浅谈新时代全面深化改革举措

2020-06-04李奕蓁

法制与社会 2020年13期

关键词新时代全面深化改革改革开放

作者简介：李奕蓁，湖南科技大学马克思主义学院，硕士研究生，研究方向：马克思主义中国化研究。

中图分类号：D601 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.05.056

如果把1978年以来中国的历史进程比作一部故事的话，毫无疑问，改革开放不仅是它最鲜明突出的主题，也是它最激荡人心的情节。1978年的改革开放，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界。40多年一以贯之的改革开放，为社会主义带来了前所未有的广阔视野。40多年来，中国取得了巨大的成就。回顾中国这段极不平凡的历程，对这条具有中国特色的改革开放道路经验做出总结，对于新时代全面深化改革颇有裨益。

一、始终坚持主动解放思想，不断推进党的理论创新

科学的理论是改革顺利推进的思想保证。改革，意味着思想上的解放，也意味着理论上的创新。迄今为止持续四十多年的改革开放，就是一个不断解放思想、破除旧思想、形成新思想的过程。通过真理标准问题大讨论，我们突破了“两个凡是”的禁锢，从而拉开了改革开放的序幕。通过改革开放这一伟大实践，我们有力地回击了姓“社”姓“资”、姓“公”姓“私”的诘难，形成了社会主义市场经济体制的改革思路，推动了中国经济高速发展。正是因为我们坚持主动解放思想，不断推进理论上、思想上和制度上的创新，才使得中国的改革开放顺利进行，有了正确的前进方向。

2013年，习近平总书记曾指出，全面深化改革这一部署，“是从我国现在的社会存在出发的，即从我国现在的社会物质条件的总和出发的，也就是从我国基本国情和发展要求出发的”。2015年，习近平总书记又指出，要把握我们国家“不同发展阶段的新变化新特点，……按照实際决定工作方针”。这就充分说明，十八大以来全面深化改革战略任务的确立，是经济社会发展的现实需要，也是我们党在实践基础上进行理论创新的成果。

回顾历史，可以看到，从改革启动到现在的全面深化改革的40多年，是顺应历史进程、不断向前推进且具有清晰发展逻辑的过程，折射出我们国家在改革开放过程中蕴含的发展规律。我们可以说，按照改革的进程，吸取经验教训，一步一个脚印扎实推进，继而不断推进理论创新，是新时代的改革不停步、不止步，不断深入发展的重要遵循，也是形成现在的全面深化改革格局的重要保证。

二、始终坚持以人民为中心，改革的成果由人民共享

回顾改革开放，它不仅是国家的改革与发展，也是民生的改革与发展。改革为了人民、依靠人民，改革的成果由人民共享，这是邓小平作为中国改革开放总设计师的目标所在。从面临着巨大的政治风险提前定调“包产到户”的万里书记，到南方谈话社会主义本质的论述，从脚踏自行车到高级轿车，从低矮平房到高楼大厦，这一系列的巨大变化，都是源于改革开放对人民的重视。只有把改革开放的命运与人民的利益紧紧地连接在一起，才能从广大人民群众中赢得拥护、赢得支持，保障改革开放和中国特色社会主义建设的顺利进行。

习近平总书记指出，要“坚持以人民为中心的发展思想”，他在谈及其他各领域的实践时，也反复强调人民群众在各大领域改革发展中的重要性。可以说，尽管改革内容截然不同，但目标指向及价值理念殊途同归。这是当前各领域全面深化改革的最终共同目标，也是进行全面深化改革需要遵循的基本原则。新时代，我们社会的主要矛盾已发生变化，应该以人民群众日益增长的美好生活需要作为改革工作的根本指向，重视民生问题，希望借由全面深化改革这一系列重大举措来增强人民群众的获得感和幸福感。

三、始终坚持以经济体制改革为重点全面深化改革，推动社会主义市场经济不断发展

自1992年十四大正式提出发展社会主义市场经济，到十八届三中全会的发挥市场在资源配置中的决定性作用，市场在资源配置中的地位及作用愈来愈重要。中国的改革开放伴随着市场经济的发展，而以市场为导向的中国特色社会主义经济体系在改革开放过程中的不断发展又为现阶段的全面深化改革扎下牢固根基。

回顾党中央几十年来提及社会主义市场经济体制相关表述的不断变化，可以看出市场在其中扮演着日益重要的角色，而这也推动了改革开放的向前发展，从而加速了全面深化改革纵向推进。由此可见，经济体制改革居于全面深化改革的重要地位。实践中，在深化经济领域革新的同时，应当兼顾政治、文化、社会、生态等领域，相互配合，共同促进，共建全面深化改革新篇章。

四、始终坚持正确的改革方法，统筹兼顾、将改革与治理紧密结合

改革开放40多年的历史，也是我们不断探索改革规律的历史。在中国进行改革开放是一项前无古人的事业，必须坚持正确的改革方法，在“摸着石头过河”中不断探索出改革的规律，走出一条适合中国国情的改革道路。在改革开放中，我们灵活运用改革的方法，先行先试、先易后难、统筹兼顾、协调发展。这样的由点到面，先易后难的的改革推进方式，在控制风险的基础上，通过有效的推广机制普及经验，成为我国改革开放渐进式改革战略的重要经验。我们在摸着石头过河与加强顶层设计相结合、正确处理解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破、正确处理改革发展稳定的关系中不断把我国的改革开放引向深入。

全面深化改革需要采取将改革结合治理的方法，“全面深化改革”与“推进国家治理体系和治理能力现代化”恰如一体两面，不可割裂、相互依存。在改革的过程中，应重视治理，只有将改革与治理紧密结合，才能真正实现新时代全面深化改革真正得到贯彻、落到实处;只有将改革与治理紧密结合，才能在改革的推进中实现治理，在治理的过程中促进改革。

五、始终坚持中国共产党的领导，走中国特色的改革开放道路

由改革开放始，我国走上中国特色社会主义道路，中国共产党的领导作为中国特色社会主义最本质的特征，是我国改革开放之所以能取得今天如此大成就的关键。中国共产党的领导就像一面在前方高高飘扬的旗帜，指引我们坚定信念，坚持正确的方向。

实现改革的总目标、统筹推进改革必须要依靠中国共产党的领导。改革开放只有在中国共产党的领导下，才能赢得最终胜利。而中国共产党的领导，最根本的就是要坚持社会主义制度。但不是说我们选择了社会主义制度，走上社会主义这条道路，我们的改革就一劳永逸了。社会主义制度同样需要我们来进行改进和完善。不断将全面深化改革向深层次推进，重视国家治理体系的完善和治理能力的提升，坚持脚踏实地，在改革这条道路上奋勇前行。

随着我国经济的高速发展，社会主要矛盾不断发生转变，如何实现人民群众的美好生活需要，缓解不平衡、不充分的社会发展，成为现阶段全面深化改革过程中亟待解决的重要问题。而要着力解决这一问题，需要我们的执政党不断进行自我革命，实现自我完善，着眼人民群众的长远利益，形成一条具有中国特色的、屬于我们自己的改革道路。

总而言之，中国共产党的领导是改革取得重大成果的前提条件，坚持党的领导将在各方面体现社会主义制度的优越性。中国共产党作为执政党应积极求变，翻然改进，争取早日领导中国人民实现中国民族伟大复兴中国梦这一宏伟目标。