开展各项工作奠定良好的基础。

二是要建立一支高水平的项目管理团队。建立一支素质较高的项目管理团队是加强党支部建设的根本措施。各参建单位项目分部要在领导队伍的建设工作上下大力，要严格监督、把关部门负责人的任用。对工作能力虽然强，但道德品质不好、群众意见比较大的坚决不用。要大胆培养和任用年轻干部，一方面选送年轻后备干部进行学习培训，不断丰富其理论知识，另一方面要大胆放手让他们在关键岗位进行锻炼提高，使干部队伍充满生机活力。对于工作能力比较强，综合素质较好的同志，党支部要时刻做好他们的入党启蒙教育和干部队伍中党员的发展工作。

三是要建设一支过硬的党员队伍。第一，参建单位项目分部要打造一支过硬的党员队伍，把对党员的教育、管理和监督要摆在首要位置，然后要深入到党员群众中去，融入对党员的关爱和理解中;第二，可以定期有一定针对性地对党员进行党风廉洁的教育，积极给党员树立正确的世界观、人生观和价值观;第三，可以积极开展各项相关的活动，带领众多党员可以带头学习提高、争创佳绩、服务群众等。

（二）利用两大抓手

两大抓手分别是 “党旗红”党建主题活动和劳动竞赛活动。

一是大力开展“党旗红”党建主题活动。通过“党员先锋工程”“红旗项目部”“党员身边无事故”等活动受到以党建促生产、以党建强管理、以党建保安全、以党建促廉洁、以党建筑和谐、以党建带群建的成效。在活动方式上，各参建项目分部要充分利用职工书屋、心理咨询室、党建教育基地、安全体验馆、BIM信息中心等平台开展丰富多彩的活动，也可以利用抖音短视频、微信公众号、直播等方式大力宣传各单位重大党建活动。理论成果创新方面，总包部牵头积极总结相关工作经验、大胆探索理论研究。

二是要大力开展劳动竞赛活动。（下转第页）（上接第页）劳动竞赛活动要以促进项目管理，提高项目效益，确保圆满完成工程项目建设任务为目标，强化竞赛组织，明确竞赛目标，突出竞赛重点，完善竞赛体系，广泛宣传发动，营造强大的竞赛声势和浓厚的竞赛氛围，推动工程建设安全优质高效进行。各参建单位要统一思想、坚定信心，精心组织，攻坚克难，按照建设目标和节点工期，严格执行施工组织设计，认真履行合同要求，扎实开展质量改进行动和达标专项行动，确保在不发生安全事故和质量缺陷在前提下可以安全、优质地完成各项任务。大力实施职工关爱工程，可以全面推进“幸福之家”建设和农民工“五同管理”，使得每一个职工都能有良好的安全卫生环境、良好的工作生活情绪、良好的身心健康，从而不断提高职工的幸福感、获得感和归属感。

（三）发挥三个整体优势

第一个发挥各参建单位自身的整体优势。参建单位要联合所属各自单位在工程总承包工程所在地的项目，在施工生产、技术创新、党建活动开展方面做到信息互通、技术互补、经验共享。在已有成功经验的基础上做到活动方式创新、新闻宣传创新、活动成果创新。

第二个整体优势就是各项目部（分部）争取所属上级单位对总承包模式项目的高度重视，无论是政策上还是帮扶上重点关注总承包项目。各参建单位要充分利用所属上级单位的党建成果和党建资源，发挥所属上级单位对总承包项目的整体优势。

第三个整体优势就是利用好总承包的管理优势。工程总承包项目的优势就是集中各参建单位的工作亮点和工作经验，打出上下统一、多措并举的“组合拳”。区别于过去小标的各自为营，各参建单位项目分部和总包部良性互动，发挥好总承包的整体优势。各参建单位项目分部和总包部的资源共享，总包部牵头整合各自局处的资源，齐心协力做好总承包模式下的各项工作。

四、结语

各参建单位項目分部要在总包部的带领下切实将项目党建工作做到实处，充分发挥各参建单位工会、共青团作用，不断深化民主管理工作，切实关心职工生产生活，督导各参建单位深化“三工建设”，多途径全方位丰富员工的业余文化生活。全面提升总承包项目党建工作水平，努力做好新时代工程总承包项目党建工作，为打造“平安、优质、勤俭、廉洁、和谐、高效”工程而努力奋斗！

（作者单位为中铁城市发展投资集团有限公司）

参考文献

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[5] 卢全，黄玉波.“投资+施工总承包”模式下的党建工作初探——从南沙明珠湾开发项目看央企基层党建工作创新[J].交通企业管理，2018.