基层农业普查存在的问题与对策分析

姜青林

摘要：全国农业普查作为国情、国力的一项重大调查，对摸清三农情况，进一步加快农村的经济建设，推动和谐社会的良好构建均有着至关重要的作用。所以，如何做好农业普查工作早已成为社会各界关注的热点话题。尤其是在现如今的基层农业普查工作过程中，个别地区还存在着一些隐性问题亟需解决。鉴于此本文笔者即结合个人实践工作经验以及相关的参考文献，对基层农业普查存在的问题及其解决对策展开粗浅的探讨，以供参考。

关键词：基层农业普查;问题;对策

前言

我國作为一个农业大国，农业地位可谓是毋庸置疑的。而开展好农业普查，不仅有利于国家宏观决策的制定，还有助于民生结构的改善。所以，自新中国成立以来，每年政府都会对涉及到基层农业的工作下达相关文件，为此也取得了十分显著的成绩。但与此同时，个别地区，尤其是基层村居在农业普查的过程中还存在着一些问题。鉴于此以下笔者即从多个角度入手，针对基层农业普查展开粗浅的研究与探讨。

一、目前基层农业普查存在的具体问题

第一，个别的基层干部对农业普查有抵触情绪。众所周知基层农业信息普查的根本目的，就是为了对农业信息进行有效的整理。而在这个过程中不仅要涉及到所有的农户，还需要对所有的涉农项目加以覆盖，这恰恰就需要基层干部付出较大的努力，来完成相关项目的信息采集、数据整理以及科学编撰工作。然而部分地区为了更好的完成农业信息普查工作，往往将基层农业普查项目的相关信息进行量化处理，这不仅在很大程度上加剧了基层干部的工作量，同时给基层干部背上了不可推卸的思想包袱，甚至是有个别地区会将基层农业信息的评测达标情况与基层干部的实际工作加以挂钩。如此做法大大的提升了基层干部的抵触情绪，以至于促使了数据弄虚作假行径的出现，对基层农业普查信息的真实性造成了十分巨大的影响。

第二，个别的农户对基层农业普查有抵触情绪。我国常年对偏远的地区以及经济不够发达的农村给予相应的扶贫政策。而扶贫政策的有效调整，其重要依据便是基层农业普查，这也就导致了部分农户对于农业普查产生了一定的抵触情绪。这是因为部分农户习惯了对扶贫政策的长期依赖，即便是已经改善了生活环境与生活条件，但仍然想套用国家的扶贫政策。但这种行为恰恰是对基层农业普查信息公正性的巨大影响，同时，也干扰了涉农扶贫政策本身具备的公允性，在一定区域内造成了政府公共资源的严重浪费。

二、对基层农业普查问题的解决对策

第一，对农业普查的工作作风与工作方式加以调整。正是因为基层农业普查所需要的数据信息都必须是真实有效的，也只有真实有效的数据才能够帮助政府作出正确的宏观政策调整。所以，确保基层农业普查工作的顺利开展则至关重要。尤其是面对现如今基层农业普查过程中个别基层干部存在的抵触情况，唯有真真正正的改变基层农业普查的工作作风、工作方式，彻底取消简单粗暴的量化工作，解放基层干部在基层农业普查工作开展过程中的思想压力、工作能力，才能够最大限度的改善抵触情绪，避免怠工现象的进一步蔓延。因此，在基层农业普查工作过程中，应该采取分批、分量，甚至是分段的方法，以此保证基层农业普查工作有序开展，这才是积极引导基层干部搞好基层农业普查工作的重要核心。而这样采集到的数据信息，不仅比较集中，也能够更为真实的反映出涉农信息，可以帮助农村金融机构及时的调整“三农政策”。需要特别值得注意的是，对于个别地区将基层农业普查工作和政府的相关工作进行钩挂的行为，上级政府必须要予以严肃的管理与监督，在条件允许的情况下，还要启动问责机制、追责机制，以此来保护基层农业普查工作的顺利开展。

第二，引导并改变农户对基层农业普查的认识，打好脱贫战。无论是贫穷，还是落后都不应该成为农户生活质量的一种标签，尤其是近些年来我国提出精准扶贫政策，并以家庭为单位为农民积极的引进现代化农业，推动现代化农业，这恰恰就是为了脱去农民贫穷的帽子，使农村环境得到更为良好的发展。而在这个过程中，不仅需要政府部门加强人、财、物的投入力度，还需要基层工作人员能够细致入微的帮助农户解决实际困难，最重要的是要对社会资源加以整合，强化对“三农服务”的基础投入，以便于从根本上改变农户对扶贫政策的依赖思想。而一旦完成了上述这些工作，势必能够最大限度的改善农户的生活质量、生活环境，从而使农户积极主动地配合基层农业普查工作，使其得以顺利的开展。

三、结束语

基层农业普查工作的开展，能够更好的了解农业、农村，甚至是农民的基本情况，所以对发展农业经济，构建和谐的小康社会有着至关重要的意义。因此，本文重点阐述了基层农业普查存在的问题，也是为了更好地解决这一问题，旨在更好的推动基层农村的经济发展，推动农业经济建设，实现民族复兴梦。所以，在今后的实践工作上，必须要给予基层农业普查足够的重视，对于基层农业普查工作过程中存在的问题及时加以解决，尤其是对于一些历史遗留问题，更要给予足够的耐心与细心，立志通过多方面的共同努力，达成对三农服务基本格局的最佳优化。

参考文献：

[1]胡朝霞.基层农业普查存在的问题与对策分析[J].农村经济与科技.2017（14）

[2]徐先华.基层农业普查存在的问题与对策分析[J].消费导刊.2018（2）

[3]孔继林，刘昌勇.基层农业技术推广中存在的问题及对策研讨[J].基层农技推广.2017（01）

[4]任元霞.基层农业普查存在的问题及对策[J].今日中国论坛.2013（21）

[5]田社江.当前基层农业信息工作中的问题及对策（摘编）[J].农业信息探索.1997（Z1）