基于城市妇女阅读现状的服务调查*
——以浦东妇联项目建设为例
2020-06-05张金明
张金明
(上海浦东图书馆,上海 201204)
1 引言
随着中国城市化发展的社会转型,越来越多的民众迁移到城市,有关统计数据显示中国已有60%人口生活在城市,其中女性是推动社会发展的重要力量,区别以往妇女囿于传统“男主外、女主内”的观念,城市中形成了规模庞大的职业妇女群体。据2010年第六次全国人口普查统计,浦东新区常住人口为504.4万余人,女性人口为243.8万余人,占比48.34%。2018全区户籍人口和流动人口有所增加,总量已经达到555.02万人。其中人口自然正增长基本结束,连续两年两位数下降(如图1)。以地区数据来分析,流动人口中女性在社会关系、位置中主要承担了子女教育、家务劳作、老人赡养等多重工作,同时在各种不良的信息的泛滥下,导致她们对阅读的契合不高。在推广全民阅读背景下,浦东新区妇联、公共图书馆根据地区女性结构特征开始引入和倡导群体分众阅读,是因需而生的必然结果,也是公共图书馆服务女性读者的重要议题。
图1
鉴于上述因素,通过保障她们的基本阅读权益,浦东以区妇联为平台,将公共图书馆化作阅读推广的中坚阵地,结合女性读者群体的特殊性,为她们提供集个性化、实用化、以及多元化为一体的公共文化服务,让她们在城市化建设中更好的发挥妇女“半边天”的作用。
2 浦东妇联阅读项目现状的调查
2.1 调查对象的基本情况
2007年随着浦东新区的发展,浦东人口增加,服务对象类型多样化、需求种类多元化,同时处于妇联工作改革的迫切需求,浦东妇联踏上了项目化工作的探索之路。培育了一批包括“空中父母学堂”“张江O2O丽人之家”“女性幸福力学堂”“《现代家庭》征婚交友公益专版”等在内的品牌项目,也孵化、培育、扶持了一批具有专业特长的服务妇女儿童和家庭的社会组织[1]。2017年以“资源向基层下沉、力量向基层汇聚、服务在基层提供”的宗旨,“自下而上”产生并确立“妇女儿童家庭”服务项目,在“最后一公里”的妇女之家提供多种专业化的社会服务,满足多样化的群众需求。
2.2 项目征集流程的特点分析
2017年浦东新区妇联项目化工作在多年探索的基础上迈上了新的台阶。工作中着重摸清自己区域的基本情况和特色,做好谋划,减少了盲目度。项目体现了以下三大特点:
(1)启动早,影响大。项目征集启事发布由原来的年底大幅提前至9月下旬,方便有服务意向的组织做好充足的准备。同时在“浦东妇联、浦东发布、浦东公益”等微信公众号或网站上做好媒体发布,取得全区女性的关注度。多年来,妇联坚持向社会公开项目招投标,不断扩大社会影响力。
(2)数量多,覆盖广。截止2018年10月底,共计收到99个项目方案。经主办方对其资格核实、方案初审,初步筛选了36个公益服务项目入围本次评审会,项目涉及维权、女性关爱、儿童关爱、家庭发展等十一大类十七小类的服务需求。今年新增项目女性公益、儿童安全和社区托育等方面的项目。
(3)重基层,更专业。为确保服务项目的针对性、规范性、可行性和推广性,提升项目的服务能级,浦东新区妇联将组织妇女干部、社会大众和专家等组成评审团对进入初审的项目进行公开评审。在评分中,专家评审团占比40%、妇女干部评审团占比40%,媒体代表和市民代表评审团占比20%。评审会后,浦东妇联机关工作人员将一一对应为项目督导(如图2),同时还委托“浦东新区‘供需对接·一站式服务’平台”辅助以全过程的指导和评估,帮助项目团队落地社区,推动服务项目顺利、有效进行。
图2
3 从“分众阅读”转向“品牌阅读”
李春梅认为,基于阅读的分众服务的本质,是以不同读者群体的需求为本,设置不同的阅读推广服务,是一种保护个体的行为[2]。在我国“书香中国”战略下,品牌阅读是特定群体定位品牌阅读最直观的体现,浦东妇联开展一系列项目推广,实则是为扩大项目的受众面,这是其品牌建设过程中的重要内容。同时妇联也十分关注女性群体、进城务工群体等特殊群体的阅读保障,阅读内容涵盖了媒体阅读、纸质阅读、有声阅读等,在区内力争做到“全民”阅读推广[3]。项目建设在转向“品牌阅读”发展的三个阶段:
(1)内生性的项目化起步(2007年到2010年)。侧重妇联内部项目化运作,妇联内部将零星的日常工作转变为具体、连续性系列的活动。同时,把部分工作经费转化为项目经费,推动妇联内部的工作改革。四年间,浦东新区妇联共筹措了五百多万元经费,购买了近百个项目[4]。
(2)外延性的项目化拓展(2011年到2014年)。引入第三方专业社会组织承接服务项目,项目化运作快速发展。从2011年起,每年10月发起“浦东新区妇女儿童家庭公益服务项目”征集,建设成更加开放、灵活的项目综合平台。同时,妇联聘请社会工作、妇女工作以及项目管理等相关领域的专家参与项目管理,建立智库,提高项目管理的科学化和精细化。
(3)综融性的项目化扩张(2015至今)。项目化运作向结构性创新转变,成为妇联落实群团改革精神的重要抓手。体制上,项目化运作机制由区级机关向基层妇联推动,从基层需求出发,提供更精准的服务。与社会组织共同打造了一系列品牌项目。
以2018年项目建设为例,最终确定的21个项目,有16个项目属于上一年度的延续项目,其项目运行良好、服务对象满意度较高、社会影响力较好的项目。但在当下,很多活动都趋向精细化,浦东妇联在推广中以项目化为手段凝聚各方力量,确立服务目标,在工作中带着“真”,落实“实”,将项目服务落实到妇女、儿童、家庭,这也是妇联工作深化服务的大趋势。
2018年新增的5个项目中,较为典型的有“婚姻家庭纠纷调解服务”项目着眼于更好地汇聚专业力量为家庭服务;“种子的旅行”则强化城乡互动,带动广大妇女姐妹美化绿化自己的家园;“岁月如歌:退休三八红旗手口述史”项目则意在挖掘和传播优秀女性的感人事迹,弘扬社会正能量。“品牌项目”的设计围绕妇联的职能和社区治理的需要,紧扣社区女性和家庭的需求,保障妇女权益维护、家庭教育指导、女性身心健康、女性增能培训、庭院美化、妇女议事、垃圾分类等方面,提供专业性、创新性的个性化服务,提升浦东新区“家门口”妇女之家的服务能级,满足浦东女性和家庭对美好生活的向往展开阅读推广模式。
4 妇联、图书馆携手促进妇女儿童家庭阅读
从“分众”到“品牌”,实际上是浦东妇联十多年探索之路上服务精细化的一种体现——以满足区内女性读者及家庭的期求。在凝聚各方力量中不乏有图书馆的参与,作为阅读推广的中坚阵地,由图书馆指导的大众阅读,如0-3岁亲子家庭育儿、浦东女声读书荟等活动在一定程度上增强了阅读的导向作用。
4.1 零到三岁亲子家庭育儿指引媒体服务
书香浦东,儿童先行。由浦东新区妇联、浦东图书馆主办“浦东新区0-3岁婴幼儿家庭阅读指导包项目”携手信谊开启了一个全新的阅读方式。曹忠馆长表示,早期阅读是我们交给孩子们开启智慧大门的一把钥匙,希望以此为新起点,进一步掀起早期阅读进家庭的热潮,让早期阅读、亲子阅读真正实现全民化、科学化。
儿童早期阅读的重要性逐步得到教育界的认可。放眼全世界,无论是英国的阅读起跑线计划,还是美国、日本、澳大利亚等国的阅读改革运动,越来越多的国家看到了早期亲子阅读的重要意义[5]。“最柔软的群体”,事关千家万户、事关城市未来。在上海为加快推进托幼服务向“幼有善育”提升,李强书记指出:浦东要加强对家庭科学育儿的指导,为不同年龄段幼儿家庭提供有针对性的服务,要推动3岁以下幼儿托育服务实现从“多元参与”向“体系构建”的转变,进一步完善“政府引导、家庭为主、多方参与”的托育服务体系[6]。
浦东图书馆在妇联项目建设实施过程中,针对家庭阅读指导包项目制定相应的细则内容,通过拍摄0-6个月、7-12个月、13-18个月、19-24个月、25-36个月系列示范指导视频、制作亲子阅读指导手册、阅读成长尺、推荐婴幼儿图书以及阅读书单等来指引阅读推广服务。
4.2 荟集雅意指引妇女阅读生活课堂服务
以书为媒,以声诉情。由浦东妇联主办、慧美家庭服务中心承办的“浦东女声读书荟”项目,紧紧围绕环境美化、家居整理、生活理念、家风建设等四个主题,搭建一个好书共读、经验交流、微课堂录制、比赛分享的服务平台,让书香荡漾,让庭院精彩,共同营造美丽庭院中的靓丽风景!
在妇女参加生活课堂之余,项目结合社会时事热点推出知识竞赛、情景视频等新形式推广妇女阅读。在一场关于垃圾分类的知识竞赛中活动进入第30天,阅读量已达2959人次,参与答题人数1522人,答题满分人数785人。市民在活动中的参与性非常踊跃,垃圾分类成效显著,凸显时代的新风尚。
“浦东女声读书荟”主推的情景剧目更是“接地气”“喜欢得不得了”,每期的阅读量赶超5000+!剧情内容以“沪语讲解”“化繁为简”“重在实操”等特点,将阅读推广通俗易懂地融入到家庭教育之中,主要以以下形式体现:
(1)挑出姐妹们关心的问题,予以讲解。围绕活动推荐的20本书搜集姐妹们关心的问题,然后予以讲解或演绎。视频内容有演绎解决问题的过程,也有讲解的针对性和操作的便捷性。
(2)讲一个故事,表达价值主张。现在的人都喜欢听故事。视频故事的题材和角度来自生活、来自姐妹们的身边以及周边,有经历过的事情,有听到过的故事,有书本上的知识,还有当下的热点故事。
(3)使用方言,增进与姐妹们的感情交流。方言具有其携带的地方特色,对于事物的表述功能比普通话更强、更细和更加具体,加入词缀和虚词,能贴切地表达出人的思想感情和心理变化,有更强的渲染力与活力[7]。
5 妇女阅读服务推广的融梗与展望
在全媒体“5G”时代下,妇女阅读服务如何最大限度的融入社会资源将其更好的融梗。浦东妇联副主席国云丹表示,紧紧围绕浦东改革开放再出发的大局,奉献女性人才的智慧,结合妇联工作的主责主业,谋求浦东妇女儿童家庭的幸福,使得妇幼群体服务达到更优质。
5.1 重视妇女群体沟通参与程度
在新技术背景下,图书馆阅读推广如何有效融合特殊群体,同时兼顾市民沟通参与程度,将图书馆服务真正打造成集“时尚、原创、智慧、卓越、激动人心”于一体的公共文化全民事业,丰富图书馆服务内容,满足了不同信息通讯时期的社会读者服务需求,将进一步提升民众对智慧应用、智慧服务的获得感。
5.2 重视跨界融合、智慧文化建设
妇联项目化发展的创新能力予以了展望。以智慧城市建设为导向,重文化、构空间,融合文化作为城市建设的灵魂和根基。通过不同主题元素惠及民众,推广“以书会友”的阅读和交流理念,发展突破时空限制的新技术体验。实现妇女项目的跨界融合、以智慧文化建设将打浦东文化品牌。这是最好的时代,也是最坏的时代,这是数据的蛮荒时代,在新时代的起端,跨界人群眺望那让人兴奋又不安的未来。在这个复杂的过程,特殊群体项目更加得到我们的重视和持续运营。
5.3 规避“规划大、成效小”的建设
以上浦东妇联为例,在服务全区妇女儿童为对象的平台下,通过全媒体管理、全项目化征集和评审淘汰机制方面的建设,形成真正以用户为中心的系统扩展服务能力。服务平台由妇联自己主导,建设过程中规避“规划大、成效小”的弊端。通过微服务的创新,将各类项目的App应用为项目建设提供全面的业务支持。它不再是一个系统,而是一个开放的平台,各类项目在征集中形成既合作又竞争的生态关系。
6 结语
浦东妇联携手公益机构运作的项目凸显各类阅读主题,活动的多样性不仅丰富了城市妇女的业余文化生活,项目建设以求打造自我品牌,使得阅读推广活动深入人心。活动开展过程中大手牵小手,一起做全民阅读推手!让妇女儿童一起“与好书相伴,与时代同行,以健康文明的生活方式构筑和谐幸福家庭。”