高职院校“党建、团建、班建”三位一体管理模式探索

摘 要：习近平总书记在北京大学师生座谈会上指出，要把立德树人内化到大学建设和管理各领域、各方面、各环节，做到以树人为核心，以立德为根本。随着社会经济快速发展，国际化的培养背景、日益复杂多元的社会思潮对高校学生的价值观产生了一定冲击，对高校立德树人这一根本工作提出更多挑战。为切实抓好高职院校学生管理工作，以长沙环境保护职业技术学语环境科学系学生为代表，通过深入基层，采取调查问卷、座谈和调阅资料的方式，全面了解学生党、团、班“三位一体”协同工作运行现状现状，并提出相应对策，探索建立学生党支部、团支部和班委会“三位一体”协同工作机制对提高学生思想政治素质，夯实基层党组织建设具有重要的作用和意义。

关键词：党;团;班;三位一体

一、高校学生党团班“三位一体”协同工作的必要性

（一）发展和完善高校思想政治工作体系的需要。

学生是高校思想政治教育的主体对象，班级是高校学生的基本组织形式，以团建促进党建，以党建带动团建，三方联动才能构筑培养新时代社会主义事业建设者和接班人的牢固阵地。因此，在社会多种思潮的影响和冲击下，师生思想呈现多元化和个性化的今天，深入探索高校党支部、团支部和班委会协同工作路径，打通学生组织深度融合渠道，有利于将思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全员育人、全程育人、全方位育人。

（二）面从严治党，加强基层党组织建设的需要

党的十九大将全面从严治党写入党章，党要管党，要先从基层党组织建设抓起，发挥党支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用。脱离群众的学生党支部是没有生命力的，只有走入广大青年群体，才能带领他们认识党、了解党，才能吸收更多优秀的学子加入党组织，引导和带动青年学生追求进步，坚定走新时代中国特色社会主义道路的信心。因此，党支部、团支部和班委会的协同工作有利于加强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力，确保马克思主义这一立党立国的根本指导思想在青年学子群体中永葆旺盛生命力和强大战斗力。

二、现阶段学生自我管理体制的局限性

经过调查问卷、走访座谈，我们发现，在现阶段的学生自我管理体制中，学生党支部、团支部、班委会在一定程度上已经开始协同工作，并取得了一定成效，但仍存在较多问题，主要体现在三个方面 ：

一是党支部在班级中的认可度较低。受党员发展条件限制，大部分党员出现在大三（截止到10月20日，全校学生党员共88人，其中大二0人，大三88人）。而此时，班委会和团支部经过两年的工作，已具有较成熟的管理制度和较高的认同程度，党支部活动的特殊性也使班级普通成员对党支部的工作不了解，且大部分学生党支部更多地局限于完成支部党员信息整理、党费收缴、党员发展材料整理等一些党的事务性工作，并没有实质性地指导并参与班级建设，这种局限性使得党支部在班级中的认可度不高，学生党员的作用优势没有进行充分挖掘利用。

二是团支部建设是薄弱点。自入学以来，学生就被分配到每一个行政班，对所在班级有心理上的归属感，而团支部的概念是慢慢建立起来的。通过调研发现：班级成员对团支部归属感不强，团员的先锋意识淡化，很多学生说不清团支部与班委会的关系，使团支部一直处在从属的地位。团支部开展活动时多以会议形式为主，达不到真正从思想上教育团员的目的。因此，在低年级阶段，团支部的建设仍需加强。

三是党、团、班三者之间的协调性有待提升。从理论上讲，班委会在日常运作中接受党支部的领导和团支部的指导，但在实际运作中，作为执行机构的班委会往往占据着主导地位。一方面，反映党支部与团支部职能履行欠佳;另一方面，也反映了班委会过于主导，取代党团组织的部分职能。三个组织之间缺少应有的交流和协调机制，信息沟通渠道不完善，使得不同组织进行的工作无法很好地对接，容易引起意见分歧，不利于班级的团结与发展。

三、提升高校学生党团班“三位一体”协同工作的有效途径

（一）优化职责分工

学生党支部是党的基层战斗堡垒，职责包括教育、管理、监督、服务学生党员，引导学生党员发挥先锋模范作用;做好学生党员的发展工作，指导和帮助团支部、班委会开展工作，了解学生思想动态，影响和带动学生成为合格的社会主义事业建设者和接班人。

团支部是共青团的基层组织，职责包括在同级党组织和上级团组织的领导下，围绕“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，做好联系青年的桥梁和纽带，推荐优秀共青团员作为党的发展对象，发挥共青团作为党的助手和后备军、突击队的作用。

班委会是班级日常行政工作的组织者和执行者，职责包括随时了解和掌握学生思想动态，充分发挥自我教育，自我管理，自我服务，自我监督的职能，在创建优秀班集体中发挥模范带头作用。

（二）强化教育引导

学生党支部应强化政治功能，联合团支部做好班级学生

的思想政治工作。政治引领要密切结合学生特点，用青年话语体系宣传的党的理论、政策、路线、方阵，引导学生将个人命运与国家发展联系起来，将社会主义核心价值观内化于心，外化于形。学生党支部要以党员发展教育工作为抓手，做好政治培养工作。

例如，学生党支部可向每个新生班级做《中国共产党发展党员工作细则》主题教育，鼓励引导一批学生积极向党组织靠拢;针对入党积极分子的不同阶段，培养联系人应实施精准化的引导教育，提高学生思想政治素质和理论水平。

引导教育不应仅局限在党团班内部互相影响，还应扩大到学校对党团班组织队伍的教育引导。通过选拔、教育、培养政治素质高、思想品德好、专业学习优、群众基础实的优秀学生担任党团班组织骨干，树立一批模范带头榜样。

（三）建立例會制度

尝试建立例会制度，党支部和团支部通过例会加强管理、监督和服务班级工作的各项职能，积极管理班级各项事务。例如“211”例会制度指每月四次例会，其中两次例会由班委主持召开，而党支部书记和团支部书记各主持召开例会一次。通过例会这个平台，可以加强党团班三者之间的有效沟通，协同工作。

（四）完善监督机制

监督约束机制是党团班“三位一体”协同工作的保证，推动各组织成员提高认识，规范行为，将外在压力转变为内在动力。建立监督约束机制要发挥内部的监督力，党员班组织骨干要定期述职，开展批评与自我批评，充分发挥组织内部与组织间的教育监督作用。对于政治素养不高、先锋模范作用发挥不够的学生骨干要及时要批评教育，限期整改;对于思想品德好、工作表现突出的学生骨干予以适当激励。党支部、团支部、班委会之间要互相监督，接受全体师生监督，发挥外部监督力。

（五）推行信息公开

班级事务的公开必须本着公平、公正的原则来执行，特别针对评奖评优、党员发展转正等涉及学生发展和利益的事项进行公示、存档，让工作公正化、透明化。为保证决策的科学性，班级重大决策事务决策要在党支部、团支部、班委会联席会议中产生，党支部大会、团支部大会和班会对相应次要事务决策负责。

加强和改进大学生思想政治教育，培养社会主义合格建设者和可靠接班人，是事关党和人民事业长远发展的一项战略任务。班级中的党支部、团支部、班委会“三位一体”建设模式的运行状况直接影响高校班级建设取得的成效。建立“三位一体” 的班级模式不仅可以帮助学生全面发展，引导学生形成正确的人生观、价值观、世界观，更有助于促进学校党建、团建和班级学风建设工作。探索和研究高校“三位一体”的班级建设模式可以在现有的班级建设模式基础上，提出更加科学、更加完善的高校班级建设理论，以达到促进高校学生工作深入发展、促进高校学生全面发展的目的。

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作者簡介：刘珊（1982.10- ），女，汉族，硕士，政工师，经济师，研究方向：思政。