农村实行中等职业教育免费的社会整合功能

秦塔娜

中等职业教育是我国职业教育的重要一部分，经过百余年的发展，我国的中等职业教育已基本发展成熟，成为与普通高中教育相平行的一个教育系统。2009年12月，我国财政部、国家发改委、教育部、人力资源社会保障部联合发布《关于中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见》，决定从2009 年秋季学期起，对公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校学生中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生逐步免除学费。从功能主义视角来看，农村实行中职教育免费政策具有深远的理论意义，它具有整合社会的功能。

一、功能主义理论框架

功能主义理论是一种强调社会各部分在协同合作的基础上，有秩序地为实现社会的需要而发挥作用的理论观点，亦被称为“和谐论”或“均衡论”。在社会学中，“功能”一词是指一种社会现象对于其所属的更为广大的体系而言所具有的被断定的客观结果。社会体系中的一切现象都是彼此关联的，社会体系中某一领域的变化将在整个体系中产生影响。功能主义强调，每个社会都是由许多不同质的部分组成的相对持久和稳定的结构。社会结构包括各种社会制度、社会组织或行为的各种模式，以及各种社会角色的分配。功能主义理论特别强调注意社会结构中的每一部分对于社会整体生存所发挥的功能;强调社会制度、规范和角色功能的发挥，有助于保持社会均衡和促进社会发展。

帕森斯所构建的理论体系强调互动制度化为社会系统稳定模式的过程，社会系统受人格的影响，并受文化的制约。帕森斯探讨系统如何解决自身的整合问题，对这一问题的回答是通过创制外加概念来提供的，这些概念指出了人格系统和文化如何整合与社会系统，从而确保一定程度的规范内聚力和行动者服从规范和扮演角色的最低限度的责任感。他提出一个行动系统中的整合概念，即通过社会化的机制可以将人格系统整合于社会系统;通过财富观念和制度观念发挥的作用将文化系统整合于社会系统中。

中等职业教育的社会整合功能也体现在上述两个维度上：通过人格系统和文化系统将个体整合进社会系统，使整个系统呈现均衡状态，从而体现出农村实行中等职业教育免费政策的社会整合功能。

二、从人格系统维度分析农村中职教育免费的社会整合功能

帕森斯指出将人格系统和社会系统整合的其中一个机制是社会化机制。农村实行中等职业教育免费政策，可以通过学校的载体培养人、提高个体素质以使其完成个体的社会化过程。社会化是指作为个体的生物人成长为社会人，并逐渐适应社会生活的过程。中等职业学校通过将学生培养成为具有职业本领和生产能力的社会成员，使个体适应并服务于经济社会的发展。社会化成功与否关系到个人能够在社会竞争中适应社会并获得个人发展，而中等职业教育在这一过程中恰好提供了比普通教育更为有利的环境。在我国广大的农村地区，由于农民普遍处于贫困的生活状态，完成了国家要求的九年义务教育之后就很难再有机会获得在学校学习的机会。免费的职业教育可以为农村的学生提供人人平等的学习机会，从而进一步将文化模式中的价值、信仰和其他符号内化为人格系统。通过这个过程，行动者愿意把动机的能量投放于角色中，愿意遵守规范，并获得扮演角色所必须的人际技能和其他的技能。人际技能是指在人们共同生活的社会里，人们之间通过互动获得所需的资源，而这种人际技能的获得就要通过教育使得人們获得社会共同的价值观念与规范，因此教育起到文化传递的功能。在中国今天如此快速发展的过程中，人们之间的互动模式也具有多样化，这就要就人们要改变以往旧有的观念，如传统思想文化中“君子不器”观念一直影响着人们对职业教育具有轻视甚至鄙夷的看法。事实上，中等职业教育不仅具有文化传递的功能，而且其存在与发展也都是出于进行科学知识和科学技术传播的需要。因此，通过中等职业教育的社会化机制使得价值观在人们的人格系统中逐渐内化，最终整合于社会系统中。当社会化过程完成，人们拥有共同的价值观与规范，在互动中扮演各自的角色并体现出满足社会要求的角色的期望，从而实现社会的整合。

三、从文化系统维度分析农村中职教育免费的社会整合功能

帕森斯在抽象层次上阐述了文化模式发挥作用的两种方式：1、某些文化要素如语言是互动可以发生的必不可少的基本资源。没有符号资源，沟通和随之而来的互动是不可能的。因此，通过向所有者提供共同的资源，文化使互动成为可能。当农村实行中职教育免费政策时，由于人人都有平等的权利获得受教育的机会，因此这种教育资源对于所有人而言是可获得的。中职学校为学生提供学习先进技术与科学知识的机会，使学生获得未来所需要的技能， 是学生在社会中具有竞争力的先决条件。职业教育就具有这样的功能——对个体的培训然后赋予个体在社会中生存的能力。当个体获得了生存技能之后，才能更好地融入社会，与他人形成互动。个体离不开社会，而社会本身也由个体所组成。培养社会中个体的功能构成了中等职业教育的社会功能并使这一功能得以发挥。2、文化对互动的相关但仍为可区分的影响，通过文化模式（价值、信仰、意识形态等）所包含的思想内容而得以发挥。这些思想可以向行动者提供共同的立场。学生通过正规或非正规途径学习诸如纪律、尊重、服从等价值观，社会也期望学生能够学会必需的技能而成为遵纪守法、诚实劳动的公民。这些价值观念、规范等也形成一种制约力，使得人们共同遵守，以维持社会的稳定。同时人们也认为这些是生存和发展的基本需要。中等职业教育与其他教育一样都在实现这一功能。中等职业教育按照社会要求的标准培养人，个体在这一过程中得到发展以适应未来的需要。

农村实行中职教育免费政策通过以上两个维度可以使行动者整合于整个社会系统当中，实现了社会的整合。然而，正如帕森斯所说，系统的整合及均衡状态不是一直不变的，社会存在变迁，亦即当中职教育免费出现负功能时，通过新一轮的适应、整合过程达到再一次的均衡状态。因此，在实行这一过程中，要注意中职学校基础设施的建设、合理的课程设置以满足就业要求以及其他相关政策的制定，从而保证其正功能的有效发挥，实现社会的整合。

参考文献：

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