加快推进国有企业纪检监察信息化建设的思考

何林珀

摘 要：当前形势下，随着国有企业信息化和纪检监察信息化的不断展开，同属于两者的纪检监察信息化也理所應当提上日程。互联网技术的应用不仅仅是新技术的机械代入，其便捷性和高储备量更是会给纪检监察工作带来质的飞跃，这体现在提高效率和提升质量两方面，本文将就两者进行讨论分析。

关键词：信息化;纪检监察;互联网技术

一、概述

早在党的十七大上，党便把信息化建设提高到与工业化、城镇化、市场化、国际化齐头并进的高度。习近平书记在党十九大上也提出：要增强改革创新本领，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。随着互联网技术的发展，其便捷性和巨大的信息存储量被运用于各个领域，而纪检监察也很快引入了互联网技术，开启了信息时代。具体表现为纪检监察信息的网络化、信息网络公开、群众网上参与等形式，使纪检监察工作从大量的纸质信息和低速、低效的形式中脱离出来，形成了纪检监察信息化建设的新浪潮。

加强和改进国有企业生产经营活动监督检查的方式方法，正确处理内部监督检查与其他工作的关系，对于确保国有资产保值增值，促进企业党风廉政建设，保持企业持续健康发展有着十分重要的意义。而信息技术创新的日新月异，数字化、网络化、智能化的深入发展，为提升、完善和规范纪检监察工作各项业务提供了科技手段。大数据、信息化等现代化手段在实现精准监督、精细化管理和延伸监督触角等各方面都有特殊优势，为实现纪检监察工作高质量发展提供了科技支撑。纪检干部要顺应时代潮流，用好信息化、大数据带来的现代手段，发挥主观能动性，结合工作实际积极探索、大胆创新，把网络信息技术用好用活。加速推进其建设则会对推动企业纪检监察工作开展、建立高效系统的企业纪检监察制度产生深远影响，进而影响企业运行的效率和收益，最终推动企业自身发展。

二、信息化的基本含义及其与纪检监察的关系

所谓信息化，一般来说是指在国民经济和社会各个领域不断推广和应用计算机、通信、网络及相关信息技术，达到全面提高经济运行效率、劳动生产率、企业核心竞争力和人民生活水平的过程[1]。国有企业的纪检监察信息化则可理解为：在国有企业纪检监察工作中，通过深化开发和广泛利用纪检监察信息资源，建立信息技术与纪检工作高度融合的纪检监察信息系统，以提高信息在优化资源配置中的有用性，促进纪检监察工作发展的过程。而纪检监察工作具有信息量大、对信息公开程度要求较特殊的特点，互联网技术刚好可以迎合这些需要，因此两者之间具有较高的匹配性。加之近些年来我国反腐倡廉工作被放在了日益重要的地位，企业尤其是国有企业的纪检监察工作更搭上信息化的快车，全力实现自身纪检监察的高效化、系统化，使高度信息化的纪检监察系统成为常态。

三、加快推进国有企业纪检监察信息化的必要性及意义

在当今的信息时代，促进纪检监察工作以保证企业经营管理健康发展，仅仅依靠制度本身的约束和人员素质的自律是远远不够的[2]。治本之策则是形成属于企业自身的信息化纪检监察系统，因此其存在是具有必要性的。党的十八届中央纪委三次全会部署了纪检监察机关转职能、转方式、转作风的任务，这是根据党章的规定，结合目前党风廉政建设和反腐败斗争形势提出的新要求，其实质就是要求纪检监察机关明确自身职能定位，聚焦到监督执纪问责和惩治腐败的主业上来，其最终落脚点在于推进反腐败治理体系和治理能力现代化，全面提升纪检监察机关的履职能力。

对于国有企业而言，纪检监察系统更加便捷、高效、经济地运行，不但可以降低相关工作成本，还提高了工作实际效果，最终有利于企业管理。对于被监督者而言，高度的信息化就意味着高度的透明，阳光之下不易滋生腐败，加强舆论监督、拓宽监督渠道，这些无疑会在潜移默化中影响人们的心理，进而规范其行为。因此在国有企业纪检监察工作中，通过深化开发和广泛利用纪检监察信息资源，建立信息技术与纪检工作高度融合的纪检监察信息系统，以提高信息在优化资源配置中的有用性有着至关重要的作用。

四、加快推进国有企业纪检监察信息化的具体方式

企业信息化建设会经过很多阶段，例如网络基础建设的起步阶段、管理应用系统的开发阶段、集成与深化的发展阶段，企业的信息化支撑着各项业务的发展[3]。但无论是处于哪一阶段，国有企业信息化建设都必须有一个较为具体而准确的发展方向和原则。现对此提出几点思考。

第一，加强顶层设计，根据党对于信息化的要求，结合本企业的具体要求，协调统筹，在统一领导下展开并加快推进信息化建设。这就要求企业对党和国家的大政方针拥有准确、正确的理解，首先要做到的便是完成党和国家对于信息化的具体要求;再者，需要根据不同的问题，针对性地提出不同的发展需要。在企业的统一领导下，有序、有计划、有方案地进行信息化建设，步步为营、稳扎稳打，一步一步达到预期目的。第二，加强企业内部培训，打造一支能够切实适应并推动信息化建设的纪检监察队伍。旧的思想要改变，才能使信息化建设不再畏首畏尾、停滞不前，只有通过加强培训或者引入年轻力量，使企业纪检监察队伍拥有信息化、互联网思维，或者对于信息化手段玩得转、吃得透，才能加快推进企业纪检监察信息化。第三，以专业的态度和方式建设安全、高效、稳定、透明的纪检监察网络信息平台。这是加快推进企业纪检监察信息化的硬件条件。平台必须切实贴合实际，能够提高效率并减少运营成本，能够做到有效、稳定运行，从而才能保证平台可以被使用者和被监督人接受并推而广之。工欲善其事必先利其器，纪检监察信息化网络平台作为防腐反贪利器，必须经过精心“打磨”方能起到其应有的效果。

以上3点是在方向性问题上给出具体的思考，至于更加具体的配套措施则需要在具体的实践中进行磨合、不断改进。可以在原有纪检监察模式的基础上，充分研究可以利用的互联网信息化技术，尽可能将已有的文件转化为信息文件存储于互联网信息平台，并利用视频、音频、图片、文字等资料进行充实，以为纪检监察工作提供种类更全、数量更多的参考。但也要重视过渡环节，在不能保证互联网技术可以长时间运行时需要准备预案，以防突发情况出现时不能有效及时应对，一些基本的技能纪检监察人员不能放弃，将信息化作为工具并不意味着离开互联网平台就不能再进行正常工作。

再者，互联网技术的运用带来了大数据时代和自媒体时代，在这个条件下，应充分利用现有的信息技术，将网络作为国有企业纪检监察的宣传平台。毕竟，单纯的对贪污腐败行为进行打击只是治标之策，想要使纪检监察工作产生较好的效果，就必须想办法从贪污腐败的源头进行根本治理。其中的重要一环便是加强企业员工的思想建设，进行清正廉洁教育。只有提高团队的思想认识和道德水平，才能减少之后纪检监察工作的难度。互联网平台便是最合适的宣传工具，其广泛性、快捷性、便利性都會使宣传教育工作事半功倍。同时，互联网也是现今年轻人较为容易接受的信息载体，在较为琐碎的时间间隙中比较容易进行碎片化学习。

纪检监察工作信息化不仅仅是出于提高工作效率、开拓工作手段的目的，还基于现今通过网络信息技术进行违纪违法行为的数量不断增加。随着科技的不断进步，发生在国有企业的违纪违法行为，很多都是通过计算机等高新技术来来实现的，国有企业在进行现代化管理的过程中大都采取了信息化的管理手段，企业内部腐败手段也随之也出现了新形式，例如篡改企业内部信息、躲避内部审计等。这些新型的违纪违法行为需要对网络信息技术有深入的了解，否则就不能针对性地制定应对措施。

五、结语

国有企业是国家经济、社会主义事业的重要力量和财产，纪检监察工作也要在党的领导下开展，按照党的方针进行研究，按照党的既定路线发展，放开手脚大胆创新，积极进行相关工作的拓展研究。国有企业构建惩治和预防腐败体系要在遵循业务流程运行规律、兼顾效率的前提下，对业务流程进行优化或再造，对权力进行适当的集中或分解，在关键环节和关键点设置监督制约程序，并尽可能实现流程信息的“阳光化”，建立有效的流程监控机制。运用现代信息技术，全面推进科技保廉，不断提高纪检监察工作水平是国有企业反腐倡廉工作的内在要求，也是对工作实践的更高要求。运用信息化手段，加大党风建设和反腐倡廉工作党风建设和反腐倡廉建设，推动企业纪检监察信息化，有利于宣传党和国家的方针政策、开辟新的重要舆论阵地，具有重要意义[4]。国有企业掌握着国民经济的根本、国家发展的命脉，不得不给予高度重视，而信息化则是使企业纪检监察成为国民经济保障的重要途径，因此加快推进企业纪检监察信息化建设对于国家和企业自身有了更深层次的意义。

参考文献：

[1]姜晓阳.信息化与廉洁企业建设[J].当代石油石化，2015，23（5）：42-46.

[2]吴文琦.给纪检监察工作插上信息化的翅膀[J].数码世界，2005（3）：34-35.

[3]黄冰昱.企业信息化项目的效能监察的方式探讨[J].通讯世界，2014（10）：111-112.

[4]耿礼民.浅谈国有企业纪检监察信息化建设[J].中国监察，2009（15）：42-43.