基于突发事件的高校网络舆情现状及应对策略研究

刘盈 余索

摘要：文章以贵州省为例，调研新媒体背景下高校网络舆情现状，分析高校网络舆情产生的原因及问题，提出建立网络舆情监测系统，及时关注和追踪事态发展，建设网络舆情防范队伍，发挥“意见领袖”作用，重视网络舆情后期心理疏导等建立高校网络舆情工作机制。

关键词：新媒体 高校 网络舆情 应对策略

基金项目：1.本文为六盘水师范学院大学生科研项目“基于突发事件的地方高校网络舆情预警研究”（课题编号：LPSSYDXS19015），2.校重点培育学科项目“新闻传播学”（课题编号：LPSSYZDPYXK201712）阶段性成果。

随着互联网技术的不断发展，依靠网络媒体，舆论突破了时间与空间的限制，得以迅速发酵，网络舆情的管控难度加大。近年来，高校学生犯罪、遭受自然灾害等突发事件频频发生，引发社会广泛关注，这对高校应对网络舆情的能力提出了更高的要求。

有学者指出，网络舆情是指由于各种事件的刺激而产生的，借助于互联网，影响人们对事件认知、态度、情感和行为倾向的集合。高校作为网络舆情的聚焦点和热源地，做好舆情工作既能体现高校公关运营的能力，又对塑造大学生正确的价值观，营造高校良好的校风学风有着重要意义。

贵州高校网络舆情形成的因素分析

2019年，贵州高校共出现19起网络舆情事件，涉及到的高校有国家、贵州省一流建设大学贵州大学、贵州师范大学，也有毕节幼儿师范高等专科学校、六盘水师范学院等地方院校;事件类型包括学校管理失当、学生遭遇暴力侵害、学生媒介素养欠缺等类型。在具体网络舆情事件的处理上，超过一半的事件均得到处理，但仍有6起事件，高校处理措施不明。

从以上分析来看，形成高校网络舆情事件的因素不外乎以下四个方面：

一是突发事件的不稳定性。高校遭受的突发事件不仅包括火灾、地震等自然因素，还包括学生自杀、传销诈骗等人为因素和社会因素。从调查结果来看，这些事件往往都无法把握，难以预估，具有不稳定性。突发事件发展的速度很快，许多高校来不及反应，事件就通过网络迅速转发和传播，引发大批网民的讨论，形成网络舆情。

二是学校的公共管理、师生的言行“失格”。从上述网络舆情事件来看，大部分网络舆情的产生都与学校内部管理有关，诸如停电停水、收费不合理等事件。高校学生选择利用微博、QQ、贴吧等网络社交媒体表达诉求，反应过激。此外，师生不当言行也会导致网络舆情的发生，如贵州航天职业技术学院面对培训费质疑，回应学生“忘恩负义”的言论引发网络舆情。

三是社会各界密切关注高校动态。近年来，媒体密切关注着高校的各类突发事件，正面舆情往往能对学校起到正面宣传效果，如贵州民族大学丰某救人事件，对于提高高校的知名度和美誉度发挥着重要的作用;负面舆情则会给高校带来不良影响，尤其一些自媒体为了增加浏览量和点击量，利用其引导性、煽动性的标题和言论吸引大众。如在山东大学的“学伴”事件中，微博博主沿海观察汇总者发布谣言称参与学伴计划，怀孕者可以取得保研资格。学校制度的问题，逐步上升到极端民族主义，性别歧视等敏感话题，“一男对三女”“中国女大学生”等暗示性词条频繁出现，形成了一场舆论的狂欢。

四是负面事件网络传播速度快。和传统的大众传播媒介相比，网络媒介优势更明显，网民的交互性大大增强。高校突发事件网络传播的速度快，不同的网民各自发表意见。在这样的网络环境下，短时间内就可能形成有倾向性、有破坏力的高校网络舆情。

高校处理网络舆情面临的困境

有关部门缺乏管理人才，结构松散。现阶段，高校处理网络舆情时，部门之间互相推诿、工作人员不知所云、自相矛盾等现象时有发生。高校在处理网络舆情的时候常常不能具体问题具体分析，以校企合作争议为例，最有效的应对网络舆情的方法不是遏制，而是解决退费问题。此外，高校内部还存在没有系统的公关团队、缺乏网络舆情管理人才、各部门面对网络舆情不能高效率的配合和运转等情况，这使得舆论的主导权丧失，相关职能部门没有充裕的缓冲时间应对下一阶段的危机。

面对网络舆情持消极态度，信息不公开透明。部分高校尚未建立公关意识，对社会的质疑视而不见，没有及时采取措施，以消极的态度面对网络舆情。在突发事件发生之后，“闭门”解决问题，可能会让本就对事件一知半解的公众增添想象，引发新一轮的舆论。面对网络舆情制造出来的“民意”效应，以及社会的监督和正确的建议，理应积极地解决问题。

忽视网络舆情前期预防和后期关注。许多高校没有意识到建立网络舆情预警机制的重要性，没有前期预防，往往等舆论发生了才想到去补救。不仅如此，很多高校还忽视后期关注。学校对网络舆情产生的影响缺乏总结和反思，尤其缺乏对学生心理健康的关注。遭受暴力伤害、诈骗等突发事件的受害学生容易产生心理阴影，社会对高校的负面舆情也会对高校内部分学生产生影响，甚至是网络暴力，威胁到学生的心理健康。

构建高校网络舆情工作机制

采集信息，建立网络舆情监测系统。贵州高校应该事先采集相关信息，建立起网络舆情监测系统，确保在源头上处理信息，利用设置屏障的方法阻碍事件的进一步传播。

网络舆情的信息收集可以来源于学校内部调查，学校宣传部对院内重点人员进行排查，通过网络词云分析、有关部门通报等获取信息源头。例如，高校利用大数据库实现信息定位，不但可以监测相关信息，还可以获取某些帖子的最新回复内容，并获取其详细信息，如查看人数、回复人数、回复时间等。这一方式让高校在网络舆情事件中占据了主动权，时效性大大增强。

及时研判，关注和追踪事态发展。高校在收集信息之后进行信息管理，需要对网络上的内容实时地关注和追踪，确保信息渠道正常有序地流通。除此之外，由于网络环境十分复杂，网络舆情具有很强的不确定性，高校还要对网络舆情进行研判，對信息进行分类和核实。《贵州师范学院网络舆情应急预案》将信息分为有害信息和无害信息两种，高校充分发挥好“把关人”的角色，对舆情信息进行审查和智能检测。假若存在有害信息和不实信息，学校就对发帖者进行监控和查访，及时处理，避免舆论的进一步传播和发酵。

首先，对于网络舆情事件进行预警等级的判断。不同的突发事件引发的网络舆情效应是不同的，不同的传播渠道也会形成不同程度的影响力，高校应根据舆情预警的判定等级做好应急预案，制定详尽的判断标准，使之合理化、科学化。其次，准确研判舆情事件的走向趋势。舆情监测系统建立之后，高校利用已经生成的舆情报告和走势图，判斷网络舆情的发展态势，准确定位下一步的行动。由于网络舆情事件走向的不稳定性，后续的发展可能会受到多方面的影响。传播焦点、媒介环境的改变，使得下一秒舆论的风向产生翻天覆地的变化。近年来存在不少舆情的反转事件，高校对大众观点也需要进行相应的预估，关注公众微小的心理变化和情绪波动，按照舆论的情况对预案进行一定的修订和改正。

沟通信息，建设网络舆情防范队伍。高校应对负面新闻的危机公关能力是高校决策和应对能力的体现，只有各部门高效配合和沟通，才能避免网络舆情危机。鉴于贵州高校网络舆情处理人才的缺乏，应该设置专门的职能部门，对有关人员进行处理危机事件的培训。《贵州师范学院突发网络舆情应急预案》就是各部门进行有序分工，采用自上而下的方式，由舆情领导小组进行工作领导;各院党委书记和辅导员进行高校内的思想教育工作，科学引导和管理学生的上网学习;部分师生承担舆论监督工作，为形成正面网络舆论发挥积极的作用。

舆论引导，发挥“意见领袖”作用。舆论引导是一种重要的舆情调控手段，可以通过各方的介入，发挥网络意见领袖的作用，利用网络媒体发表声明，扭转舆论风向，将负面影响最小化。贵州高校领导应该努力经营社会声誉，选择在社会上具有一定影响力、对说服大众具有权威性的意见领袖，比如专家、教授、社会知名人士，通过报纸、社交平台，对舆情信息进行科学的回应，缓解社会过激的言论信息，重新塑造公信力。

持续关注，重视网络舆情后期心理疏导。除了在源头上进行排查工作、建立严格的审查制度之外，贵州高校还应该对网络舆情事件进行反思总结。对学生进行后续的安抚工作，对发布不实消息的学生进行引导和教育。网络舆论的产生原因是多方面和多样化的，面对突发事件所产生的网络舆论，不仅对高校，也会对学生造成不良影响。高校建立起科学的心理危机干预机制也是有必要的，需要对部分学生进行关注和心理辅导，帮助他们尽快回归到正常的学习生活中去。（作者单位：六盘水师范学院）

参考文献：1.胡鹿鸣：《新媒体时代基于大学生网络习惯的高校舆情工作探析》，《中国多媒体与网络教学学报》（上旬刊），2020（3）。

2.张怀德：《高校突发公共事件的应急机制研究——以贵州省部分高校为例》，《科教导刊》（上旬刊），2013（9）。

3.贾孝敏，杨克本：《贵州省高校网络舆情现状及对策研究》，《科教文汇》（中旬刊），2016（1）。

4.[美]沃尔特·李普曼：《公众舆论》，上海，上海人民出版社，2002年版。

5.贾伟民：《舆情预警的内容与方法》，http：//yuqing.people.com.cn/n1/2017/0724/c209043-29424805.html，2017/07/24。