大数据在高职院校新冠肺炎疫情防控中的应用

吕 岩，胡 颖，董琳琳，孙晓妍

（营口职业技术学院，辽宁 营口 115000）

2020 年1 月，正当全国人民喜迎新春佳节之际，新型冠状肺炎疫情不幸发生。为贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控的人民战争总体战、阻击战的重要指示精神，教育部就教育领域各项工作进行部署指导，明确目标要求和工作任务，各高职院校积极应对，最大限度地降低疫情对高职院校工作造成的影响。

面对突如其来的疫情，如何保障高职院校工作正常运转？如何精准、及时、全面了解师生健康状况？如何科学指导师生防控疫情？如何落实“停课不停教、停课不停学”总体要求？这给高职院校管理、教学和治理工作带来新的挑战。经过两个多月教育教学管理实践和调查研究，信息技术和大数据成为此次疫情防控工作最为有效的手段，其应用取得的成绩必将助推高等学校治理体系的创新与实践。

一、大数据在高职院校新冠肺炎疫情防控中得到有效的应用

我国教育信息化自1978 年起步，经历了从广播电视大学的兴起，多媒体教学的使用，信息化教学管理，在线教学和考试，发展到优质教学资源共享、教学和管理效率提升。在四十余年的历程中，高职院校在教学科研、学生活动和行政管理等方面，针对教学环境、资产设备和人员管理，投入大量资金，建设了各类信息化系统和平台，采集和存储了大量的数据，为大数据在高职院校教育和管理中的应用提供了前提[1]。

我们通过文献法、问卷法、个案研究等方法，调研了省内外9 所高职院校相关工作情况。

（一）信息化平台建设成果为大数据应用提供了基础

根据表1：在9 所学校中，有6 所已建设了办公、教学和学生管理等信息化平台并在新冠肺炎疫情数据填报中使用，占比66.7%；有2 所高职院校采用Office 软件填报，占比22.2%，1 所学校采用纸质填报方式。有3 所学校使用了2 种以上平台。另有1所学校利用问卷星等进行相关数据的填报和统计，很多学校借助微信、辅以办公软件进行填报，有效保证数据填报的方便快捷。高职院校信息化平台建设在新冠肺炎疫情防控中应用情况见表1。

表1 高职院校信息化平台建设在新冠肺炎疫情防控中应用情况

（二）信息化平台的应用为大数据应用提供支撑

根据表1：在9 所学校中，有8 所学校已建设教学平台、占比89%；平台使用3 年以上的高职院校为3 所；仅有1 所学校在应对本次延期开学、线上教学采用开放式教学平台。

2020 年春季开学第一天，很多高职院校平台或公众号都发布了第一天教学情况，这些数据均来源于各学校的教学平台大数据，数据完整、详实，为学校教学管理决策提供依据。以我院（营口职业技术学院）为例，学生用户6 352 人，开学前两周，用户访问量1.3 万人次/天、1～2 次/生·天，课程访问量47 万人次/天、5～6 次/生·天，教师在线教学率100%，学生签到率90%以上。2020 年春季开学教学数据见表2。

表2 学校教学数据基本情况

（三）教学资源平台建设成果为大数据应用提供动力

2010 年，教育部启动高等职业教育教学资源库项目建设工作，历经十年，已初步形成国家、省、校三级优质教学资源共建共享体系。根据“职业教育专业教学资源库运行监测云图”，国家级教学资源库已覆盖高职高专19 个专业大类、203 个专业，参与单位1 355 所，2019 年注册用户为240 万、累计用户1 225 万、年度访问量7 000 万（见图1）。

图1 职业教育专业教学资源库运行监测云图

新冠肺炎疫情发生后，教育部还就免费开放全部优质在线课程和虚拟仿真实验教学资源提出了明确的任务，充分利用免费开放、优质在线教学资源，有效解决了在线教学资源不足、平台不足和使用单一，以及平台网络拥堵时的卡顿问题。

各学校在专业教学资源建设方面进行了长期实践，建设了一批课程资源。以我校为例，2006 年启动有关工作，2012 年启动专业资源库建设，2016 年引入线上教学平台，经过十余年实践，从课程建设、专业资源建设，到开设线上通识课、推进线上线下混合式教学，直到实施网上教学。现平台可提供校、院、教师三级教学监测，实时展示教学情况、课程整体情况、课堂运行情况、师生活跃度情况、资源建设情况等，图2 为校级教学平台开学2 周和1 个月运行监控数据。

图2 教学平台大数据

（四）师生信息技术应用能力的提升为大数据应用提供条件

教学运行1 周后，我校开展了面向全校教师、学生的问卷，参与问卷教师362 名、学生6 314 名。在教师问卷中，主要对教师开展在线教学情况进行调查。参与问卷教师全部开展在线教学，使用学校指定平台的占98.9%，辅以其他平台的占21.3%；课程建设全部完成的占20%、完成50%的占43%，完成30%的占32%；资源的形式包括视频、课件、题库等形式；教学以视频直播、语音直播、平台互动等多种形式；学生签到率91.44%、作业完成率达85%以上。

在学生问卷中，除进行学生学习基本情况调查外，还对学生学习状况和学习满意度进行了调查。学生对线上教学形式非常适应的占14%，适应的占58%；对教师教学评价非常满意的占32.24%，满意的占60.36%，满意度达到95%；对教师提供的线上教学资源非常满意的占35%，满意的占59.79%，总体满意度也达到了95%；对教学平台评价非常满意的占28%，满意的58%，总体满意度为86%；在对个人线上学习注意力的评价方面，比较好的占31.68%，还行的占54.51%。

二、当前大数据在新冠肺炎疫情防控工作中存在的问题

（一）数据应用平台建设存在短板

1.数据管理分散

学校信息系统建设工作起步较早，其建设以实现业务功能为导向，数据格式没有统一的标准，数据管理和维护分散在不同的技术部门和业务部门，部门间各自为政，管理权限不严格，数据修改、备份、共享、传递等权限不清晰，数据质量和安全性得不到保障。根据调研，有2 所学校采用开放共享平台填报，虽然操作简单易行，但数据的安全性和共享性难以保证，后期数据应用价值不大；另有3所学校除采用办公系统外，还采用其他管理平台，数据是否可共享，能否为大数据提供支持，这都是有待解决的问题[2]。

2.数据质量不高

早期业务系统建设存在数据校验不足的缺陷，业务部门缺乏数据管理经验，数据重复、错误、缺失、无效等情况屡见不鲜，大量历史留存数据无法有效识别和处理。根据调研，8 所学校建有相关业务平台，但仍有5 所学校使用办公软件辅助进行数据填报，针对校均1 万人的办学规模，单就大量数据填报而言就足够繁琐，数据的校验更是难以实现，数据质量不高是不争的事实[3]。

（二）数据治理意识不强

近几年，各学校在信息系统建设方面取得了一定成绩，但是总体使用情况看使用率较低。从本次调研结果也可看出，各学校基本上都建有办公平台、教务管理平台和教学平台，这些平台存储了大量的教职工、学生的基本信息，完全可以满足本次的疫情数据填报工作，但仍有1/3 的学校没有采用相关的平台[4]。

（三）学校内部技术支撑存在短板

为推进大数据应用，有些学校建设了基于数据中心的新型系统，实现了各子管理系统信息共享，积累了一些数据，但由于缺少专门技术人才支持，数据深度挖掘不够，无法提供有用的信息作为学校治理依据，数据中心作用没有得到有效发挥[5]。

（四）在线教学准备存在短板

1.在线平台支持能力不足

根据问卷，在线教学、学习遇到的最大困难中，反映网络卡顿问题占比最多，其中有1 038 名学生，占16%；有66 名教师，占18%。相关媒体也就在线教学卡顿等问题进行调查，各教学平台运营商积极应对，近期有了一定的缓解。

2.在线教学存在局限

在问卷中就在线教学存在局限方面，学生提出实践教学无法操作、多画面切换影响学习、师生互动直观性差等；教师提出以实践类为主的教学无法实施、平台操作不熟练等问题。

3.多平台教学存在管理短板

自教育部下发延期春季开学的通知后，各学校就启动了相关的工作，选择教学平台，开展师资培训，建设和选择课程资源，在一定程度上解决了在线教学的问题。与此同时，多平台教学也存在一系列问题：一是课程建设依托不同平台，标准不统一，不利于教师团队发展，教师培训不能全覆盖；二是多平台教学，增加学生负担，学生在应对不同学科学习时要在平台间转换；三是教师教学过程中积累的教学数据分散在不同的平台中，教学成果难以转化，教学过程难以监控。

三、原因分析

大数据在应对新冠肺炎疫情对学校工作影响方面起到了一定的作用，但也突显一些问题。这些问题既有在本次疫情特定时期存在的，更多的是建设中普遍存在的问题。

（一）大数据应用准备不足

当今时代，大数据在各领域得到广泛应用，与我们生活息息相关、无处不在，有的学校在大数据应用方面仍显得准备不足。一是各学校基本具备大数据建设基本条件，但是缺乏数据治理的理念，缺乏建设大数据系统、应用大数据技术的平台，这既有理念层面的准备不足，也有资金、人才层面投入的不足，这些是制约学校教育大数据深度开发的主要原因。二是技术力量不足，各学校相关部门工作职责以维护校园信息化运行为主，对于大数据技术应用能力不足。三是学校在信息化工作的推进中，过多依赖软件厂商提供的解决方案，方案使用与学校实际融合度不高，现有系统应用准备不足[6]。

（二）大数据意识不强

树立大数据意识，首先就要保证数据质量，数据的完整性、准确性、及时性、一致性是评估其质量的重要指标。在本次疫情防控中，各学校进行数据采集时，采集平台各异，采集责任部门各异，难以保证数据标准一致；采集手段原始，纸质填报、电话询问、微信转发等方式仍然存在，信息采集负担重、数据质量难以保证。

（三）数据孤岛现象较为普遍

大数据的基础是数据，没有数据共享就没有数据，数据分析就无从谈起。各学校特点是“三多”，即：人多——校均万人以上；部门多——校均30～50个；业务多——教学、科研、学生、招生、就业、行政等等。在多年的信息技术发展过程中，各部门根据各自的业务工作基本建立了各自的系统，通过不断升级得到良好的应用。在机制方面，部门间横向互联互通较弱，数据不能共享。在技术方面，标准不统一、系统异构，加剧了“数据孤岛”问题。

（四）大数据应用有误区

大数据具有大量、多样、高速、价值等特点，最终价值体现在应用上，价值是大数据的核心特征。学校在大数据应用中，存在的问题有：重视数据的获取，缺少利用大数据技术对数据的挖掘和有价值数据的应用；注重结果性数据分析，缺少过程性数据分析；重视院校运行中教学科研、行政管理等业务数据分析，缺少对学生行为习惯等生活数据分析；重视校内数据分析，外部环境数据分析不够[7]。

四、加快推进大数据在高职院校治理体系中应用的建议

2018 年4 月，教育部印发了《教育信息化2.0行动计划》，教育信息化建设将由以硬件为基础转变为以软件和数据为基础，构建“互联网+”条件下的人才培养新模式、教育服务新模式和教育治理新模式。高职院校教育大数据治理工作是一项系统工程，需要人力、物力和资金多方投入和持续推进[1]。

（一）增强大数据应用意识，提高高职院校的治理水平

首先，要提升学校领导层对大数据重要性的认识，充分理解把握教育大数据在推动高职院校内涵式发展过程中的重要作用，应用大数据实施精准教学、精准管理、精准评价、精准决策，实现高职院校科学管理。其次，要进行系统规划，做好顶层设计，构建科学的高职院校教育大数据平台。再次，加强专业化队伍建设，建立专门的机构，加强大数据人才队伍培养和教师信息技术和教学能力培训。最后，更要注重现有系统的应用和开发，提高系统使用效率[8]。

（二）强化数据意识，推进高职院校大数据的应用工作

大数据不仅是一种新兴的信息技术手段，更是对传统治理模式的变革。大数据广泛应用于本次疫情防控工作所取得的成效，给高职院校利用大数据开展工作以启发。

（三）打破数据孤岛，建立数据共享平台

打破信息孤岛，就是要打破部门间各自为政的数据资源管理模式，明确数据资源采集、存储、管理、使用等各环节的责任分工，广泛汇聚、整合数据，并通过建设完善大数据平台，实现学校治理领域大数据资源的汇聚、共享和应用。近几年，很多高职院校启动了数据中心建设工作，为打破信息孤岛提供了解决方案[9]。

（四）强化大数据分析，推动精准教学与管理

学校大数据经过不断的积累，规模日益庞大，受高职院校扩招后教学对象的变化、在线教学实施等因素影响，给数据挖掘、管理和分析带来新的挑战，强化教育大数据分析，有利于实现不同生源类别的个性化学习、实现教育评价的重构，推动教学模式改革、实现科学化教学和管理[4,10]。

综上，大数据不是简单的数据堆积，大数据应用也不是一个大数据平台就能实现的过程，大数据实现更没有任何普适的方法使其一蹴而就。大数据应用是一项长期的、系统的工程，是一个复杂的迭代过程，各学校要结合自身的特点，树立数据的意识、明确的目标，采取有效的策略，以点带面式的渐进式地实施，以此推动教育大数据走向实践，提升治理水平。