河南省民办高校创新驱动发展的路径研究

陈静

摘 要：本研究针对河南省民办高校在创新驱动发展方面存在的问题提出相应建议，从人才培养模式、学科专业特色、创新科研激励、校企协同创新和强化社会服务职能等五个角度出发探索河南省民办高校创新驱动的发展路径，并总结列举了河南省民办高校在创新驱动发展中较为典型的三种模式，以期对民办高校的创新创业教育工作的发展有所启示。

关键词：民办高校;创新驱动发展;路径研究

党的十八大报告提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高综合国力和社会生产力的战略支撑，必须摆在国家工作全局的核心位置。在国家实施创新创业发展战略的过程中，民办高校作为不可或缺的主体之一，发挥了不可替代的作用。然而，民办高校在创新创业教育过程中还存在着诸多问题。笔者针对河南省民办高校在创新驱动发展方面存在的问题及其成因，提出了相应建议，并总结列举了较为典型的三种模式，以期对高校的创新创业教育工作有所启示。

一、河南省民办高校创新驱动发展存在的问题及解决建议

（一）在创新理念与认知方面

河南省民办高校普遍缺乏成熟的创新创业教育理念，在进行创新教育时，往往停留在表层，大多以模仿和借鉴为主，缺少推进创新教育发展的动力。由于不够重视，部分民办高校在开展创新教育的实践上效果不够理想，创新教育提升就业效果的作用无法得到充分发挥。此外，多数高校创业教育的管理归属就业部门与教务部门脱节，导致即使学生有一些创业的想法，也因为缺乏专业指导而无法有效开展。

（二）在课程体系与配套措施方面

河南省民办高校创新创业教育课程体系大多不够完善。首先，民办高校往往是从学生的角度来实施双创教育，这就使得一些创新创业教育课程以就业为导向，覆盖面过于狭窄。其次，创新创业教育相关资源匮乏，缺乏专门的创新创业教育管理机构，缺乏专业化高质量师资团队，缺乏用于创新创业教育的专项资金，缺乏相关的政策配套措施等。缺少了相关资源的支持，想要做好创新创业教育就成了无根之木、无源之水，没有了发展的基础。最后，部分民办高校创新创业实践课程与理论课程的比重失调，更偏重于理论知识的传授，不利于培养学生的实践与动手能力。

（三）在资金投入方面

河南省民办高校运行经费来源单一，大多数民办高校更希望把有限的资金用到关乎学校发展的重要事情上，因此对创新创业教育的投入相对较少，这就造成了高校双创中心出现设施缺乏、设备陈旧老化、创新创业实习基地数量偏少等情况。

对于河南省民办高校创新驱动发展所面临的共性问题，笔者给出如下建议。一是打破申硕“天花板”，鼓励河南省民办高校提高办学层次，借鉴江苏省的做法遴选一批民办高校启动“申硕”工程建设。二是在财政支持项目中，逐步弱化民办高校的预算外拨款单位差别政策，按照招生规模对民办高校提供扶持政策，促进民办高校的分类管理。三是逐步加大财政投入，完善民办高校教师的社会保障体系，解除民办高校教师的后顾之忧。

二、河南省民办高校创新驱动发展的路径分析

（一）创新需求导向的人才培养模式

培养学生的创新能力，仅靠理论课堂是不够的，科学研究的基本规律是从实践到理论再到实践。民办高校应不断加大实验实训教学的力度，将校内实训与校外实践相结合，形成课堂实训与课外实践无缝对接。同时，学校应建立与高新技术企业、科研机构等联合培养创新人才的机制，引入更多的创新理念和资源，有效提升学生的创新意识、创新能力和实践技能。近年，河南省许多民办高校与企业联合，共同探索“订单式”人才培养模式，企业参与高校人才培养方案的制订、课堂教学的实施、教材与实训基地的建设等。通过校企合作协同育人、“工学交替”的方式，民办高校进一步加强理论教学和实践教学。“订单式”人才培养模式不仅解决了学校人才培养与企业用人需求间的脱节问题，而且为学生毕业后的职业定位和规划指明了方向，打破了“毕业即失业”的尴尬局面，实现了学生求学过程与工作过程的有效對接，成为高校服务地方经济社会发展的重要举措之一。

（二）形成学科专业特色

近年，中原经济区和郑州航空港经济综合实验区的建设，极大推动了区域经济的发展和腾飞。为更好地服务地方经济社会发展，河南省许多民办高校新开设了轨道交通与营运管理、物流管理、互联网金融等专业，实现了高校学科专业设置与社会经济需求的零距离对接，学科的科技创新能力和专业群的建设质量不断得到提升。河南省民办高校也率先开展探索和实践，按照教育部“应用科技大学”试点相关要求，成立应用型技术学院，积极与地方性企业寻求合作，培养满足地方产业经济发展、改善地方社会民生、提升企业核心竞争力所需的应用技能型人才。打造一系列特色鲜明、独具内涵的民办高等教育品牌，对于服务区域经济发展、促进地方社会进步、培养应用型高素质人才、推动民办高校战略转型和跨越式内涵发展，具有十分重要的意义。同时，河南省民办高校建立了国家级、省级、校级三级“质量工程”建设体系，出台了一系列的政策、措施，持续推进民办高校教学质量体系和教学改革项目的实施。河南省民办高校在开展应用型高等院校的建设过程中，从实施“质量工程”项目出发，不断提炼自身办学目标和特色，打造独特的办学亮点，促进重点学科的协同带动效应，激发特色专业群的合力促进效应，以提升应用型人才的培养质量。

（三）创新激励的科研机制

目前，河南省民办高校科研的突出问题是力量分散、规模较小、对外输出科研成果的能力弱。在当今“大众创业、万众创新”的时代背景下，河南省民办高校应不断深化科研综合改革，大力加强科研项目的创新力，使科研项目转化为现实生产力，与地方经济有效对接，切实提高创新主体的贡献度。同时，将科研项目及时转化为教学资源，用科学研究指导教学，提升教学质量，促进教学改革，以避免科研、教学相分离的“两张皮”现象。

此外，河南省的民办高校应着力推进科研创新机制、业绩评价机制的构建，建立符合创新内在规律的科研组织架构，还应不断完善科研的经费保障、成果评价、收益分配等机制，加强民办高校同企业、政府等产学研合作基地的建设，加快科研成果转化为现实生产力的步伐，使产学研有机结合，从而增强科技创新对区域经济社会发展的支撑力度。

（四）建立以校企合作推动协同创新的新模式

民办高校办学体制较公办院校相对灵活，有利于促进校企合作。因此，河南省民办高校创新驱动发展的重要途径之一就是加强与地方企业的实质性合作。例如，以产业结构调整需求及技术创新发展为导向，民办高校与地方企业共同组建研发创新团队，研究攻克企业发展中的技术难题、关键发展问题，全面构建企业产业技术创新平台。民办高校与企业产学研战略联盟的建立，为区域经济发展和社会进步提供了技术支撑，企业依托这些高层次人才培养平台，不断进行技术革新和改造，有效提升企业竞争能力。同时，民办高校将最新科学研究成果及时融入日常教学，促使学生视野开阔，思维创新，有效提高学生的创新能力和科研水平。

（五）强化社会服务职能

较公办高校而言，民办高校对汲取社会资源办学的愿望更加迫切。因此，强化社会服务职能是民办高校融入社会经济，实施开放式办学，实现内涵式发展的必由路径。河南省民办高校应根据区域经济和社会发展需要，遵循应用型人才的培养规律，坚持和创新“学历教育+职业技能”相结合的人才培养模式，以民办高校“质量提高工程”项目建设为核心，以创新民办高校体制、管理机制为重点，不断加强产学研合作教育，进一步凸显新型工业化进程中产业结构调整和转型升级的科技支撑优势，为区域经济和社会发展贡献力量。

在“互联网+双创”的时代背景下，科技创新的门槛更低，制度创新的条件更加宽松，文化传承创新不再是少数知识精英的责任，而是普罗大众的事情。民办高校作为“体制外单位”，本身就是创新与创业的结果。河南省民办高校应通过建设创新载体，产学研合作，围绕文化产业技术创新需求，整合创新资源，联合开展科研攻关，实现创新要素与生产要素在产业层面的有机融合，充分发挥民办高校在实施创新驱动发展战略中的引领作用。

三、河南省民办高校创新驱动发展的几种模式

（一）黄河科技学院模式——强化创新的精神内核

民办高校的创办与发展本就是一个长期的创新创业过程，所以民办高校自身就带有创新驱动的“文化基因”。黄河科技学院在校训“敢为天下先”的指导下，其校园文化一直强调创新意识，鼓励创新发展，该校的双创工作受到了教育部的表彰。民办高校发展过程是不断创新与创业的过程，如果没有“打破常规”与“敢于担当”的精神支撑，民办高校很难走到今天。虽然河南省高校纷纷设置了各种创业园区和孵化区，出台了许多支持大学生双创实践的政策，但是学生普遍抗挫折能力不强，心理承受能力差，缺乏担当精神，在注重“打破常规”的同时却忽视了“敢于担当”。双创是长期的试错过程，这就要求学生不但要勇于承受失败，还要敢于担当，只有“越挫越勇”才能持续不断地试错与“打破常规”。因此，强化双创技术与手段的同时，民办高校还应加强对学生双创精神力量的培育，尤其是抗挫折教育。

（二）郑州财经学院模式——突出网络教学资源

近几年，慕课与网课在河南省地方高校纷纷开设，互联网教育大大降低了教学运行成本，降低了民办高校的办学成本，从而受到民办高校的青睐，因此“互联网+课堂教育”迅速风靡成型。多次调研分析发现，河南省民办高校的互联网课堂教育大多采用校企合作、共同开发的模式，如郑州财经学院积极引入正保远程教育，在相关课程资源、过程监督与评价体系等方面都形成了较为成熟的模式。该校切实改变了互联网教育与传统课堂教育脱节的现象，使得互联网教育作为一种日常教学手段真正融入课堂教学，活跃课堂气氛，有效激发学生学习兴趣。郑州财经学院的改革经验表明，将网络课程“嵌入”传统课堂教学能够取得良好的创新效果。

（三）郑州城市职业学院模式——开放式合作办学

民办高校由于其自身资金与教学资源的限制，往往倾向于从外部寻求办学资源。一个较为典型的例子就是郑州城市职业学院。郑州城市职业学院地处新密，起初办学条件与实力并不突出。但是近年来该校实施开放式合作办学，与校外公司联合成立了华可商学院，还与校外企业开设了新迈尔航空培训班、海马汽车班、荣记餐饮服务管理班等。该校的外聘教师与企业双导师比较多，这在很大程度上弥补了师资力量的不足。该校还积极融入地方社会经济建设，致力于打造新密区域文化高地，如开办各种讲座、出租出借教学场地等，以便更好地和地方政府部门与事业单位“打成一片”。

民办高校的开放式合作办学能够借助外部资源迅速解决自身资金和师资的不足，更加贴近人力资源市场的需求。同时，开放式合作办学也有利于促进民办高校教学手段的多样化。例如，郑州城市职业学院利用企业教学资源，在专业教学的基础上推广“翻转课堂”与“探究式教学”，加大科学实验与社会调研的比重。该校还针对大学生“双创”集中在互聯网与电子商务项目的特点，结合郑州市电子商务国家级综合试点建设，打造以电子商务为引领的专业集群，带动物流管理、市场营销、财经英语、国际贸易、计算机与信息技术等专业的交叉融合发展。

民办高校的创新驱动模式难以一言以蔽之，创新本身就意味着打破循规蹈矩，开创千校千面的生机勃勃的局面。因此，在创新政策上，应继续鼓励民办高校间的错位竞争。通过民办高校之间的不同定位实现错位竞争，河南省民办高等教育最终将跳出同质化的办学模式，形成多样化的创新驱动模式。

参考文献：

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[3]孙自强.河南省民办高校创新驱动发展模式研究[J].中外企业家，2017，（16）.

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责编：初 心