乡村振兴视角下农村集体经济发展模式探讨

张彩荣

摘要：目前我国实行的统分结合双层经济体制，是以农村集体经济作为基础的，能够帮助农民实现增收，农村经济更加繁荣，而且有效提高农村的治理水平，同时也是振兴乡村的重要措施之一。现如今随着市场经济的不断发展，我国农村集体经济在发展过程中出现了一些问题，需要相关人员不断的对农村集体经济的发展模式进行优化，提高农村经济水平，加大对于农村经济发展的扶持力度，同时还要针对不同地区的具体发展情况与市场上的实际需求进行紧密结合，利用乡村的独特资源扩大产权结构，提高农村集体经济的活力，从而实现乡村振兴的目的。

关键词：乡村振兴;农村集体经济;发展模式

一、引言

我国提出的农村振兴战略是根据党中央从国家事业的全局出发，针对两个一百年的奋斗目标而提出的，是一项顺应农民美好生活向往的重大措施，对于全面建设小康事业，实现社会主义现代化建设具有非常重要的意义，同时也是新时代做好三农问题的重要举措之一。要想真正实现农村振兴的目标，首先就要针对目前我国农村的现实状况，充分利用现阶段农村的制度和条件，要想真正实现农村振兴的目标，最主要的制度条件就是集体所有制，实现乡村振兴离不开农村集体经济。因此，如何利用集体经济的有利条件来达到振兴乡村的目的是未来工作中的重点。

二、发展农村集体经济的重要作用

（一）有助于深化农村改革

为了保证农村振兴的目标真正实现，大力发展农村集体经济是非常关键的。农村集体经济的进一步发展能够促进农村的改革还可以提高农村基层组织的业务能力。要想保证农村振兴到实现就必须对农村加大治理措施，采取有针对性的治理手段，这也就对农村的基层领导提出了进一步的要求，所有的农村基层领导必须具备较高的素质水平和业务能力，将三农问题切实解决好，真正实现农村人民全体进入小康社会，为广大农民提供更高水平的服务，满足人们对于美好生活的向往。因此，要想保证农村基层领导水平的快速提升，开展农村集体经济是非常必要的，而且发展集体经济也具有非常重要的意义，在农村实行集体经济发展方式，不仅仅只是经济问题，更是农村的政治问题，而且还能够进一步提升农村对于党决策的执行能力，也能够更深层次上体现出党的领导能力，促进农村的未来发展。只有全面推行集体经济的发展模式，才能够更好的帮助农村解决资金问题，帮助更多的农民脫困，从而带领全体农村人民全面步入小康社会。通过这样的方式，农村人民会以更加积极主动的态度拥护党的领导，组建以党领导为核心的基层组织，增加党中央在农村地区的威信力。

（二）有助于农村产业做大做强

全面发展农村集体经济，能够在一定程度上促进农业的进一步提升，对于乡村振兴战略具有非常重要的意义。党在召开第十九次全国人民代表大会时指出，要全面发展农业，才能够真正实现农村振兴的伟大目标，保证农村地区真正实现生态宜居和治理有效。也就是说只有推进乡村振兴战略的顺利执行，才能够促进农村的未来发展，在农村发展的过程中，如果没有相关的产业作为支持，那么乡村振兴战略也就无从谈起，因此要想发展农村地区的经济，就必须以农村发展的实际情况为依据，对市场的实际需求进行深入的研究，确定农村地区经济的发展方向，同时还要对农业产业进行合理的规划，扩大集体经济模式的影响力。现如今在农村发展集体经济已经获得了一定的成效，应以集体经济为基础力量不断优化农业外部的环境，提升发展条件，同时还要加大对于农村外部资金的吸引力度，这样也可以在一定程度上促进农村产业的进一步发展，在农村内部形成良性循环，从而促进农村的进一步发展。

（三）选择发展类型

针对目前农村发展的实际情况来看，要想充分发挥集体经济的优势，就应该与农村现阶段的发展情况进行有机结合，选择合适的发展类型。第一，村企合一型。农村在经济发展过程中可以按照城镇发展的改革规划，全面实行退城入园，向园区集中发展的方式，加大农村地区的招商力度，鼓励更多的企业和农村进行结合，合作开发，实现农村和企业共赢。第二，区位优势型。也就是指位于城乡结合地区的农村地区，可以充分利用地区的优势，加大资金筹集力度，形成集体新企业，充分体现出集体经济发展模式的优势，形成更高级别的企业，比如写字楼，农贸市场等等。第三，资源依托型。农村地区想要发展集体经济，应以当地的资源优势为前提，来提高农村地区资源的利用率，可以通过就地取材的方式，来创办农村的集体企业，这样就能够进一步提高农村的集体收入，促进集体经济发展的全面提升。第四，服务创收型。也就是说以市场经济发展趋势为依据，对农村集体经济的发展模式进行不断的创新，从而扩大创收型经济发展模式的影响力，在农村建立综合服务体系，来加大农村的集体收入，这也是进行农村集体经济发展的重要渠道之一。第五，发展现代农业。在现代化的农村建设过程中需要充分利用政府给予农村的政策优势，加大现代化农业的利用程度，还可以提高对于土地的利用率，在农村创办自己的品牌，这样也可以提高集体经济的收益形成生态型农业发展方式。

三、农村集体经济发展存在的主要问题

（一）村干部发展意识淡薄

农村在发展集体经济的过程中，有一部分村干部的创新意识不够强烈，所以农村集体经济在资产经营和发展能力方面存在很严重的不足。此外，现如今农村在发展过程中主要面对的现实情况就是大部分具有一定文化程度，而且具备一定头脑的人员都选择外出务工，开展农村集体经济没有领头人。

（二）集体经济发展资金匮乏

导致农村集体经济发展的资金匮乏，主要原因是：首先在农村发展过程中，对于集体资产的利用程度比较低，而且利用集体资产很难实现高水平的创收。其次，在发展集体经济的过程中，对于农村集体资产的利用形式过于单一，有一些农村领导人，为了减少在发展过程中遇到的风险，对于集体资金使用更加简单的方式进行处理，一次性收取长达数十年的承包费用，这样就会导致集体资源的利用率严重下降，而且很难实现创收。最后，在农村发展集体经济的过程中，有一些领导人员已经看准了项目，而且具有想要发展集体经济的决心，但是由于没有前期的资金投入，只能停留在决策阶段。

四、当前发展农村集体经济的具体举措

（一）加大政府的扶持力度

要想促进农村集体经济的全面发展，首先就要不断优化顶层设计，从政府层面明确农村经济发展的未来方向加强政策和指导方针的完善，进一步明确相关方面的法律法规，为农村集体经济的发展起到积极作用。举例来说，在农村集体资产运营过程中，可以针对村级合作组织进行定位，对于农村集体资产的管理办法进行明确，且还要形成规范化的管理措施，这样就能够有效减少农村集体资产的大量流失，同时还要加大力度进一步完善农村在经济发展过程中涉及到的相关法律法规。在这一过程中，政府也要不断采取新的技术手段和创新的措施，对农村发展集体经济进行进一步的支持，确定更加有效的扶持方法，其次，农村要想发展集体经济政府，就应加大资金的投入力度。在农村经济发展过程中，需要不断的使用新的扶持方法和举措，根据各个地区不同的发展情况以及市场的不同需求确定不同地区的不同发展目标，并根据未来的发展目标选择相应的经济发展方式，确定好资金支持方式，可以使用帮扶结对的方法，经济发展较快的地区，基于经济发展较慢的地区，一定的帮助提供各种技术和人才的支持。

（二）鼓励多主体共同参与农村集体经济建设

为了保证农村集体经济发展的进一步提升，首先就要在市场上加大力度培养契约观，现如今我们正处于社会主义发展的初级阶段，应对我国的基本国情进行深入的考虑，在农村发展经济一定要以政府的领导为主，充分发挥政府的关键作用，增强社会的责任感，建立服务型的政府，但是在农村经济的发展过程中，政府的资金是有限的，对于村集体经济的发展，很难提供大力的资金支持，所以如果仅由政府作为主导，很难促进集体经济的进一步发展，而且发展效率会非常低，企业资源配置也无法达到最优。在社会主义市场经济发展的前提下，由于市场在资源配置方面具有很大的优势，所以可以在农村经济发展的过程中，利用市场参与的方式，鼓励更多的主体参与到农村经济的发展过程中去，充分调动各种非营利组织发展的积极性，鼓励更多的农村人民自行组织或者与其他的组织合作，实现农村集体经济的快速发展，为农村集体经济的发展贡献自己的力量。

（三）拓宽工业发展渠道，推进集体产业均衡

农村集体经济要想获得进一步的发展，工业经济的落后将会起到严重的制约作用，所以要想使农村集体经济获得全面稳定的发展，就必须拓宽工业发展渠道，实现集体产业的平衡。首先就要加大科学技术的创新力度，为工业经济的未来发展奠定可靠基础，通过大力研发和引入等方式，来提高农村集体生产的效率，逐渐取代传统的落后生产技术导致的工业模式。举例来说，可以利用发布好的政策来鼓励创新型企业进入到农村发展，引进大量的新兴技术，不断扩展生产渠道，使用科学的力量和特色产业进行有机结合，从而实现全新的工业发展道路，第二，为了解决农村集体经济发展资金短缺的问题，还可以通过招商引资的方式来为农村集体经济的发展提供可靠支持，以农村特色产业为基础，从长远角度出发，不断吸引资金流量，来扩大农村集体经济的发展力度，实现资金利用的最大化。最后，还可以利用本地产业对于该地区经济发展的促进作用，通过专款专用的方式来鼓励本地资产在本地区的循环利用，为该地区的经济发展提供可靠的资金支持。

（四）探索新型农村集体经济发展模式

要想促进农村集体经济的全面发展，需要加大力度寻找新型的发展模式，首先就要发展现代农业。对农村的特色產业以及主导产业进行深入的研究和分析，积极开发休闲农业和旅游产业，通过建设生态观光农业等示范项目，促进农村特色产业的进一步发展，调整农村产业结构，为农民带来更大的收益。其次，发展多种产业。大中型的企业可以对周围的村集体经济发挥企业自身的优势，通过与企业合作的方式创建小型的加工仓库、运输等服务产业。还可以利用农村特色产业，需要根据该地区的实际发展状况，与技术部门进行有机结合创办服务组织，为农村集体经济的各类经营主体提供可靠支持，使用多种形式促进农村集体经济的全面发展。

五、结束语

在农村的发展过程中，我们一定要深刻的认识到，要想真正实现乡村振兴战略，其主体不应是分散的个体农民，应该将全体农民组织起来。只有将农民组织起来，才能够对国家资源进行合理的开发利用，提高农民的积极性，全面建设美丽乡村，促进农村集体经济的进一步发展。

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