关于扶持华商传媒融合发展做大做强的思考

杨君 薛耀晗 王正华

摘要：自2014年8月党中央提出“媒体融合发展”以来，华商传媒在构建融合发展新模式、新机制方面进行了积极而富有创新的探索，同时也面临投融资渠道缺乏、未获得视频牌照、“融合+转型”项目急需资金支持等现实困难。华商传媒融合发展做大做强的比较优势在于经过22年发展奠定的“四好”基础、重视硬件设备与软件技术建设、建成领先的全媒体指挥中心系统等。扶持华商传媒融合发展是落实陕西省、西安市政府决策的具体措施，是提升陕西媒体在全国影响力的现实需要。

关键词：媒体融合;华商传媒;扶持;做大做强;调研

中图分类号：G219.2

文献标识码：A

文章编号：CN 61-1487-（2020）05-0155-03

华商传媒深耕都市报领域20多年，一直走在行业前列，获省级乃至国家级荣誉近百项，“扶持华商传媒做大做强”曾先后写入陕西省、西安市政府工作报告。自2014年8月党中央提出“媒体融合发展”以来，陕西媒体融合发展进入关键阶段。华商传媒在构建融合发展新模式、新机制方面进行了积极而富有创新的探索，同时也面临现实困难。着眼于陕西传媒在全国媒体融合发展的地位和陕西文化在全国的影响力，扶持华商传媒融合发展、做大做强，有现实需要和深远意义。

一、华商传媒开启融合发展前的状况

2012年前后，随着微博、微信、客户端等新媒体产品的出现，传统媒体的用户逐渐从纸媒等迁徙到互联网终端。传媒市场格局的变化给《华商报》带来了前所未有的影响与冲击，报纸广告收入呈断崖式下滑趋势。虽然报社采取多种措施进行开源节流，但由于传统媒体特别是都市类报纸整体呈现衰落趋势，加之国内经济下行压力增大和未来经济发展不确定因素增多，多种原因叠加影响着报社的进一步发展。

在对传媒市场进行充分研判后，华商团队认识到，自身最大的短板就是：第一，因为缺乏技术而导致缺少一个在全国有影响力和下载量大的新媒体产品;第二，智能化技术进入内容行业后导致内容生产、分发、消费的全面升级，构建出全新的内容生态，而华商缺少一个能承载内容生态的平台;第三，传统媒体缺少社交应用和体验，没有与用户形成交互，也就很难留住用户;第四，缺乏资金投入，导致新媒体业务难以持续发展。基于以上的认知，他们认为，华商传媒的融合发展必须整合华商报业内部的所有优势资源，要把包括报纸、网站、移动客户端的转型发展统统纳入一个大的生态平台来考虑。

经过阵痛期并基于对市场研判，华商传媒集团积极布局新媒体产业，将媒体优势资源重心由纸媒和网站逐步向移动互联业务转移，逐渐发展形成“报纸（华商报）+网站（华商网）+客户端（二三里、华商头条等）+双微（华商报、华商网的微博、微信）+短视频（大风视频）+直播（华商一直播）+号（第三方平台）”立体式媒体矩阵。

二、华商传媒推进融合发展的做法

经过22年的深耕积累，《华商报》在都市报领域形成专业生产能力和接地气的都市报风格，机构媒体资源丰富。华商报在推进融媒发展过程中，首先对报纸的版面形式进行迭代，不再追求短平快的快餐式阅读效果，而是寻找新闻的第二落点，通过“要点”“热点”“原点”“焦点”“沸点”等版面进行深度报道，解读新闻背后的新闻，引导读者深阅读、慢阅读。对于短小消息，则通过“华商快讯”的方式在华商网、微博、微信以及华商头条、二三里等移动端发布。此外，对报纸头版加强视觉化包装，强化头版IP营销模式，充分利用现有资源，放大华商品牌价值，以品牌影响力带动华商传媒内部其他新媒体快速发展。

（一）通过顶层设计，改造机构，保障内容互享共融，打破壁垒，不留死角

华商传媒内部各媒体单位原来独立核算、独立运营，为了达到1+1>2的效果，2019年3月，华商传媒在顶层设计上进行创新，在保留各单位现有的组织架构基础上，又成立了西安区域编辑委员会和西安区域经营委员会。两个委员会不仅要做到日常事务及时沟通，而且还形成定期的会议制度和监督落实的机制。为了把握好媒体正确的舆论导向，推进各媒体资源互享共融，各媒体单位负责人还相互交叉任职，在业务上做到互相协同赋能。

（二）通过重构业务流程，加强协同作战，形成新的舆论生态平台

在媒体融合上，仅靠把报纸内容搬到新媒体平台上，是很难满足用户需求的。为了应对用户需求的变化，《华商报》针对不同的用户群体量身定制适合的内容产品。2019年3月，华商报社建成了具有中央厨房功能的全媒体指挥中心，初步形成了基于互联网思维的工作机制和流程。全媒体指挥中心把以数字化为基础的信息技术融入线索分析、舆情研判、新闻采编和端口发布等各个环节，24小时滚动发布新闻，各介质之间加强协同互动，为品牌传播与价值再塑提供了保障，为资源的共享与业务的协同提供了便利。华商全媒体指挥中心除了督促落实OGC（职业生产内容），还统筹PGC（专业生产内容）、UGC（用户生产内容）资源，实现策划、采写、编发、互动（反馈）紧密结合，实现原创、共享、即时、多介质、目标用户全覆盖，形成“一次采集、多种产品、多媒体传播”新格局，为品牌传播与价值再塑提供支撑。

（三）通过破除底层壁垒，打通内容上的断头路，构建华商价值链系统

在确立融合发展目标后，华商报社根据市场变化和用户需求的特点，注重从地市进行融合创新发展，以原来的华商報社地市记者站为基础，整合华商网各地市频道、二三里资讯等各介质资源，以移动优先、平台优先为基准，将内容上进行整合传播，凝聚成华商品牌合力，共同输出华商品牌价值，形成融合发展力。此外，二三里还尝试与知名信息平台今日头条合作，启动一系列二三里头条号，进行下沉区域内容的极致化试验，上线“二三里资讯X x地区头条号”，集约当地信息资讯资源，以日产500+为目标组织内容生产。

（四）制定“政策+”，通过创新激励机制，激发员工创新能力，激活企业内部活力

针对传统媒体创新能力不足的实际，2019年4月，华商报社创新激励机制，在采编、经营、行政运营及财务体系实现激励全覆盖，有效导人资源，重新搭建以业务为导向的激励机制，在分配机制上，强化对一线员工的正面激励，在考核、评价和薪酬待遇方面让一线员工特别是骨干员工有更多的价值感、获得感，能与企业分享发展机会和利益，让全体员工感觉到行业有希望、个人有奔头、工作有“钱途”，进而把媒体愿景变成个人奋斗目标，最终实现企业和员工共同发展、持续提升。

经过近年不懈的实践探索，华商报社基本确立了媒体融合发展战略目标，按照“产品导向、移动优先、平台思路”的原则，走“融合+转型”之路，打造党和人民信赖的可持续发展的新型融合型机构媒体，取得明显成效。2018年4月2日，人民网发布“2017年中国媒体融合传播指数指标体系”，《华商报》在全国中央、省级、省会城市及计划单列市的296份主要报纸中名列第7位，也是入选的前十家报纸中唯一一家都市类报纸;同年4月26日，华商报社被中国报业协会授予“报业融合发展创新单位”称号。

三、华商传媒推进深度融合当前面临的困境

（一）投、融资渠道缺乏

华商传媒实施“融合+转型”战略，新媒体平台开发设计与运营维护，用户发展和培养、员工激励等，都需要大量资金投入，而报纸转型期经营收入严重下滑，又掣肘媒体的融合与转型。新媒体投入既要考虑政治安全，又要考虑经营风险，特别是新媒体业务发展初期，投入大，见效慢，需要在资金上统筹安排。华商报社虽然做了大量工作，但是目前还很不够，希望党委和政府牵头，帮助建立合规合法、有利于媒体发展壮大的投、融资机制，以便媒体通过融资渠道争取资金支持，在融合发展中做大做强。上海市对所有媒体做了全方位的战略布局，用资本投资方式代替政府补贴，效果很好。华商传媒也希望我省在媒体发展上能统筹考虑，采取类似办法，支持媒体融合发展。

（二）期盼获批视频牌照

SG时代正在到来，SG技术的应用将对传媒领域产生重要影响，云平台、人工智能、大数据、机器学习等广泛应用必然催生媒体重大变革，视频正在成为未来媒体融合发展的主要方向。2018年6月，华商传媒旗下二三里、华商头条、华商网同时获得了《互联网新闻信息服务许可证》，但截止目前，各业务平台尚未取得视频（广电）业务许可证，采编权、传播权的限制导致无法实现全媒体运营，在某种程度上限制着媒体融合向纵深发展。建议省上降低新媒体“视频牌照”的获取门槛，支持华商传媒更多生产包括视频在内的优质内容产品，提升我省媒体在互联网场域的竞争力、影响力。

（三）项目急需资金支持

华商“融合+转型”项目总投资预计1400万元，其中软件投入315万元，硬件设备投入300万元，技术服务费270万元，耗材25万元，推广宣传100万元，人力成本390万元，希望通过这个项目的建设，完成报社从传统媒体向数字化新媒体全面转型的战略目标。由于在建设期间企业自身投入能力有限，加之建设周期长，涉及资源多，希望得到政府相关资金的支持，或者借鉴其他兄弟省份的做法——财政不给现金给资源（如特许经营权、土地等）和减免增值税、税收返还、免收国有资产收益等政策，帮助华商传媒实现战略结构调整，以便能够轻装上阵、快速发展。

四、扶持华商传媒融合发展做大做强的比较优势

（一）华商报社有22年发展奠定的“四好”基础

华商传媒市场主体意识强，有敢为人先的优秀企业文化和先进的产业化、市场化运营管理机制。目前华商传媒的业务范围涉及报纸、客户端、互联网、发行、印刷、会展、生鲜、快递、演艺、文化地产等多个领域，形成机构媒体深耕二十多年积累的品牌资源和名牌效应。在近几年的探索中，华商传媒对媒体融合的战略、目标、路径和方法做了系统性设计，媒体融合方向清晰。正如2012年2月时任中共陕西省委书记赵乐际指出的那样：“华商传媒取得突出业绩的关键是有一个好班子、好团队、好思路、好机制”。这“四好”是宝贵的无形资产，必将为华商传媒转型提供动力和保障。

（二）华商传媒具有硬件设备与软件技术优势

媒体融合离不开硬件设备与技术，华商传媒高起点高标准建设的秦云机房，达到国家B级机房标准，存储设备磁盘容量总计379T。秦云基于OpenStack+VMware成熟云技术架构云平台，可提供1000台IaaS层虚拟机资源，为华商旗下所有分支机构的应用系统提供敏捷、可靠、安全、弹性的IT基础设施服务，且系统架构具备良好的可扩展性，能够保证数据中心业务动态扩展和新业务快速上线。在软件技术方面，华商传媒已经吸纳储备了三十多人的技术团队，成员大多数具有10年产品设计、架构、研发及运营经验，其中有原华为软件工程院高级软件工程师，有大数据相关研发高级人才，还有自主开发微信公众号或小程序的专员。

（三）建成领先的华商全媒体指挥中心（中央厨房）系统

2019年3月，华商传媒正式建成具有中央厨房功能的全媒体指挥中心，初步形成了基于互联网思维的工作机制和流程。以数字化为基础的信息技术融入线索分析、舆情研判、新闻采编和发布各个环节，24小时滚动发布新闻，加强协同互动性，为品牌传播与价值再塑提供了保障，为资源的共享与业务的协同提供便利。针对用户需求的实际变化，华商全媒体指挥中心对产品进行了规划，为新媒体不同介质传播量身打造有针对性的新的内容及形式，对讲故事的话语风格、讲故事的方式、讲故事的场景应用提出了新的要求，生产具有明显个性化需求的定制化信息服务，即把传统新闻报道的采写和编辑当作内容模块中的原材料，匹配强化各媒介形态的传播特质，再通过对网络熱点搜索的舆情分析，资讯聚合的典型化提升，数据整理的可视化呈现（如对大数据呈现规律的挖掘，图表、音视频产品生产），互动传播的介入式传播引导等手段，对时、度、效把握，用网言网语提高有效传播率。华商全媒体指挥中心被赋予的功能，主要是激发所有渠道的积极性，统筹PGC（专业生产内容、专家生产内容）、UGC（用户生产内容）资源，实现策划、采写、编发、互动（反馈）紧密结合，实现原创、共享、即时、多介质、目标用户全覆盖，形成“一次采集、多种产品、多媒体传播”新格局，为品牌传播与价值再塑提供支撑。

（四）自主可控的二三里资讯全国平台

为整合内部资源，华商报传媒集团对旗下的新媒体平台二三里、华商网、华商头条等进行市场细分。二三里基于LBS定位（Location Based Services，基于位置的服务，是利用各类型的定位技术来获取定位设备当前的所在位置，通过移动互联网向定位设备提供信息资源和基础服务。编者注），目标是全国媒体、区域影响、平台价值、全国影响，主要面向全国三四线城市（重点为区县城市）新兴互联网资讯用户群，全天候提供专业、及时、精准的地域实时资讯和生活服务信息，为城市媒体融合、生活服务提供社区化、圈层化的资讯和服务。目前，二三里已在陕西、辽宁、吉林、重庆、河南、广西等13个省区落地运营。

截至2019年底，二三里内容覆盖人群超过1.2亿，PGC下沉运营区覆盖地级市城市达80个、区县超过500个，客户端注册用户1240万，日活用户82万，综合实力在陕西省内移动资讯类产品中遥遥领先，在国内与澎湃、封面等新媒体产品同处第一梯队。

五、扶持华商传媒融合发展做大做强的现实意义

（一）扶持华商传媒品牌是提升陕西媒体在全国影响力的需要

陕西的文化地位客观上要求在全国传媒领域应该有与之相适应的媒体品牌。《华商报》自1997年改版以来，获得近百项荣誉，包括国家新闻出版广电总局授予的“数字出版转型示范单位”“全国百强报刊”，中国报业协会授予的“报业融合发展创新单位”“改革开放40年先进单位”，陕西省委、省政府授予的“先进集体”，陕西省委宣传部授予的“党的十九大融合媒体报道先进集体”。《华商报》还多次获得独立学术机构、第三方机构授予的“最具社会责任优秀媒体”“中国地标大报一中国最具品牌价值报媒”“中国最具广告影响力报纸”等荣誉称号。昔日《华商报》获得的荣誉同时也是陕西省的荣耀。

《华商报》作为都市类报纸，综合实力曾经多年在全国同类媒体评比中稳居前四名。近两年，由于媒体生态的深刻变化，也严重影响到华商传媒的发展。2019年3月27日，人民网研究院发布的2018年中国媒体融合传播指数报告，“2018年报纸融合传播力百强榜”显示，《华商报》排序从上一年度的第7位下滑至第36位，扶持华商传媒融合发展做大做强已经亟待着手、不容迟缓。

（二）扶持华商传媒“做大做强”是落实陕西省、西安市政府决策的具体措施

2013年，“支持华商传媒做大做强”写入《陕西省人民政府工作报告》;2019年，“支持华商传媒做大做强”写入《西安市人民政府工作报告》。陕西省委、省政府以及西安市委、市政府的支持，鼓舞了华商传媒发展的信心。如果省、市党委、政府能在“支持华商做大做强”方面有更加具体的措施，譬如针对前述（此报告第三部分）华商传媒融合发展面临的困境，给予资金、政策等方面实实在在的扶持，必将助推华商在媒体融合发展中行稳致远，取得更大的成绩，继续成为陕西新闻文化产业界的新名片！

作者简介：杨君（1969-），男，汉族，陕西兴平人，华商报社总编辑。

薛耀晗（1952-），男，汉族，陕西韩城人，中共陜西省委宣传部传媒监管处报刊审读员，陕西省传播学会原常务副会长，研究方向为报刊审读、媒介管理。

王正华（1944-），男，汉族，陕西华阴人，中共陕西省委宣传部传媒监管处报刊审读员，陕西省传播学会原秘书长。

（责任编辑：朱希良）