2013～2019年我国危险化学品统计分析

李娜，陈建宏

(中南大学 资源与安全工程学院，湖南 长沙 410083)

危险化学品事故的发生不仅严重威胁人们的生命财产安全，还会对环境造成严重的污染。危化品事故在近几十年来屡见不鲜，如“11·22青岛输油管道爆炸事故”、“8·12天津滨海新区爆炸事故”、“沪昆高速7·19特别重大道路交通危险化学品爆燃事故”[1]、“3·21江苏盐城化工园区爆炸事故”等，造成极大的生命财产损失，留下深刻的教训。危险化学品事故具有发生表现症状不明显、发生形式多样、损失后果严重、事故救援艰巨等特点，所以对危险化学品事故进行研究分析，寻求降低危化品事故的方法策略成为安全生产领域重要问题之一[2]。许多专家学者都对危险化学品的发生规律进行了分析研究，如：石油化工行业的危险化学品事故统计研究[3-5]；对危险化学品的道路运输事故进行统计分析[6-10]；对危险化学品泄漏事故的统计分析[11]；对2005～2008年、2006～2015年、“十二五”期间的危险化学品事故进行的统计分析[12-14]；对较大以上等级的危险化学品事故的统计分析[15]；对化工设备进行的事故统计分析[16]。专家学者通过对不同类型的事故案例从不同的角度进行统计分析，以引起企业对化学品的重视，并提出相应的建议对策来提高危险化学品的安全性。

本文基于中国化学品安全网和中国化学品安全协会官网公布的2013～2019年危险化学品事故信息，对其进行了统计分析，探索危险化学品事故的发生规律及原因，并提出相应的建议来降低危险化学品事故的发生。

1 危险化学品事故统计分析

1.1 危险化学品事故概况统计分析

根据中国化学品安全网和中国化学品安全协会官网公布的数据信息统计分析可知，2013～2019年共发生事故5 513起，造成5 592人受伤，2 560人死亡(见图1)。

图1 2013～2019年发生的事故起数、受伤人数、死亡人数Fig.1 Number of accidents，injuries，deaths from 2013 to 2019

根据图1的统计结果分析可知，2013～2015年危险化学品的事故数量呈现上升趋势，2015年的危险化学品的事故起数、受伤人数、死亡人数达到峰值，主要原因是天津港8·12爆炸事故的发生。2013～2019年的受伤人数却一直居高不下，这与化工行业设施设备集约、大型、一体化的快速发展密不可分。此外，为了经济的发展，国家鼓励规划发展化工园区，作为一个危险源高度集中却各不相同的地区，安全管理水平良莠不齐，一旦发生事故，将会产生严重的连锁反应，生命财产将会遭受巨大损失，城市公共安全也将会面临巨大的威胁与挑战；同时也表明，虽然党和领导高度重视安全生产工作，出台一系列的相应规章制度，但是安全形势依然严峻，安全理论的更新完善落后于技术的发展，人们的安全意识依然较低，即只有安全理论与技术相配套，才能做到真正的安全快速发展。

1.2 危险化学品事故月份分析

2013～2019年我国危险化学品的事故数量、受伤人数、死亡人数变化，分别见图2和图3。

图2 2013～2019年各月我国发生的危险化学品事故数量变化Fig.2 Changes in the number of dangerous chemicalaccidents in China in each month 2013 to 2019

图3 2013～2019年危险化学品爆炸事故数量、受伤人数、死亡人数Fig.3 Changes in the number of hazardous chemicalaccidents in China from 2013 to 2019

根据图2和图3统计分析可知，事故发生数量在月份上呈现出一定的波动性，但从总的统计数据来看，每年的7月份是事故的高发时间，2月份发生的事故为全年最少。危险化学品中包含着许多的易燃易爆物质，每年的5～8月是夏季，温度较高，而7月为全年平均气温最高，温度的升高导致易燃易爆物质发生化学事故的可能性增加，另外，高温容易造成人精神恍惚，注意力不集中，在操作过程中容易出现失误，造成违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的情况发生。虽然11～12月属于冬季，温度较低，但事故依然多发，这是因为冬季的自然灾害增多，导致危险化学品的交通运输、储存运输的难度增大，继而引发泄漏、爆炸、中毒事件的发生。从统计结果中不难发现，危险化学品的事故发生与月份、温度的变化、季节的特点密切相关，危险化学品事故的多发季节是夏季和冬季，应当有针对性地加强对危险化学品的管理。

1.3 危险化学品事故类型分析

2013～2019年我国危险化学品爆炸、火灾、泄漏、中毒事故类型统计见表1、图4。

表1 2013～2019年我国危险化学品事故类型分布Table 1 Distribution of hazardous chemical accidents in China from 2013 to 2019

图4 2013～2019年危险化学品事故类型统计Fig.4 Statistics of hazardous chemical accidentsfrom 2013 to 2019

由图4可知，在2013～2019年的危险化学品事故类型统计中，主要以爆炸、泄漏、火灾为主。但从表1中可以发现，造成受伤人数、死亡人数偏高的事故类型是爆炸和中毒，火灾和泄漏次之。

1.4 危险化学品事故板块分析

2013～2019年危险化学品储存运输、化工生产、交通运输、石油炼制、油气开采环节的事故统计见图5。

由图5可知，危险化学品事故发生的环节从高到低依次是：储存运输(50.63%)、交通运输(35.02%)、化工生产(13.29%)、石油炼制(0.72%)、油气开采(0.33%)。

图5 2013～2019年危险化学品事故板块统计Fig.5 Hazardous chemical accident seamountsfrom 2013 to 2019

1.5 危险化学品事故地域分析

为了让化工产业带动经济发展，在我国，每个省、自治区、直辖市、特别行政区都分布着化工产业，存在危险化学品的生产、运输、销售、使用环节。我国2013～2019年各地区的危险化学品的事故数量、死亡人数、受伤人数分布见图6。

图6 2013～2019年危险化学品地域分布及受伤、死亡人数统计图Fig.6 Geographical distribution of hazardous chemicals and statistics of injuries and deaths in 2013～2019

在统计的30个地区中，发生事故较多的省份依次为：江苏(1 245起)、天津(911起)、山东(569起)、浙江(462起)、台湾(416起)、陕西(415起)，这6个地区处于我国的中南部地区，经济较发达，交通便捷，我国的化工企业在这6个省份分布较多；宁夏的事故发生量、受伤人数、死亡人数均为最少，经济的发展和地区资源的限制使宁夏的化工行业的发展受到了限制。地区的经济发展、地域条件和资源储量限制着化工行业的发展，化工行业的发展与危险化学品的事故紧密相关，不可盲目地追求经济效益而忽略危险化学品在生产、运输、销售、使用环节中的安全问题。

2 危险化学品事故发生的原因及建议措施

2.1 存在的问题及原因

危险化学品事故的发生并不是由单一的因素造成的，在对危险化学品事故的统计过程中发现，造成危险化学品事故发生的原因主要来自以下几个方面。

2.1.1 企业管理方面 危险化学品企业的安全管理混乱，安全培训流于形式，员工的安全生产意识淡漠，不能熟悉掌握危险化学品的安全知识，造成“三违”现象的频繁发生。许多企业为了追求经济效益而忽略了安全问题，导致相关的安全设施设备投入不足，造成危险化学品事故发生的概率增大。

2.1.2 政府职能方面 在生产、运输、销售、使用环节，政府部门对危险化学品的监管力度不够，存在的安全隐患未能及时发现，危险化学品无证生产、无证经营、无证运输现象突出；此外，我国对危险化学品的监管存在多部门、难统一，对危险化学品的信息缺乏统一的管理平台，不能对危险化学品进行实时监控，信息难以进行共享。

2.1.3 生产工艺方面 一些中小型化工企业在技术上不达标，生产工艺落后；为了降低生产成本，危险化学品企业会将淘汰的设备通过非正规渠道购买，然后进行二次利用。落后的生产工艺和不达标的设施设备增加了危险化学品事故的发生概率。

2.1.4 安全意识方面 随着危险化学品(天然气、沼气、烟花爆竹等)在日常生活中的需求量和使用范围的增大，事故发生的概率也随之增大，但是公众对于危险化学品的使用和处置的知识匮乏，缺乏安全防范意识，甚至当事故发生时盲目施救，造成二次险情的发生。

2.2 建议及对策措施

从图1～图6的统计分析中可以总结出我国危险化学品事故的发生特点和趋势，为此，有针对性地提出以下关于预防和减少我国危险化学品事故发生的对策和措施。

科学规划化工园区的生产布局，建立健全化工园区的准入原则，合理分配安排危险化学品生产、储存、运输、使用各类环节的企业，淘汰落后的化学工艺和设备，通过采用危险性相对较低的工艺和物料来提升企业的本质安全水平，严密监控生产工艺的各环节来减少危险化学品事故的发生，严格落实企业的安全主体责任，切实提高企业的本质安全水平。

政府部门应当切实履行职能监管工作，加强对危险化学品行业的监控管理，建立完善危险化学品数据库和监管平台，使得危险化学品的各监管部门之间做到信息互通；重视危险化学品的安全管理，要特别加强危险化学品在事故的多发时间、多发路型、多发区域、多发环节，做到重点监管与日常监管相统一；不断完善危险化学品的统计标准，对危险化学品的统计工作做到准确、详实、高效，为今后危险化学品的管理工作提供技术和数据支撑。

加强对企业从业人员的安全培训和安全教育，加大对其考核力度，严格遵守相应的法律法规，做到“持证经营、持证上岗”；提高从业人员的安全意识和素质，熟练掌握危险化学品的安全技能和知识，减少“三违”现象的发生。

应急救援处置能减少二次事故的发生，最大程度地降低人员伤亡和财产损失以及对环境造成的污染。因此，应急救援预案和应急救援体系的建立和完善对于危险化学品事故的预防具有重要意义。政府和企业应当加强对公众和从业人员的安全培训和应急演练，普及危险化学品的应急措施，提高其自救互救能力，并且加强自身的应急救援处置能力。

3 结论

本文根据中国化学品安全网和中国化学品安全协会公布的事故信息，从事故的发生时间、事故类型、事故板块、事故发生地区对我国2013～2019年我国发生的危化品事故数量、受伤人数、死亡人数进行了统计分析，探索危险化学品事故的发生规律，并分析了危险化学品在企业管理、政府监管、生产工艺和公众意识方面存在的问题，并提出了相应的建议和对策。

(1)2013～2019年共发生事故5 513起，造成 5 592 人受伤，2 560人死亡。2016～2019年的事故发生数量较2013～2015年虽然有所减少，但依然处于高发的趋势，具有较大的波动性，事故造成的受伤人数依然较多。

(2)对危险化学品的发生时间统计分析可以发现，每年的5～8月、11～12月为危险化学品事故的多发时间，季节的变化和温度的高低对危险化学品事故的发生具有较大的影响，应当对危险化学品进行季节性的管理与监控，做好重点预防管理工作。

(3)危险化学品事故发生的常见类型分别为泄露、爆炸、火灾；通过对危险化学品的事故板块统计分析发现，交通运输、储存运输和化工生产是危险化学品事故高发的三大环节。

(4)对危险化学品的发生地区统计分析发现，在经济发达地区，危险化学品事故频发。江苏、天津、浙江、台湾、陕西地区的危险化学品事故发生量高于其他地区，化工行业的发展促进了经济的快速提升，所以经济发展地区的事故发生率较其他地方高；另外，资源的种类和储量也对危险化学品事故的发生造成极大的影响。

(5)指出了危险化学品在企业管理、政府监管、生产工艺、安全意识方面存在的问题，并提出了针对性的建议和对策，为减少危险化学品事故的发生提供一定的理论支撑。