高职院校物业管理专业现代学徒制绩效评价
2020-04-12陈爽张义斌
陈爽 张义斌
【摘 要】本文论述高职院校物业管理专业现代学徒制绩效评价,对高职院校物业管理专业现代学徒制合作模式下的利益相关者开展研究,借助层次分析法明确各个利益相关者的权利和义务,提出完善多元主体教学分担机制、为参与的利益主体提供激励机制、建立利益相关者成本分担制约监督机制等优化策略,为高职院校相关专业现代学徒制的开展提供参考。
【关键词】利益相关者 高职院校 现代学徒制 绩效评价
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889(2020)47-0105-03
我国职业教育的发展对教育改革提出了新的要求,现代学徒制在此背景下应运而生,其作为我国现行的职业教育改革的重要举措,在培养高素质技术技能人才方面有着极大的优势。但在实际运用中存在一些问题,如学校管理难度大、企业参与热情不高、学生与家长对教学质量有疑虑、教学评价体系没有确立、教育成效较难评估等。这主要是因为在高职院校办学中,涉及多个相关利益主体,这些利益主体之间存在利益和责任的不对等的情况,给现代职业教育带来一定的阻碍。高职院校应重新分析现代学徒制的绩效评价机理,利用层次分析法构建起多主体的绩效评价机制,确保每一个利益相关主体都能够在高职院校物业管理专业建设中发挥积极作用。
一、相关概念分析
(一)高职院校现代学徒制绩效评价。在高职院校现代学徒制办学中,利益相关者主要有政府、学校、企业和学生个人及家庭。从整体上看,各个利益相关者并未能够在现代学徒制实施过程中发挥既定的作用。具体来说,政府承担着学校公共财政支出的主要责任,但是在实际的教学评价中,政府对现代学徒制的经费投入不足。近年来物业管理专业人才培养优势凸显,为行业和地方经济的发展输送了大批物业管理人才,凡是有房子的地方都需要物业管理,但是物业管理专业在高职院校教育中属于边缘专业,物业管理专业的社会认可度低,家长对其存在认识偏差。该专业的招生基本处于边缘化,政府无法提供足够的经费支持职业院校物业管理专业开展现代学徒制办学活动,在高职院校物业管理专业现代学徒制绩效评价方面发挥的作用更是少之又少。
对企业而言,现代学徒制人才培养能够为企业输送更多留得住的人才,这可以节约企业大量的用工成本,可以说企业是现代学徒制的主要受益主体,更是现代学徒制的主要教学承担者之一。但从现代学徒制的实施现状来看,企业与学校无法展开全面深入的合作,校企之间的合作仍旧是采用低层次的、传统的合作形式,如实训合作、就业合作等,而企业也未能够积极主动地参与到现代学徒制教学管理和绩效评价活动中。
对学校来说,现代学徒制一般实行小班制,实习时间长,由于现代学徒制在实训过程中可能出现工伤和意外事故,需要学校承担一定的风险,所以学校大规模实施现代学徒制的意愿不强。
学生及其家长对现代学徒制不了解,对教学质量、学生权利的保护有疑虑,怀疑或担心学校以实习为名强迫学生低价打工,企业借此获取廉价劳动力,这也是现代学徒制实施困难的原因之一。
总之,当前高职院校缺少现代学徒制的合作绩效评价指标体系,导致现代学徒制教学成效较难评估、合作效率不高。
(二)层次分析法。层次分析法是一种层次权重决策分析法。该方法主要按照逐层分析的方式,对于各个决策问题的总目标、子目标按照顺序进行分解,然后基于求解判断矩阵特征向量的方式算出权重,得出最佳的评价方案。当前在高职院校物业管理专业现代学徒制的绩效评价活动中采用层次分析法,具有巨大的优势:一是具有系统性,将现代学徒制中的各个利益相关者都当做主体,在高职院校物业管理专业学生人才培养目标效果基础上展开逐层分解,从而确保能够将每一个影响因素都纳入评价体系中;二是具有可量化性,现代学徒制人才培育的成效是抽象的,在层次分析法评价体系下,其能够通过加权,对每一个层次的每一个因素展开量化分析,由此提出一个明确、清晰的评价表。
二、利益相关者视角下高职院校物业管理专业现代学徒制绩效评价框架
(一)明確政府利益相关者的指导地位。当前,我国正处于高速发展中,各行业都需要国家相关经费的支持,而国家也正处于现代化治理体系建设的阶段,因而对于行业经费投入的比例、投入的频次等仍处于摸索阶段。对于职业院校,国家相关部门需要加大经费投入、政策投入,政府需要提供足够的经费支持职业院校开展现代学徒制办学,在高职院校物业管理专业现代学徒制绩效评价方面发挥应有的作用。政府相关部门应做好现代学徒制实施的相关优惠政策宣传,明确政府的利益相关者指导地位,确保各个主体的权利和义务,保证各项现代学徒制教学活动能够顺利开展,尽可能减少不必要的权责纠纷,制定职业院校中的具体贯彻落实现代学徒制详细的方案和法律制度规范。
(二)确保企业利益相关者的主体地位。现代学徒制从根本上来说是企业与学校之间搭建起的人才培育模式,企业发挥着重要的作用,高职院校物业管理专业现代学徒制教学模式下,发挥企业主体地位,激发企业参与度和积极性,就要明确企业在现代学徒制中的主体作用,如此才能够提高现代学徒制教育的科学性和准确性。
(三)发挥学校利益相关者的主导作用。学校是现代学徒制教学模式的主要承担者、推动者、保障者。当前在高职院校的物业管理专业活动中,发挥学校主导作用,应重视物业管理专业现代学徒制模式的实施,制定相应的现代学徒制考核和教学实施细则,才能实现现代学徒制教学质量的最优化。
(四)强化学生家庭利益相关者的创造作用。学生是学习的主体,要求在学习活动中能够发挥主体性和创造性,在现代学徒制教学模式下创造更多的价值,学到更多的技能和知识。家庭对学生参与现代学徒制的支持和影响非常关键,必须强化学生家庭利益相关者的创造作用,使家庭支持和鼓励学生积极参与到现代学徒制教学活动中来。
三、利益相关者视角下高职院校物业管理专业现代学徒制绩效评价设计
(一)层次分析法下现代学徒制绩效评价体系设计的原则。全方位原则。根据高职院校物业管理专业现代学徒制所涉及的利益相关者呈现多元化发展的特征,对此要求设计的指标体系必须是围绕“钱”“物”“人”三个方面展开,构建起三维立体的绩效评价指标体系。科学性原则。绩效评价体系的构建必须能够反映出管理者战略意图和管理思想,能够展开物业管理专业学生的职业素质能力的全面系统培育,还能够确保实现学校、企业的可持续发展。
(二)层次分析法下现代学徒制绩效评价体系设计的关键。高职院校物业管理专业现代学徒制绩效评价从纵向来看,主要涉及校企合作资源、校企合作过程以及合作效果三个方面。因此在构建绩效评价体系时,可以围绕这三个方面,对影响因子进行罗列和分析,从而得出绩效评价指标。在横向上按照绩效评价的总目标层次、关键因素层次和具体绩效指标层次三个方面构成,将纵向层次上的直接影响因子进行提炼。以纵向的合作资源、合作过程和合作效果评价现代学徒制资源是否共享、是否实现互利互惠、是否实现共同发展和双赢的目标。
四、提高各利益相关者参与物业管理专业现代学徒制的对策
(一)完善多元主体教学分担机制。在现代学徒制办学成本分担机制的构建中,要求能够根据受益原则、能力原则和社会公平原则,实现对政府、学校、企业以及学生家庭四大主体共同承担的机制。以政府主体为例,由于现代学徒制主要目标是为社会培养更多高质量的人才,投入到国家创新创业活动中,因而整个社会是现代学徒制的主要受益者,这就要求国家相关部门能够承担现代学徒制办学的一定成本。政府应提高对高职院校现代学徒制特色专业的投入,使得物业管理专业现代学徒制建设能够获得津贴补助,减轻学生参与现代学徒制的个人成本支出;同时也可以为合作的企业提供税收优惠政策,推动企业能够积极主动参与到现代学徒制中。
(二)为参与的利益主体提供激励机制。目前企业在物业管理专业现代学徒制绩效评价机制中的积极性不足,主要原因在于个别企业的发展规模不足,企业领导者的视野不够宽广,因为现代学徒制的利益显现具有延期性,企业没有在现代学徒制中快速获得利益,致使企业在现代学徒制合作中投入不足,校企双方合作资源条件缺乏、合作过程不顺利、效果不佳。所以应基于企业的利益建立起激励机制。第一是鼓励物业服务企业积极参与到现代学徒制办学中,以税收优惠等措施进行激励支持。根据物业服务企业参与现代学徒制的主动性和取得的效果,给予不同程度的税收优惠。而对于能够参与现代学徒制全过程育人且取得良好效果的企业,可以加强激励力度,除了给予税收优惠之外,还可以将其评选为企业楷模,提高企业的社会地位以及影响度。第二是基于学校利益主体的激励制度,当前在现代学徒制办学成本中,学生是主要的成本分担者,这大大影响了学生参与现代学徒制的积极性和主动性,因而要求能够对学校采取激励制度,使其能够承担起学生及其家庭的一部分成本。针对高职院校的专业收费應实现差异化,政府可以对特色的物业管理专业进行一定的经费支持,降低物业管理专业人才培养教育的成本。
(三)建立利益相关者成本分担制约监督机制。要求能够建立现代学徒制利益相关者成本分担制约监督机制。如学校可以通过建立学生资助制度,实现对家庭困难的现代学徒制学生进行资助,分担学生及家庭的成本支出。但是学生资助制度如果缺少监督管理,往往会出现一些家庭经济情况好的学生获得资助,而那些家庭困难、成绩优秀的学生无法获得资助的情况。要加强对资助的监督,严格规范资助资格的审核程序,保证能够达到成本合理有效分担的效果。另外是对企业的激励制度,要求企业能够参与到现代学徒制办学中,发挥其在现代学徒制中的积极作用,由此才能够给予其相关的税收优惠政策。对于有些企业在现代学徒制实施中没有进行相关的投入,仅仅是挂名现代学徒制,并以此申请相关税收优惠,要求能够加强对企业与学校现代学徒制合作的监督审核,严格把关,把政府的优惠政策落到实处,抛弃资格不符的企业,以期寻求更深入的合作交流。
近几年来,现代学徒制已经逐步在高职院校教学中推广开来,学徒培养规模不断壮大,从整体上来说,现代学徒制为我国经济的发展培养了大批高素质技术技能人才。本文对我国高职院校物业管理专业现代学徒制相关利益者进行分析,对于不同利益相关者角度下高职院校物业管理专业现代学徒制绩效评价的体系展开设计和应用,旨在能够全面掌握现代学徒制的实施现状,提出相关的优化措施,发挥各个利益相关者的主体作用,实现效益最大化,推动现代学徒制的可持续发展。
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【作者简介】陈 爽(1983— ),女,硕士,广西柳州人,南宁职业技术学院教师,研究方向:物业管理。张义斌(1981— ),男,硕士,河北保定人,南宁职业技术学院教师,研究方向:物业管理,社区管理。
(责编 丁 梦)