当前通信建设工程监理中存在的问题及对策

李玉平

摘要：工程监理是指建设工程监理单位接受委托的部门，进行实时监督检查项目的建设项目根据项目建设的有关法律、法规和合同，并进行工程建设项目的质量检验的基础上，国家规定的建设项目文档。监理工作对工程的进度和质量保证非常重要，但监理工作中仍存在许多问题，亟待解决。本文主要分析了施工监理工作中存在的问题，并根据调查结果提出了相应的对策。

关键词：通信工程;监理;问题;对策

伴随着科学技术和经济的不断发展，大型工程施工企业之间的竞争日趋激烈。要在工程建设市场上增强竞争力，必须在成本控制的前提下提高工程质量，而成本控制需要监理参与。一般而言，在通信工程施工前，就要通过相关途径，找出合适的监理机构，与其签订相关合同，对通信工程施工过程进行监理。所以通信工程监理对保证通信工程的顺利实施、减少设计上的弯道，保证工程的质量起着积极的作用。

1通信工程监理存在的问题

1.1管理人员的构成方面

通信工程监理人员需要具备熟悉工程全过程的能力，在工程设计、工程施工、工程竣工验收等方面都要有运用专业技术能力进行监理，但目前我国通信工程监理专业人才储备仍然不足，培养高素质监理人才的机构分布不均衡，培养专业监理人员的规模还很小。而现在从事通信工程监理的人员中，一部分没有专业资格，专业知识的缺乏使他们在监理工作中出现了漏洞，给工程监理工作带来了不利影响。

1.2监理机构管理人员方面

许多建筑施工单位都有这样的想法，认为只要有监理人员来监督，工程质量方面就不会出现漏洞。这样，工程质量的责任就落到了管理人员身上，将会给管理人员很大的压力。为了避免这种压力，降低事故责任的承担，监理机构的管理者在监理出现问题时，没有积极、有效的措施，选择将问题搁置，使问题不能得到解决，通信工程监理的真正价值就难以发挥[1]。

1.3工程进度方面

通信工程的进度既不能太快，也不能太慢，应控制在合理的范围内，尽量按合同规定的竣工日期施工。但现在许多通信工程在进行施工监理时，出现了一些问题，使工程进度缓慢。如没有对监理人员进行合理、明确的分工，使监理人员互相推卸责任，不积极主动地解决实际出现的问题。项目各地点施工完毕后，未能及时找到相关监理人员进行监理，项目进度衔接不够紧密。

1.4工程的资金方面

部分监理人员技术水平不高，业务素质有待提高，在监理过程中易出现较大的漏洞。如在施工设计方面，监理人员频繁修改设计图纸，不仅造成工程资金浪费，而且也会拖累工程进度。监理方在监督过程中不认真，监理方推卸责任，很容易导致工程质量不合格，造成资金浪费，浪费建设资源[2]。

1.5工程的安全，合同方面

施工单位施工人员复杂多变，如果某一方面管理不好，就容易造成比较严重的后果，给工程监理工作带来困难。此外，在合同监理方面，由于参与工程建设的单位不只一家，合同的内容也多种多样，涉及的内容细致，在这些方面容易出现问题，影响工程监理工作。但由于监理人员没有具体的合同监督权，不能对合同进行有效的监督，使合同监督权存在漏洞，容易影响整个工程监理工作。

2提升通信工程监理工作的措施

2.1增强监理人员的职业素质

为了提高工程监理人员的素质水平，提高通信工程质量，必须加强通信工程监理人员的专业素质培养。在培养监理人才方面，国家应给予一定的政策支持，并投入资金建立监理培训机构。培养院校应聘请高素质的讲师，对培养过程中的技术水平、专业技能的提高给予相应的指导，培养单位在聘用后还应进行定期考核和培训，以保证培养质量，进一步提高培养质量[3]。

2.2增强监理人员的监理权力

为确保在遇到工程监理问题时，施工单位的意见不会影响制定监理方案，监理人员的权力应得到加强。如相关单位要真正落实监理制度，赋予监理人员一定的权力，施工建设单位在遇到监理问题时不能干预过多，给监理人员一定的自主权。

2.3增强监理管理者的责任意识

为保证工程质量，需要各方面的支持与配合，一方面，施工单位不能把工程质量仅仅看作是监理机构的责任，一旦出现问题，只能由监理机构承担责任。同时还要将自己投入到监理工作的全过程中去，在监理人员的正常监理工作不受干扰的情况下，对工程质量进行恰当的监督。为了保证施工质量，监理机构应对施工方面进行改革，对施工方面严格管理，实行一些比较有效的、非常符合实际的制度和策略。如对监理经理实行明确的任务分配制，建立工程监理签章制度，防止监理经理缺位，减少监理不作为现象的发生。

2.4合理把握工程进度

项目进度问题影响项目质量方面，不合理地把握项目进度会造成建设过程中资源、资金的浪费。对于监理员来说，应该对他们进行具体的任务分配，并建立明确的岗位责任制，以保证每项监理员工作的完成质量。为了做好各工地的监理衔接工作，在各工地施工前，要明确相关的监理人员，计算好完工时间，在各工地施工结束后及时开展监理工作，以保证下一工地的施工建设。

2.5合理使用建设资金及资源

合理使用資金、资源与建设单位的经济效益密切相关，因此，应采取措施控制资金、资源的使用。要减少由于监理人员失误造成的资金浪费和资源浪费，一方面要加强对监理人员的专业技能培训。在进行工程设计时，监理应充分考虑各方面的因素，尽可能做出符合施工要求的设计方案，减少后期变更。同时，监理机构和施工单位也应加强责任意识，对造成资金和资源不合理使用的人员，要给予相应的处罚，以减少失误[4]。

2.6增强安全性及合同监理

合同应在签订前进行审查，以确保其质量。合同签订后，还应对合同的相关部分进行监督，以防止后期发生合同纠纷问题。监理员还应加强合同监理员的意识和能力，切实保证合同的合法性和合理性，对于合同签订过程也应遵守法律程序，以免合同问题影响工程监理工作。

3结语

在目前的通信工程监理行业体系中，监理公司内部管理存在问题，监理单位与受托单位的关系存在问题。处于科技、经济大发展的时代，监理市场的竞争也日益激烈，在加强监理制度建设、加强具体管理方面，保证了监理行业的稳定发展，并在此基础上完善了监理工作的内部机制。

参考文献：

[1]岳腾.通信工程监理工作存在的问题与对策分析[J].科技风，2017（23）：85.

[2]马军章.通信工程监理中存在的问题及其对策[J].甘肃科技纵横，2017（11）：68-70.

[3]王学伟.论通信工程监理行业在“互联网+”时代的发展方向[J].农家参谋，2017（22）：266.

[4]马海宁.信息化系统在通信工程监理现场管理中的运用初探[J].数字通信世界，2017（11）：183+279.