乡村振兴背景下广西农业现代化发展路径研究

李敏婷 庞雪儿 黄子芝

摘 要 在农业现代化建设过程中，要同时重视“硬件”和“软件”建设。广西地区农业现代化应注重向发达地区学习，同时注重发挥自身特色资源优势。基于此，针对广西的农业现代化发展现状进行分析评估，明确广西农业现代化发展的优缺点，并尝试提出相对应对策，以期达到广西农业现代化发展与农业带动乡村振兴战略的双重目标。

关键词 乡村振兴;农业现代化;路径研究

中图分类号：F323 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.20.061

2019年，中央一号文件进一步明确要坚持农业农村优先发展是实施乡村振兴战略的总方针，是加快推进农业农村现代化的必然选择。农业现代化是用现代工业装备农业、用现代科学技术改造农业、建立高产优质高效农业生产体系，把农业建成具有显著经济效益、社会效益和生态效益的可持续发展的农业的过程。

当前，广西全区各地认真贯彻落实中央和自治区关于实施乡村振兴战略的重大决策部署，按照《广西现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级（2018—2020）三年行动方案》要求，加快推进现代特色农业示范区建设工作，涌现出一批要素集中、产业集聚、技术集成、经营集约的现代特色农业示范区，诸如隆安县金穗火龙果产业核心示范区，为推进广西地区农业转型升级和高质量发展起到了重要的示范带动作用。基于此，对广西区内农业现代化建设发展现阶段存在的问题进行分析，并结合专业知识，借鉴国内农业现代化大省的建设经验，提出突破现有农业现代化进程瓶颈的相关策略。

1 广西农业现代化发展现状

1.1 农业示范区助力农业现代化

广西现代农业示范区的创建工作于2014年开始启动，至今已经建成不同级别和不同类型的农业示范区。以2014—2016年为时间节点，两年来，南宁市示范区核心区建设面积共1.13万公顷，土地流转面积1.25万公顷。经过示范区的集中示范带动，全区农业新型经营主体进一步发展壮大。广西地区深入推进现代特色农业示范区、农业产业园、特色农产品优势区创建和农业产业强镇、特色村示范创建，每年落实财政扶持资金3亿元，支持打造现代特色农业示范区升级版，截至2020年3月，共认定现代特色农业示范区（园、点）13 851个，其中自治区级核心区339个，桂林市创建自治区级核心区40个，全区最多[1]。

但示范区的农作物产品知名度十分有限，目前多在区内得以传播，对于区域市场、国内市场甚至国外市场的开拓，仍需要寻找合理有效的推广途径，以求扩大销量，成为真正的“示范”。

1.2 农业机械化助力农业现代化

经2018中国-东盟农业机械展·中国甘蔗机械化博览会认证，广西农业综合机械化水平已进入中级发展阶段，有力助推了广西地区农业现代化。广西农业机械化以推进农业供给侧结构性改革为主线，让“小农机”有“大作为”，2018年全区农机原值约达320亿元，主要农作物耕种收综合机械化水平达58%以上，优势特色农业综合机械化水平大幅提高[2]。

另外，在规范实施农机购置补贴政策方面，以2018年为例，全区累计使用国家农机购置补贴资金2.45亿元，使用自治区农机购置补贴资金2 700万元，补贴机具和设施设备11.71万台套，受益农户5.08万户，拉动农民投资6.85亿元[3]。

但目前农机产品在农业方面的应用相对集中于水稻和甘蔗，丘陵山区受地形影响，在现代农机产品方面的应用仍需不断探索，优势特色农作物生产机械化技术模式和推广途径是日后农业现代化进程中不可忽视的关键要素。

1.3 乡村振兴战略助力农业现代化

广西地区农业农村优先发展，以更有力的措施抓好强农惠农各项硬任务落实，巩固发展“三农”持续向好形势。落实粮食安全省长责任制，划定100万公顷粮食生产功能区;启动建设43万公顷高标准糖料蔗基地;抓好“一村一品”“一县一业”，新打造一批自治区级现代特色农业示范区、特色农产品优势区;推进“10+3”现代特色农业高质量发展，做大做特色产业。建设来宾、横县、柳州柳南区国家现代农业产业园和玉林等国家农业科技园，开展土地整治和高标准农田建设。加快农业机械化和农机装备升级，促进智慧农业发展。完善冷链物流体系，建设一批地头冷库、交易中心和电商产业园。发挥电商进农村试点示范效应，实施“互联网+”农产品出村进城工程，利用现代化手段使农业向现代化迈进。

2 广西农业现代化建设发展中存在的问题

2.1 专业人才匮乏

目前，广西农业现代化发展缓慢，长久以来“老、少、边、穷”四大局面难以扭转。大部分农村现状是只有留守老人与儿童在家务农。劳动力低、不能进行科学种植的现状导致土地资源利用低的情况比比皆是。有知識的青壮年外出创业打工，高知识文化的农村大学生为改变家庭经济状况，走出大山到城市发展，导致人才流失严重。农村落后的公共服务、水利交通以及较低水平的生活环境，无法吸引专业人才弃城返乡。

2.2 基础设施落后

对比国内外农业现代化的发展进程，广西农业现代化仍处于起步阶段。农业现代化发达地区大部分拥有高水平的农业机械化、高精准率的农业大数据、高聚集的交通网络，为农业现代化提供了从种植、收割、包装到运输的高效率动力。反观广西区内，由于山区众多、地形崎岖、交通连接程度低、人才大量匮乏与流失，阻碍了广西农业现代化的进程。农业补贴较少，对农民发展的相关扶持制度仍需完善。

2.3 土地资源利用率低

广西的奇特地貌将广西的耕地瓜分为以小片群山或小片平地为主的耕种模式。由于耕地有限，当地农民为保证自身的供给充足，大多只种植水稻、玉米、蔬菜等常用口粮，没有充分考虑土地的实际可种植情况，盲目式单一种植同一农作物导致土地质量下降，并没有充分利用土地资源，当土地出现荒芜时只能继而开发新土地，无法高质量地使用丰富的土地资源。

3 广西农业现代化发展的影响因素分析

3.1 自给自足式小农经济阻碍

自改革开放以来，广西农村生产力得到极大的解放和发展。广西一直实施家庭联产承包责任制，分田到户的小农经济模式制约了广西农村现代化的发展，进而影响了农村电商的发展。广西农产品种类丰富，大部分以小农生产模式为主，单一农产品种植规模较小，集约化生产落后，难以形成标准化生产，产量小、产业链短小，个体工商户销售无法达成批量式销售的优势，只能压低产品价格。在无特色特点、规模小、品牌化建设落后的多种因素下，难以促进产品热销。

3.2 交通网络连接度低

广西交通网络密度较低，交通网络建设相对其他省份较为落后，全区尚未实现市市通高铁，县县通高速，甚至部分县、村之间没有完整的水泥公路。除此之外，广西现有的道路建设质量较差，公路设计等级较低，较为落后，无法满足目前经济社会发展需要。

3.3 筹集资金来源少，基础建设投入少

建设农业现代化对交通、农业机械、农业信息数据库等基础设施的需求量大，对物流、仓储要求高，成本大。且广西主要以小农经济为生产模式，无法达到集约化、标准化和规模化生产;需要较多的资金对农业现代化建设进行投入。但广西区内每年财政拨款有限，除政府的资金支持外，还需大量农商、农银、农保合作，为农业现代化发展提供支撑。

4 乡村振兴背景下广西农业现代化发展对策

4.1 完善基础设施建设

广西农业现代化的现状是农业结构仍不能适应广西经济发展和提高广西农业整体素质需要。目前，广西农业资产缺乏经营管理，各方面保障能力不足，布局不合理，整体落后于广西经济发展水平。立足于广西农业发展现状，建议增加农业教育服务;增强农村金融与农村保险建设;狠抓小型农田水利建设;加强耕地保护，做好土地改良，全面落实耕地保护制度。

4.2 建立农业大数据，加强信息化

在以农为本、科技兴农的背景下，将科技融于农业是农业现代化的基本要求之一。要用现代物质条件装备农业，用现代科技改造农业，让广西农民通过数据信息改进种植，科学提高农产品的质量和产量，发展广西农业经济。借鉴国内其他农业现代化发展水平较高的城市，构建电商平台和小范围“农工商一体化”;构建数据化管理农业自然资源与环境平台;构建广西农业市场供求信息、价格水平、流通市场信息等平台。

4.3 引进农业自动化，整合资金资源，筹建农业合作社

引进农业自动化生产的目的是解放农业生产劳动力，提高农民劳动价值，转移农村劳动力到农副产品加工上来，为农村经济发展提供动力需求，实现乡村振兴。立足于广西目前的农业经济现状，引进农业自动化可由各县或各村成立农业生产合作社，筹集各家各户小部分流动现金，购买或租用农业自动化生产设备。各县或村的大小农田形成合力，共同构建更大规模的农业自动化，继而实现由点到面，从县或村小范围的农业现代化带动区内大范围的农业现代化。

5 结语

在推进农业现代化的过程中，要在重视“硬件”建设的同时，重视“软件”建设，特别是农业现代化必须与农业产业化、农村工业化相协调，与农村制度改革、农业社会化服务体系建设以及市场经济体制建设相配套。广西农业现代化应注重向发达地区学习这些方面的经验，同时注重发挥自身特色資源优势，积极调整优化农业产业结构，促进农业现代化进一步发展。

参考文献：

[1] 袁琳，罗莎，胡泽方，等.广西诞生首批现代特色农业（核心）示范区[N].（2015-02-16）[2020-06-20].http：//www.gxnews.com.cn/staticpages/20150216/newgx54e161f0-12246944.shtml.

[2] 庄彧.广西农业机械化进入中级发展阶段助推农业现代化[N].广西日报，2019-01-05.

[3] 陈静.广西农业机械化进入中级发展阶段预计2018年全区农机原值可达320亿元[N].广西日报，2019-01-05.

（责任编辑：刘昀）