“一带一路”背景下桂泰教育服务贸易发展的SWOT分析

兰夏玲

摘 要：泰国地处中南半岛中心位置，是我国共建“一带一路”的重要合作伙伴，教育服务贸易作为重要发展动力，正在促进中泰经贸关系的发展。本研究以广西为例，对利用SWOT理论对桂泰教育服务贸易合作中的优势和劣势、机遇及威胁进行分析，探讨如何共同构建一套稳定的教育服务贸易长效合作机制。

关键词：教育服务贸易;中泰;SWOT分析

基金项目：本文系2016年度广西高校中青年教师基础能力提升项目“‘一带一路视野下加快中泰教育服务贸易发展研究”的研究成果（项目编号：KY2016YB863）。

“一带一路”倡议为中外合作、教育服务贸易创造了新的契机，是新形势下我国对外开放的重要战略布局，也是加快推进区域经济一体化进程，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，合作互利共赢的重要举措。

一、教育服务贸易及SWOT理论

（一）教育服务贸易

教育服务贸易是指发生在国家（地区）与国家（地区）之间的教育服务的交易活动和交易过程，包括境外消费、商业存在、自然人流动与跨境支付等四种形式。

（二）SWOT分析法

SWOT分析即基于内外部竞争环境和竞争条件下的态势分析，就是将与研究对象密切相关的各种因素：内部优势S（strengths）、劣势W （weaknesses）、外部的机会O （opportunities）和威胁T （threats）相互匹配起来加以分析，得出一系列结论，从而制定出相应的发展策略。

二、桂泰教育服务贸易现状的SWOT分析

据统计，我国2018年约有3.2万名学生赴泰国留学;与此同时，在华的泰国留学生约2.8万人。

最近5年，来桂留学生人数累计超过5.7万人，其中东盟国家4.2万人。仅在2017年，就有来自118个国家约1.4万名留学生在桂求学，“一带一路”沿线65个国家留学生12337人，其中东盟国家留学生9465人。广西已成为全国招收东盟国家留学生最多的省份之一。（数据来源：广西壮族自治区教育厅）

（一）桂泰教育服务贸易的优势分析S（strengths）

1.地缘相近。广西位于中国南疆，地处中国华南、西南和东南亚经济圈的结合部，是中国唯一与东南亚既有陆地相接又有海洋相连的省区，同时它又是中国大部分省区对接东盟最便捷的通道。

2.文化相通。中国西南地区与东盟国家的文化往来有着悠久的历史。泰国著名的朱拉隆功大学教授巴尼·古拉瓦妮曾公开论述了壮民族和泰民族的关系，她认为，壮泰民族在血缘、语言、文化方面都有相通之处，有很多发音和词语构成都很相似。

3.资源互补。桂、泰教育都有各自的优势，这些优势能够较好地实现互补，达成共赢，发挥其最大的作用。桂泰教育服务贸易的深度合作有利于形成优势互补，推动广西教育发展，优化泰国教育结构。

（二）桂泰教育服务贸易的劣势分析W（weaknesses）

1.经济发展不平衡。广西的教育服务贸易起步较晚，国际化步伐相对较慢，经济发展水平较低，教育资金投入不足，相对应的配套设施不够齐全。这些都是阻碍教育服务贸易发展的重要原因之一。

2.教育资源有限。中泰教育服务贸易资源主要集中在中国西南地区，而我国的优等教育资源集中在北京、上海、南京、西安、武汉等与广西相距较远的城市。受物理距离的影响，作为拥有较多泰国留学生的广西面临着教育资源有限、教育服务管理水平有待提高等问题。

3.形式及内容较为单一。目前，桂泰教育服务贸易形式及内容均较为单一。形式主要为高等教育、职业教育学生交流交换，内容以培训为主，近几年才逐渐有少量的教师交换、线上教学及高校合作办学等其他贸易形式出现。

（三）桂泰教育服务贸易的机遇分析O（opportunities）

中国—东盟博览会构建了中国东盟教育合作交流的务实平台，特别是历届博览会期间举办的中国—东盟教育服务展，其中展示了中泰两国国际教育合作学科建设和科研成果以及职业培训、留学咨询等教育服务贸易。这有力地促进了双方教育服务贸易的发展。

（四）桂泰教育服务贸易的威胁分析T （threats）

广西与泰国虽语言文化相似，但两国因发展历史、社会风俗等的不同，两国人民的思维方式、文化习俗、语言表达等或多或少存在差异，这些因素成了阻碍跨文化交际顺利进行的主要原因。它不仅削弱了沟通效率，而且可能引起文化冲突。这是教育服务贸易发展过程中不得不面对的问题。

三、促进桂泰教育服务贸易发展的策略

（一）凸显优势，加大合作

在中泰教育服务贸易发展过程中，广西要紧紧抓住地缘相近、文化相通的优势，实现资源互补。泰國诗琳通公主参加壮泰语言文化学术研讨会时曾说，泰国与广西地域相近，语言风俗也有相似的地方，在泰国有很多学者在研究中国的壮族。因此，广西应该充分发挥地缘等方面的独特优势，加强两国间的交流与合作，为增进泰中友谊做出贡献。

（二）弥补不足，突出特色

第一，桂泰双方应积极探索并发展更多的合作模式。在两国政府合作办学的基础上，鼓励并支持私立院校及企事业单位整合利用优质资源，有效提高桂泰教育资源的配置。

第二，加强加快信息化建设，利用现代化手段，通过开展互联网线上教学，将全国的优质资源引入到中泰国际教育合作中，克服“空间距离”引起的教育资源不足的问题。

第三，重视师资力量建设、课程开发及科研的交流合作，打造国际化的师资队伍，开设适合泰国留学生的专业课程。

第四，扩大奖学金范围，制订针对泰籍留学生就业的优惠政策，以吸引更多泰国留学生到桂学习和就业。

（三）抓住机遇，扩大发展

近年来，广西不断创新合作交流机制。在此基础上，广西的对泰教育服务应充分发挥面向东盟的优势，抓住东盟博览会及自由贸易区等机遇，不断深化桂泰国际教育交流合作，形成政府、行业和学校一体的多层次、立体化办学体系，搭建起区域人才培养的“立交桥”。

（四）应对挑战，勇往直前

面对跨文化交际中的种种障碍，我们需要以辩证与发展的眼光来看待，树立正确的文化交际意识观念;了解中泰文化异同，重视跨文化交际意识的培养，遵循求同存异的原则，促进桂泰教育服务贸易的发展。

四、结语

中泰两国教育服务贸易发展前景广阔，将继续以多种形式存在且飞速发展。针对桂泰教育服务贸易合作中的优势、劣势、机遇及存在的威胁，我们只有凸显优势加大合作、弥补不足突出特色、抓住机遇扩大发展、应对挑战勇往直前，才构建一套稳定的桂泰教育服务贸易长效合作机制。

参考文献

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