电力企业财务审核及内控制度建设的实践探究

卢佩玲 许艳艳 王小玲 刘赟 张敏 周建军

摘要：随着我国人民对电力的需求的日益增长，为了保证电力对人们日常工作和生活用电的质量。所以电力供电企业要加强对自身管理水平的要求，不断完善公司管理制度，提高公司管理人员的专业素质，才能够不断地、更好的促进电力供电公司健康发展，提高公司的经济效益以及公司创造的社会效益。更要不断地的加强电力供电公司的财务审核制度和内控制度的建设的完善和创新。

关键词：电力企业;财务审核;内控制度建设;实践

建设财务审核和内控制度对于提高电力企业的财务管理水平，促进电力企业发展的可持续性有着重要的作用。本文首先分析了财务审核和内控制度对于电力企业的重要作用，并阐述了建设财务审核及内控制度应遵循的相关准则，最后对电力企业财务审核和内控制度的建设进行探讨，以期能够为相关人员提供有参考价值的意见。

1电力企业财务审核和内控制度建设的重要意义

电力属于能源产业、基础行业，关系着国计民生以及社会稳定。电力企业的经营状况和盈利能力直接影响着国内发展总值。不仅如此，电力还与人们的日常生活息息相关。搞好电力企业的管理，尤其是财务管理，是确保国有资产保值增值的重中之重。电力企业大都有国家投资数额巨大、电力设施配置分散、资金来往频繁的特点。这也是建立内控型财务管理制度的意义和目的之所在。对于电力企业来说，建设财务审核和内控制度，主要有以下几点意义：第一，优化电力企业制度财务审核和内控制度的建设与推行，有效地管控了财务会计人员行为的规范性，进一步提升了企业财务管理信息化水平，强化了电力企业自我约束能力;第二，确保国有资产不受损失。电力企业最主要的资金来源就是国家的投资，电力企业首先应确保国家资产不受损失，其次实现资产的保值和升值。国家明确了电力企业的资产考核的相关内容，而在具体实施时，就需要有财务审核和内控制度的支撑;第三，降低经济犯罪事件出现的概率。在财务审核严格以及内控制度紧凑性有所保障的情况下，企业内部与财务风险才能得到有效防控。此外，财务审核和内控制度的建设，强化了内部监控的系统性，优化了内控机制与体系，不断强化了对关键职务岗位的监管力度，强化了内控的动态性。

2电力企业财务审核和内控制度建设的准则

2.1主营业务的互为约束

电力企业的经济业务较多、来往数据也大，所以经济业务的完成应至少由两人以上进行，以形成主营业务间的相互制约，避免因一人包干产生的经济犯罪，并降低财务出现错误的问题。同时还应明确对经济和会计事项进行审批的人员、经办人员、保管人员之间的界限和分离，扬长避短、互为约束。

2.2全方位的财务管理

由于电力企业物资、设备、运行项目繁多，发生的经济业务频繁。同时电力企业组织层次多、幅度宽，组织职能部门之间，同一部門不同级别之间的信息传递路径比较长，账目与账目、账目与实际难免出现不相符的现象。因此，在财务管理上，账目核对检查是必须的。及时纠偏能够保证电力企业财务会计工作的内容、程序的合法性;会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料的一致性。只有这样才能为会计决算和企业的分析、决策提供可靠的依据。

2.3财会的独立性、谨慎性

独立性是指由于财会人员的管理也是企业管理的组成部分，在进行会计核算时，会计人员不可避免的会受到管理当局的影响，而失去了其独立性。有关数据显示，在管理当局的强令下会计造假的现象较为严重，特别是在国有企业中。所以使会计保持其独立性是建设电力企业内控制度的重要条件。谨慎性具体说来就是应谨慎的确认、报告、计量企业的经营事项，不能出现资产、收益高估，负债、费用低估的问题。简单说就是从保守的角度确认企业财会数据对经营业绩的反应，以将企业风险尽可能的降到最低，实现电力企业发展的可持续性。

2.4集约化的资金管理

现代管理学将企业的经营管理分为粗放型和集约型，粗放型管理方法致力于生产要素数量的增加和企业规模的扩张，对于采取成长战略的企业来说比较适用;而集约化管理侧重于内涵式的增长，强调生产要素的优化组合和企业的发展的质量。对于规模已达一定程度的电力企业来说，推行集约化管理，实行财务管理“一本帐”资金管理“一个池”是提高企业管理效率和效益的基本取向。集约化的财务管理指的是企业实行会计核算、预决算、产权等集中管理，从公司发展战略出发，有效配置各项财务资源，充分发挥公司的整体合力，从财务管理角度推进公司发展战略的实施，强化风险在线监控，使会计信息口径统一、更加准确、透明、规范，使关键控制点得到实时监控，风险防范能力得到加强。

3电力企业内部控制的措施分析

3.1推进电力企业法人制度的完善

完善电力供电企业的法人治理结构，完善各种管理机构。设计完整的经营管理模式和绩效考核制度。主要把工作的中心放到企业内部的法人管理制度和各种管理手段相结合的运用之上。

3.2创新财务审核制度

财务审核制度是电力企业内部控制制度建设的主要内容之一，所以健全财务审核制度、创新财务审核机制能有效进行内部控制制度的实施。提高财务审核制度的信息化管理水平，提高工作效率，加强对财务审核的重视和监督，提高财务审核工作的准确性，健全财务审核的风险控制。

3.3加强企业文化建设

企业文化是一个企业的灵魂，企业文化是企业管理者对于整个企业工作人员的工作理念、价值观念和健全人格素质的一种文化建设。只有形成企业独有的企业文化，加强企业对员工的素质培养和塑造。为企业的效益和健康运营提供源源不断地强大助力。

4结语

总之，财务审核及内控制度对于优化电力企业的管理制度、保障国家资产、防止经济犯罪有着重要的意义，在进行电力企业财务审核和内控制度建设时应坚持独立性、谨慎性、主营业务互为约束，管理的集约化和全面化等原则，并不断提高员工的专业素质、优化企业的业务流程，加大物资管理的力度，发挥出内审部门的职能，以促进电力企业更好的发展。

参考文献：

[1]施莹华，常苏芬.电力企业财务内部控制体系建设[J].会计之友旬刊.2011（25）：123-124.

[2]余秀华.对电力企业会计内部控制体系建设的探讨[J].江苏商论.2015（04）：56-57.

[3]余秀华.对电力企业会计内部控制体系建设的探讨[J].江苏商论.2015（04）：56-57.

（作者单位：国网蚌埠供电公司）