农村水利工程施工质量管理与控制浅析

邴志伟

摘 要：水利工程作为利国利民的基础设施建设，随着国家重视程度的提高，在近年来也已取得了巨大发展。但是纵观农村地区的水利工程施工建设实际情况来看，会因为管理体系和手段的不够完善，在施工质量管理与控制方面依旧暴露出些许问题。基于此，为了保障各方利益与安全，文章将主要针对农村水利工程施工质量中存在的影响因素及其管控措施展开分析，希望能够为相关从业者提供参考。

关键词：农村水利工程;施工质量;管理

质量是工程建设的基本要求，更是确保其后续作用发挥的根本保障，特别是对于水利工程来讲，这类项目与人们的利益与安全密切相关。在如今我国大力推进新农村建设的背景下，农村水利工程也成为今后水利工程建设行业的发展重点，而面对这类水利工程项目在施工质量中暴露出的问题，我们有必要提高重视且做好质量管控工作，确保将经济损失降至最低，本着高度负责的态度严把水利工程质量关。

1 农村水利工程施工质量影响因素

1.1 施工队伍技术水平低

农村水利工程项目的施工建设一般由一家或是多家施工单位负责，施工过程中明显设备投入不足且缺少必要保养，技术干部与技术工人数量不足，许多一线施工人员多是没有经过专业培训便直接上岗的民工。而民工的安全意识薄弱、技术不过关、流动性大，不仅难以管理，也会给水利工程施工质量埋下隐患。

1.2 材料质量管理有待加强

农村水利工程施工质量的保障根本为材料，不合格的材料投入会直接影响其质量。然而，在目前的农村水利工程原材料采购工作中，我们也常常会看到各种腐败行为，比如拿回扣、高价采购低价材料等等[1]。对进场材料的检验工作不重视，致使许多劣质材料投入施工，而且水利工程所需要的材料众多，但是对材料的保管却有所缺失，时间一长也会让原本合格的材料变得不合格。此外，还会出现因为人员责任心缺失而发生偷工减料、无端浪费的情况，这些也直接影响了施工质量。

1.3 工程前期设计有待规范

农村水利工程项目评估是政府决策的重要参考，唯有保证评估合理性，才能避免项目盲目上马。虽然国家与水利部颁布了相关的法律法规及技术标准，但是在许多农村水利工程的前期设计中并没有做好可行性论证，对环境、经济、水资源配置等均欠考虑，特别是直接影响水利工程施工质量的地质勘测资料都有所缺失，所以会造成新技术、新材料、新工艺难以合理应用其中[2]。

1.4 缺少必要的监管制度

农村水利工程施工涉及范围广泛且步骤繁多，任何一个环节出错都有可能影响施工质量与进度。但是，许多农村水利工程施工建设中因为质量监管制度的缺少而导致管理不到位，许多质量管理工作在无规范标准的约束下开展并不能起到实效。

2 农村水利工程施工质量管理与控制措施

2.1 健全合理的规章制度

水利工程项目属于规模性建设项目，所以在建设施工中一定要有健全合理的质量与安全管控体系作为保障，确保在制度的约束和指导下能够让水利工程施工正常运行，降低安全隐患的发生率。而管理规章制度的建立，一定要结合施工企业的实际情况与管理水平，对所有管理人员的职责权限予以明确，并且有相应的机制对管理人员的工作予以规范;健全责任机制，确保质量管控中能够将责任落实到个人，从而提高管理人员对质量管理工作的重视程度，本着高度负责的态度开展工作。为了保证水利工程项目正常开展，在质量与安全的监管体系当中，除了要重视投资、进度、质量等方面外，还要保证安全，所以需要赋予监理人员一定的监管职权[3]。

2.2 做好施工前期准备工作

在农村水利工程施工之前，一方面，要对施工现场的自然环境因素进行全面勘测，确保对其合理利用与控制。因为施工环境因素的复杂同样会影响到对施工质量的管控效果，只有巧妙利用自然环境因素进行规划才能发挥作用。比如，在针对直流水环境进行治理的水利工程当中，需要立足保护环境以及保持水土的基本要求，遵循“遇宽则宽、宜窄则窄、弯曲相宜”的原则去做好整体规划，不仅能够保证水利工程的美观性，也能凸显水利工程的作用，所以在施工前需要对其地形地貌、水文气候等自然因素进行详细勘测[4];另一方面，在施工前还需要制定技术合理且因地制宜的施工方案。施工方案的制定需要综合前面所勘测的自然因素以及施工单位的实际能力，同时要遵循可行原则，保证工艺、工序都具有可操作性，还需要提前预测到可能出现的变故，做好预案与防范措施。

2.3 实行全过程质量管理

农村水利工程的施工质量管控有必要实行全国质量管理措施，换句话说便是要将质量管理工作贯穿整个项目建设始终。在项目开始前期阶段，要健全施工质量监督管理体系，结合水利工程特点去完善质量管理制度;在项目开工之后，需要按照规定前往水利工程质量监督机构去办理手续;在设计阶段，设计单位需要在方案制定中综合考虑质量控制，同时施工企业需要对设计文件进行仔细审核与多轮论证，做好技术交底工作;在施工阶段，施工单位需要严格落实质量管理制度，对各个施工岗位的质量责任、质量规范、质量考核标准予以完善，确保质量管控制度落实到位。

2.4 做好施工材料与机械设备管理工作

农村水利工程项目负责人一定要根据施工合同对进场施工材料做好严格管理，主要验证材料的质量、规格、数量是否达到工程施工要求，坚决不允许质量不过关的材料进场。对于已经检验合格的材料，要将其运送至指定地点进行存储，派专人把守，每一次领料都需要做好登记，对于特殊材料要做好防潮、防尘工作。如果发现有质量不合格的材料，需要及时上报，保留证据要求承包商赔偿，如此才能从根本上保证施工质量与自身利益。此外，农村水利工程施工建设中需要用到许多施工机械设备，而机械设备的选用需要本着因地制宜、经济可靠、操作简单、维护方便的原则，同时在施工中要“一人一机”，推行“定机定人定岗”的责任制度。

2.5 加强施工人员与施工工序管理

对施工人员要做好资质审查工作，严格持证上岗要求。在农村水利工程的施工建设中，领导人员需要具备一定的组织管理能力、较高文化素质以及丰富的管理经验;项目经理需要取得相应工程要求的证书，同时要有从事多年的工作经验;不同岗位的技术工种，一定要有本专业的资质证书，既有丰富的专业知识储备，也要有熟练的操作技能;监理人员要具备水利工程监理执业资格[5]。此外，人员因素控制是提高工程质量的基础，而具体由人员完成的施工工序同样要做好合理管控，而施工工序控制属于事中控制的关键点，所以要对每一道水利工程工序的合格标准有所明确，既要符合国家规定，也要满足业内标准水平，通过对每道工序的严格验收，所有上道工序不过关的便不允许进入下道工序的施工阶段，逐层保證水利工程的质量。

3 结束语

综上所述，农村水利工程投资大且耗时长，并且工程施工所涉及的技术、工艺、材料众多且复杂，所以对施工质量形成影响的因素也更多，做好质量管理和控制工作显得尤为重要。因此，在农村水利工程施工建设过程中，我们需要对人员、材料、机械、工序等各个方面的管控，发现问题并及时解决问题，采取合理措施去不断提高水利工程施工质量，造福农村民众。

参考文献

[1]帅辉玲，李维琴，舒丹.水利工程施工管理特点及质量管理控制办法探究[J].住宅与房地产，2019（06）：138.

[2]刘川川.水利工程施工管理特点及质量管理控制[J].山东工业技术，2018（20）：120.

[3]张羽.新形势下农村小型水利工程质量的有效管理[J].现代物业（中旬刊），2018（02）：52.

[4]王东来.水利工程施工质量控制影响因素及改进的探讨[J].中国高新区，2018（02）：180.

[5]狄新爱.水利工程施工的成本控制和质量管理[J].中国标准化，2017（08）：86+103.