浅谈企业环境保护管理上存在的问题与对策

白金栋

摘要：党中央提出了创新、协调、绿色、开放、共享“五位一体”的新发展理念。降低工业排放、治理工业污染，实现低碳生产、清洁生产、绿色生产已经刻不容缓。企业要做好治理污染的源头控制，从严把控生产过程的各个环节，做到岗位有规定、人人有责任，班组有指标、车间有考核。在企业内部，环保管理机制形成铁律，从清洁生产、综合利用入手，泄漏有预防，治理有办法，彻底控制污染物的产生和排放。

关键词：环境保护;企业责任;绿色生产;发展理念;治理对策

近年来我国的工业化进程不断加快，促进了经济的迅猛发展，在极大地丰富了广大人民群众物质需求的同时，也造成了严重的环境问题。企业是追求利润、谋求发展的经济主体，增加产量、降低成本是企业的根本属性。企业生产必定要有原、燃料等各种资源的支持，必定会有废水、废气、废渣和噪声向环境的排放。由于一些企业的生产发展方式和环保治理水平的低下，对人类赖以生存的生态环境的造成污染和破坏，对人们生活和身心健康带来日益严重影响。因此，降低工业排放、治理工业污染，实现低碳生产、清洁生产、绿色生产已经刻不容缓。

一、深入理解绿色生态文明建设的深刻内涵和战略意义

党的十九大指出，我国主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活的需求与不平衡不充分的发展之间的矛盾，为了解决这一矛盾，党中央提出了创新、协调、绿色、开放、共享“五位一体”的新发展理念。习近平总书记发表了关于生态文明建设的一系列重要讲话，把坚持节约资源和保护环境作为我国的一项基本国策，成为党中央治国理政思想的重要战略内容。李克强总理进一步强调指出：“按照高质量发展的要求，统筹推进‘五位一体'总体布局和协调推进‘四个全面'战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作”为努力走向生态文明新时代赋予了新的涵义，提出了新的要求。我认为，党和政府之所以将绿色作为“五位一体”的新发展理念的重要内容之一，是因为在经济高质量发展的新时代，保护生态环境、治理环境污染的任务依然十分紧迫和艰巨。作为环保人，一定要以生态文明建设为己任，深入学习领会习近平生态文明建设思想，深入理解“五位一体”和绿色生态文明建设的深刻内涵和战略意义，努力完成绿色生产、环境保护、污染治理和生态文明建设的各项任务。尊重自然、顺应自然、保护自然，加强生态文明制度建设，努力实现绿色发展，建设美丽中國。

二、企业在环境保护管理上存在的问题

我们应该清醒地看到，在目前形势下，生态环境形势依然严峻，污染治理任务重、低碳排放压力大、绿色生产难题多。

（一）对新发展理念认识不清

就企业而言，污染治理和环境保护问题归根结底是一个意识问题。新发展理念在企业没有得到很好地学习贯彻，环境保护意识差，国家法律不落实，治理制度不健全，污染犯罪成本低，环保知识不普及，员工缺乏对环保的忧患意识和参与意识，不清楚自己在减排节能上的基本责任，表现在抵制污染和绿色生产行为上的不担当。

（二）没理顺环境对企业效益的关系

追求以牺牲环境为代价的生产效益是极端的短期行为，环境的破坏同时制约了企业的发展，随着人们对环境保护的重视，顾客在采购产品之前，开始审视生产企业的环保水平，那些采用无害原材料、安全防护好，崇尚绿色生产过程的企业会更受消费者青睐，企业的营业额和经济效益就会随之增加。

（三）没看透生产环境对职业健康的影响

清洁有序的生产氛围是企业健康发展的前提，无论是资源密集型企业还是劳动力密集型企业亦或是知识密集型企业，都需要营造一个有益于员工职业卫生和健康的环境。那些不重视对清洁化生产的企业，重生产、轻环保，必定会存在，管理不精细、控制不严格、排放不达标等问题。对内危害职工身体健康，对外污染生态环境，久而久之，必将走向衰亡。

（四）环保管理的表面应付

在国家深化供给侧结构性改革中，很多企业面临调整产业结构，发展模式转型淘汰落后产能的压力，对自身污染治理所需投入的资金明显不足，有的企业把污染物排放治理设备作为应付检查的摆设，特别是末端治理的生产工艺，检查时行行行，人一走停停停。

三、提升企业环保管理水平的对策

（一）加强环保宣传，提高法制意识

要落实企业的环保主体责任，加强国家环保法律法规和政策的宣传教育，增强全员环保法制意识和责任担当，使绿色生产、节能减排、保护环境、排污违法的理念深入人心，变“要我环保”为“我要环保”，建立并信守“宁可停工停产，也要环保达标”的承诺，使全员环保责任内化于心、固化于制、外化于行。

（二）完善环保机制 ，加强源头控制

用科学合理完善健全的环保制度来规范员工的作业行为，做好治理污染的源头控制，从严把控生产过程的各个环节，做到岗位有规定，人人有责任，班组有指标、车间有考核。在企业内部，环保管理机制形成铁律，从清洁生产、综合利用入手，泄漏有预防，治理有办法，彻底控制污染物的产生和排放。

（三）适时环保评估，整改达标差距

“谁污染谁治理”是环境保护的一条重要原则。企业要根据自身情况，有针对性地优化生产结构，适时开展环保内审，对照绿色生产和环保验收标准，客观评估生产资料综合利用和生产工艺的科学合理性，评估生产设备能耗、噪声等运行参数，评估各项经济技术指标的环境影响因素。查找达标差距、对标关闭整改。保证资金投入，加强末端治理。收缩或退出高污染产能，发展绿色优势产业。

【参考文献】

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[2]苏琼，王彦斌.化工环境污染与防治[M].北京：民族出版社，2000.

[3]汪林安.城市大气污染现状及其应对措施[J].资源节约与环保，2013（11）：134.