浅谈建立完整职业技能培训体系加强高技能人才队伍建设

摘要：现代社会对技能人才的要求在逐渐提高，为了能够使技能人才更好地适应社会发展需要，建立完善的职业技能培训体系，加强高技能人才的建设是非常必要的，鉴于此，本文对目前技能人才培养的现实状况进行了分析，并提出人才建设的几点建议，以供参考。

关键词：高技能人才;培训体系;队伍建设

中图分类号：C975文献识别码：A文章编号：2096-3157（2020）06-0106-02

技能人才对于企事业单位的发展来说是非常重要的保障，而且技能人才的建设是一个动态化的长期过程，要建立完整的职业技能培训体系，加强高技能人才的建设，需要深入了解目前技能人才培养中的现实状况，才能够更有针对性地开展具体工作。

一、技能人才介绍

技能人才主要指的是有一定的专业知识和技能，能够通过实践操作技能来取得利益的人群，这部分人才有实践技术经验。技能人才依据层次的不同有初、中、高三个等级之分，技能人才可以很好地将学习的理论知识运用到实践操作中，这部分人才是各个行业中的基础性人才，能够有效地推动社会经济发展[1]。而高技能人才主要是指在一线工作岗位，有更为丰富的专业知识，能够更加熟练地使用技能进行实践操作，并且可以解决一定的技术难题的人群。高技能人才中包含专业技能人才、复合技能人才以及知识技能人才。专业技能人才在一线工作岗位中能够解决技术难题，复合技能人才不只是具备较高的专业技能水平，还可以进行多类型工作的实践操作，而知识技能人才具有较高的理论知识，同时技能水平也较高，可以创造性的工作[2]。

二、技能人才培训和队伍建设的现状

1.技能人才培训规划不足

在新的环境形势下，高技能人才工作的岗位有了一定的扩展要求，从事这些工作岗位的技能人才不仅仅要专业基础能力高，也要能够进行实践操作、创新、维护等多方面工作，相对于以往的高技能人才理解有一定的差异。然而从企事业培训机构以及职业高校教育中的实际情况来看，对高技能人才的培训规划与社会的实际发展存在不相符的情况，技能人才培训规划依然沿用传统的方式，跟不上发展需要。根据有关实践研究，有超过80%的技能人才培训机构没有进行评级，也有部分职业技能高校教师团队以及教学设施设备等都达不到高要求，这就需要改善有关技能人才培训的规划，提高技能人才培训的质量。

2.培训水平较低

从事业单位对技能人才培养的状况来看，受很多因素的影响导致技能人才培训的水平较低，从调查研究中发现，事业单位技能人才培训投入的不足主要体现在没有建立专门的技能人才培训基地，或者说不注重对人才技能的培训。有调查研究发现，部分单位针对技能人才培训仅仅不到总培训的三分之一，甚至有些还达不到十分之一，由于企事业单位对资金的管理控制非常严格，对技能人才培训投入的不足限制了技能人才的发展。另外，对技能人才的培訓缺乏长远的规划，一般单位针对技能人才进行培训基本上都是按照年培训计划开展的，几乎没有三年以上或五年的培训计划。或者说有些单位只是简单地进行职前培训。从这就可以看出，技能人才培训缺乏完整科学的培训体系，培训水平较低。再者是对技能人才的重视度较低，高技能人才缺乏，人才培训工作的开展质量还有待提高。

3.技能人才评价机制存在缺陷

根据某些单位招考的有关数据来看，在很多工作岗位中，高技能人才引进情况很不理想，一些冷门专业人才、专技类人才非常缺乏，技能人才结构不合理情况较严重。事业单位对技能人才的鉴定、评价等还存在缺陷，很多单位都有自身对技能人才的认定，对学历水平的要求较高，而较为忽视人才实际的专业技能水平。受社会资源和发展机遇的影响，很多事业单位对人才的评价体系不够全面，学历水平高不代表能够胜任一些基层技能岗位，而有部分专业技能水平较高，但是学历不过关的也难以进入事业单位中工作，使得一些单位的人才结构出现问题。

4.技能人才激励机制存在不足

针对技能型人才进行的激励机制存在缺陷，从技能人才的岗位能力水平方面考虑，很多单位都没有形成有效的人才激励机制。有研究发现，没有进行职业技能考核定期规划的事业单位超过一半，对于技能人才带头激励的相关制度机制也没有进行有效的构建，很多单位内部对技能要求较高的岗位缺少对技能人才的定级。另外，从技能人才的薪酬福利情况来看，很多单位工作还不够完善，薪酬待遇的层次划分不清晰，薪资福利的激励作用没有得到发挥。很多事业单位的技能人才是需要从事基层岗位工作的，工作量较大，工作内容可能会存在危险，但是薪资水平却无法与之匹配，这样就使很多的人才产生消极的心理，工作的积极性也逐渐降低，长此以往，对于事业单位的发展是非常不利的。尤其是一些工作条件艰苦的事业单位，一线工作环境条件差，工作比较枯燥，薪资待遇水平得不到有效的保证，就无法发挥薪酬激励作用。

三、建立完整职业技能培训体系加强高技能人才队伍建设的措施

1.制定科学的职业技能人才培养规划

要完善职业技能培训体系，首先要有科学的技能人才培养规划。做好技能人才的建设和使用计划，能够使技能人才的综合素质得到提高，为更多的技能人才提供发展的机遇，才能够满足企事业单位发展的需求。科学地制定技能人才培养规划，要全面地了解和掌握目前技能人才的现实状况，依据人才发展规划和培养目标，做到区域之间的人才统筹规划，根据所在地区的事业单位和技能人才的市场需求，对技能人才的建设做好科学的评估和计划[3]。针对于职业技能人才培训机构，要相应地调整技能人才培训的内容，不断地更新高技能人才培训的知识体系和实践操作，让技能型人才能够更好地适应事业单位发展的脚步。另外，按照现代市场环境的变化，对技能人才建设的思想、目标、培训重点等进行统一规划和管理，结合国家对技能人才的建设规划，积极做好技能人才的建设、培训及使用等工作计划，通过紧密联系地区经济发展和技能人才建设，做好企事业单位技能人才结构的优化。

2.提高培训水平

要将人才培训归入到单位的发展战略中，依据岗位的实际需求，有计划地制定出专门针对技能人才的培训方案。对技能人才的培训进行长远的规划，可以分三年人才培养和五年人才培养，也可以制定短期的培训。针对技能人才培养，实施人才项目引进支持规划，鼓励人才积极地参加专业技能交流研讨，加强人才的专业化培训。最主要的是要依据单位的岗位工作要求，进行专职培训，聘请一些高职称专家进行专题讲座，为年轻的人才提供培训、深造的机会，使基层和一线技能人才能够得到全面的培养。另外，可以建立技能人才培养的合作机制，让技能人才的建设和培养能够形成无缝连接，充分开发高技能人才，提高技能人才的实践技能水平和知识专业水平。

3.大力建设培训设施并加强职业技能教育改革

除了企事业单位的技能人才培训外，职业技能院校、专业的培训机构也要积极努力，加强培训设施设备的建设，同时有关政府部门要严格地审查培训机构的专业资质，对于不合格的机构要严令整改，进一步规范技能人才培训。另外，职业技能院校要做好高技能人才培养的整体计划和目标，学校以及培训机构要积极地进行人才培训教育改革，根据现代高技能人才的需求，及时地调整教学内容和方法，加强技能人才的综合发展，使技能型人才既具备专业的知识，也能够通过实践提高自身的技能水平，只有这样在参加事业单位招聘时过关的几率才能够更高。所以，职业技能学校要完善培训设施设备，对教育教学思想、课程教学设置等方面进行改革和创新，让技能人才能够得到快速的成长，这样就能够使其更好地适应社会和事业单位的发展，成长为高技能人才。

4.健全技能人才激励机制

建立培训、使用、薪酬激励一体化的人才培训管理机制，对技能人才的薪酬福利标准进行相应的调整，构建依据职业技能水平以及业务技能高低来确定技能人才收入分配的激励机制，通过人才激励与技能水平之间有效的联系，让技能型职工积极努力地提升自身实践水平。另外，事业单位可以建立职业技能人员的个人发展激励机制，让技能型人才能夠多夯实自身技能实践能力，通过提供技术学习平台、开展技术交流研讨等方式，让技能人才有更大的发展空间。再者，政府部门可以专门设立资金经费，让高技能人才能够获得培训补贴费用。再者，事业单位要加大对技能人才的社会保障力度，让技能型人才能够更好地享受社会保障福利，从社会保障方面来激励技能人才水平提升。

5.健全技能人才评价体系

对于技能人才的评价体系要进行改进和完善，建立科学合理的人才评价制度，让事业单位人才能够有极大的热情投入到工作实践中，注重对职业技能资格水平的考核，积极进行技能人才考核评价的改革，构建通过职业技能、岗位水平、专业知识水平全方位考核的人才评价体系。在考核评价时，除了要关注技能人才在工作岗位中的表现、业绩情况、任务完成度，还要从其党性、思想觉悟、综合素质等方面进行综合的考量，突出考核评价的差异化，让事业单位的技能人才能够不断提升自身，使技能型人才可以更具适应性、适用性[4]。尽可能减少对技能人才的发展限定，让职业技能人才能够真实感受到在事业单位工作中的动力。

四、结语

单位对技能人才的需求逐渐提高，对技能人才进行完整的培训，加强高技能人才队伍的建设，要依据有关政府和企业技能人才培训和建设的实际状况，建立科学的技能人才培养规划，提高企业培训水平，健全和完善技能人才培训的激励机制和评价体系，为高技能人才的建设提供更好的依据。

参考文献：

[1]张小平，贺志宁，杜宇杰.浅谈如何建立健全高技能人才培养体系[J].职业，2011，（14）：22～23.

[2]吕艳红.浅谈如何建立科学有效的员工培训体系[J].山东社会科学，2014，（S2）：43～44.

[3]易珊.浅谈高技能人才培训模式[J].现代企业教育，2014，（20）：74～75.

[4]金晶晶.浅谈高技能人才的培养与使用[J].科技创新导报，2015，12（09）：204～204+206.

作者简介：

贾静，供职于山西省长治市上党区人力资源和社会保障局。