本科院校科研管理创新改革模式探索

胡松

[摘           要]  随着我国经济的发展、科研水平的提升，科研管理创新的相关问题渐渐引起了人们的重视。从科研管理的角度来看，我国科研管理的水平相比于几年前已经得到一定程度的提高，但是还无法满足现实需求，所以必须要持续进行创新。创新的基础在于管理，创新的核心在于机制改革，目的在于不断对地方本科院校的科研管理活力进行激发，结合相关的创新要素，融合具体的创新资源，形成优势机制。我国部分地方本科院校结合学科优势，以协同创新为载体，对机制改革进行实践，将科研管理创新改革落到实处，取得了良好的成果，据此，对相关问题进行分析，希望能够对现实有所裨益。

[关    键   詞]  地方本科院校;科研管理;创新改革

[中图分类号]  G647                    [文献标志码]  A                      [文章编号]  2096-0603（2020）18-0092-02

地方本科院校需要加强对科研管理创新改革的重视，不断完善科研管理创新改革模式。从现实情况来看，我国地方本科院校的科研模式不利于对国家发展过程中的科技难题进行解决，同时也无法形成世界顶尖的研究团队，更不要说通过研究得出重大的创新成果。为了在提升高校创新能力的基础上间接提升教育水平，形成高质量科研队伍，2012年，我国教育部门正式启动了“2011计划”，目的在于提升高等本科院校的创新能力，通过机制体制改革引领科研创新，促进高等院校创新能力的提升，同时对本科院校的内部、外部机制壁垒进行突破，更好地达成最终目的。据此，本文分析了地方本科院校科研管理创新改革模式，具备较强的现实意义。

一、地方本科院校科研管理创新改革的重要性

想要对整体问题进行研究，就必须要在一定程度上明确本科院校科研管理创新改革的重要性。从现实情况来看，我国地方本科院校虽然已经形成了一套科研模式，但是现有的科研模式较为落后，不仅是在资源汇聚方面不具备较强的实力，同时也没有能力对一些重大的科技难题进行解决。为了对这一情况进行改善，提升地方本科院校的科研能力，我国教育部门下达了相关的计划与意见，希望能够促进地方本科院校的科研发展。

地方本科院校科研管理创新改革能够解决目前存在的具体问题。首先，地方本科院校科研管理创新改革能够避免创新主体力量分散的情况发生。在创新体系中，无论是高校还是科研院所，抑或是企业都必须要结合起来，集中力量，提升科研效率，避免重复建设，如此就能够打破高校与其他创新主体之间存在的壁垒，对人才、信息技术等创新要素进行释放。其次，地方本科院校科研管理创新改革能够对科研创新与经济社会发展之间存在的矛盾进行解决，只有解决矛盾才能够合理转化科技成果，促进科技创新与经济社会的协调发展。再次，地方本科院校科研管理创新改革能够解决学科建设与科研、教学之间存在的脱节问题，对人才培养质量进行保证，并在此基础上完成科技创新，间接带动学科发展。地方本科院校科研管理创新改革的本质在于对管理进行创新，对体制进行改革，所以应深化改革，尝试对以往的科技创新方式进行改变，对创新资源进行积累，建立高水平的科技团队，吸收专业能力较强的科研人员，促进科技成果的转化，对具有重大影响力的学术研究基地进行建立，汇集创新性人才，提升服务于经济社会发展的能力。

二、地方本科院校科研管理创新改革模式的完善

（一）对地方本科院校的科技资源进行激活

当前，我国的科研活动主体包括地方本科院校、企业、科研院所等，对这些主体来说，往往都具备独立性，所以在开展科研活动的过程中无法深入的合作，导致很多科研资源在现实情况中都不能得到共享，直接制约了科研成果的转化。除此之外，从地方本科院校的角度来看，地方本科院校内部往往会存在学科独立、院系独立的情况，虽然这也无可厚非，但是学科、院系独立会导致科研基础设施的建设出现重复，无论是在人才资源方面还是在资金方面，抑或是在科研设备方面都无法满足现实需求，这也需要通过具体的改革来完善体制，提高高校的内部资源整合效率，加大内部科技资源的创新程度，提升资源利用效率，实现地方本科院校与科研单位的资源共享。另外，作为科研活动中的主体，人的影响十分重要，地方本科院校在对科研管理创新改革模式进行完善的过程中，应注意人才的问题，通过改革激发科研人员的创新意识，从而更好地达到最终目的。

（二）对政府职能进行正确的定位

对政府职能进行正确定位是十分重要且必要的，只有如此才能对科研资源的配置方式进行改革，对科研配置资源机制进行不断的优化，对投入和产出相协调的机制进行建立，优化地方本科院校内的评估体系。对科研项目管理机制进行改革，能够更好地发挥科研管理机制的作用，对重大项目的机制进行建立，对优化的产业技术研究模式进行探索、对科研组织模式进行创新、对人事制度进行完善、加强对人才的培养。目前，我国部分地方本科院校已经在这一方面取得了较好的成果，地方政府与地方本科院校进行了合作，确立了关键的科学技术问题，之后地方本科院校在开展科研管理工作的过程中以创新为基础，通过系列的改革措施建立了技术创新体系，形成了具备创新性且能满足国家需求的创新模式。

除此之外，科技发展的基础也就是创新，想要创新就必须打破传统计划经济的思维束缚，不断发挥政府的作用。政府科技管理部门需要对很多事务进行负责，无论是科研活动的具体方向设定还是科研的投入计划都需要包括在其中，而由于这些工作较为复杂，所以可能会导致科研活动无法得到开展，甚至会出现科技成果与市场需求脱节的情况发生。想要对这一方式与思路进行改变，就必须要对政府职能进行确定，根据市场经济规律对相关机制进行建立，保证地方本科院校的科研活动能够有序开展。另外，政府部门还需要通过经济手段及市场调节的手段对地方本科院校的科研方向进行合理引导，完成资源的配置与整合。

（三）加强对科技成果的转化

地方本科院校对科研管理创新改革模式进行完善的主要目的之一就是对科技成果进行转化，而制约地方本科院校科研管理的主要因素也是科技成果难以转化。近几年来，随着市场经济的不断发展，地方本科院校的科研活动往往会出现诸如成果转化困难、科研项目验收困难等情况，部分科研工作者过于重视项目的获得问题，却忽视了项目的社会价值与学术价值，这也导致很多科研成果都不具备较强的可行性，无法对成果进行转化，长此以往，就会形成恶性循环，导致地方本科院校无法完成科研活动，无法满足市场发展需求。为了解决这一问题，就必须要对现有的机制进行创新，严格规范科研项目的经费使用情况，对科研者自身的经济利益与科研专项经费之间的关系进行隔断，通过对法律法规进行建设，可搭建完善的奖励平台，通过这种方式对科技成果进行交易，能间接促进科研管理成果的转化。

除此之外，为了更好地达成最终目的，地方本科院校在现实情况中可以构建科技成果转化的管理体系，在构建体系之前，地方本科院校很少与企业交流科研问题，没有对企业在资本方面的优势及市场优势进行利用，因此在资源方面也难以共享，为了对这个问题进行解决，可以建立科技成果转化的管理链，使其具备一体化的特征。在现实情况中，需要对科技成果转化管理办公室进行设置，同时建立产业园，为科技成果转化打下坚实的基础。整体链条管理需要不断推动市场参与，结合市场导向，积极吸收社会资本，完成深度融合目标，对产业前景较好的自由知识产权，可合理进行专业化运作，对知识产权的收益进行获取。另外，需要完善的收入分配制度，对科技成果与产权在内的转让限制进行设立，加快推动股权激励政策，不断落实地方本科院校科研管理创新改革。目前，对部分地方本科院校来说，其已经通过相关的资源完成了转化，引导社会资本参与到学校科技成果转化当中。另外，需要对创业投资的资金进行筹备，学校与政府都需要参与其中，目的在于解决科研初期资金困难的问题，加强对地方本科院校的支持。

地方本科院校还可以结合实际情况尝试建立科技成果转化的申报审批管理链。在对科研成果进行转化的过程中，需要对审批管理制度进行建立，保证转化流程具备规范性，在科研成果的管理部门，设立专职转化服务岗位，对基础研究工作进行构建，为成果转移打下基础，保证科技成果走向市场的道路完全畅通，对科技成果转化的相关因素进行协调。面向相关的行业，需要结合政府以及企业的实际需求，向政府主管部门提供前言技术路线研究，完成专利分析与科技协议，加强对无形资产价值的评估，完善技术营销，推进地方本科院校与企业之间的融合，加快科技成果的转化效率，如此就能够将地方本科院校科研管理的创新改革活动落实到现实中，达成最终的目的。

综上所述，我国科研管理的水平相比较于前几年已经得到一定程度上的提高，但是其还无法满足现实需求，所以必须要持续进行创新。我国部分地方本科院校已经在这一方面取得了较好的成果，地方政府与地方本科院校进行合作，确立了关键的科学技术问题，之后地方本科院校在开展科研管理工作的过程中以创新为基础，通过系列改革措施建立了技术创新体系，形成了具备创新性且能满足国家需求的创新模式。最后，在现实情况中，需要设置科技成果转化管理办公室，同时建立产业园，为科技成果转化打下坚实的基础。

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编辑 王海文