文化建设视域下档案馆职业发展规划的基本切入点

吴锦霞

摘 要：随着新时代经济社会高质量发展，对于档案馆建设提出了新目标、新要求。坚定文化自信，努力在文化建设领域发挥档案馆的作用成为新时代档案管理与服务工作的新课题。通过发展规划的制定与实施能够有效提升档案馆职业发展的社会服务能力。字文化建设视域下档案馆职业发展规划中，精准选择切入点，以文化建设为统领，坚定文化自信成为新时代档案馆建设的新目标、新要求。本文对文化建设视域下的档案馆职业发展规划及规划制定的切入点进行浅要研究，在此基础上提出制定新时代文化建设视域下档案职业发展规划的建议。

关键词：文化建设;档案馆;档案馆职业;职业发展规划

基金项目：本文为黑龙江省档案局科技立项项目“信息文化视阈下档案职业发展研究”（项目编号：HDK2018一一1）的阶段性成果之一。

1 文化自信、文化建设与发展规划

习近平总书记在庆祝党成立95周年大会上发表重要讲话强调，我们党已经走过了95年的历程，但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。

所谓文化建设，是发展教育、科学、文学艺术、新闻出版、广播电视、卫生体育、图书馆、博物馆等各项文化事业的活动。文化建设的基本任务就是用当代最新科学技术成就提高人民群众的知识水平，通过合理和进步的教育制度培养社会主义一代新人，并用最能反映时代精神的健康的文学艺术和生动活泼的群众文化活动来陶冶人们的情操，丰富人们的精神生活。它既是建设物质文明的重要条件，也是提高人民思想觉悟和道德水平的重要条件。

发展规划是个人或组织制定的比较全面长远的发展计划，是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考和考量，设计未来整套行动的 方案。 发展规划是融合多要素、多人士看法的某一特定领域的发展 愿景。提及规划，部分政府部门的工作同志及学者都会视其为城乡建设规划，把规划与建设紧密联系在一起。其实，这是对规划概念 以偏概全的理解。规划需要准确而实际的数据以及运用科学的方法进行整体到细节的 设计。依照相关技术规范及标准制定有目的、有意义、有价值的行动方案。其目标具有针对性， 数据具有相对精确性，理论依据具有详实及充分性。 发展规划的制定从时间上需要分阶段，由此可以使行动目标更加清晰，使行动方案更具可行性，使数据更具精确性，使经济运作更具可控性以及收支合理性。8年以上为远期规划。 发展规划讲究空间布局的合理性。一是特定领域规划应与土地开发规划、城市发展规划和区域发展规划协调统一，二是局部区域规划、区域规划、国家规划势必重叠，但应相互包容。 合理的发展规划要根据所要规划的内容，整理出当前有效、准确及详实的信息和数据。并以其为基础进行定性与定量的预测，而后依据结果制定目标及行动 方案。所制定的方案应符合相关技术及标准，更应充分考虑实际情况及预期能动力。

本文对文化建设视域下的档案馆职业发展规划及基本切入点的研究基于上述文化自信的理解、文化建设的内容以及发展规划的分析

展开。

2 文化建设视域下的档案馆职业发展规划

文化自信是对中华民族发展的自信，也是对新时代中国特色社会主义的自信，在文化自信建设中应着力将文化建设放在重要位置上，通过经济社会高质量发展的各个领域、各个行业的共同努力，坚定文化自信。以文化建设视域下的档案馆职业发展应以习近平新时代中国特色社会主义思想为思想指引、行动统领，加强顶层设计，通过切合实际、高质量的发展规划作为新时代满足人民群众日益增长的对美好生活向往、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的行动纲领。突出文化建设是当前档案馆工作的重点，也是更好的发挥档案的参考价值服务档案使用者、利用者和研究者的现实要求。以新时代经济社会高质量发展为目标和要求的档案馆职业发展规划编制应按照发展规划编制的一般规范，结合档案馆在文化建设中的重要地位进行规范、科学、严谨、具有可操作性的编制与实施。

就文化建设视域下档案馆职业发展规划编制而言，应从前期调查、规划编写、规划论证、规划实施、规划评估等几个方面进行具体实施。具体而言，一是文化建设视域下档案馆职业发展规划应充分进行调查研究，做好前期规划准备工作。二是文化建设视域下档案馆职业发展规划应结合区域发展特点、文化传承进行具有区域特色，能够促进区域经济社会高质量发展，为区域经济社会高质量发展提供有参考价值的服务的规划内容编写。三是文化建设视域下档案馆职业发展规划应邀请当地经济社会各个领域、各个行业及档案管理专业专家的代表进行规划的论证，充分听取专家、学者及业内人士对于规划所提出的意见和建议，对提出的意见和建议及时进行梳理，并对编制的发展规划进行完善。四是文化建设视域下档案馆职业发展规划应以较高的文件标准发挥实施，并进行相应的说明、宣传，提供相关部门、相关人员对于文化建设视域下档案馆职业发展规划的认识，明确文化建设视域下档案馆职业发展规划实施的重要意义。五是文化建设视域下档案馆职业发展规划应在实施的过程中进行动态的评估，同时还应在规划期满后进行后评估工作。通过规划实施期间的评估及时修正与档案馆发展不行适应的内容和时限，使规划实施的具有可操作性，对促进文化建设视域下档案馆职业发展有指导意义。规划实施后的评估则为对规划实施期内的工作进行梳理和总结，同时也能够为后续制定相应规划及相关工作提供有益的借鉴和参考。在规划的具体内容上，应以文化建设为主线，内容上包括指导思想、基本原则、实施时限、实施重点、保障措施等基本内容。

3 文化建设视域下的档案馆职业发展规划基本切入点

档案馆是对经济社会各个领域、各个行业发展的历史的收集、整理和保存，鉴古知今，学史明智，重视历史、研究历史、借鉴历史是中华民族5000年文明史的一个优良传统。通过档案馆藏档案的研究能够很好的传承中华民族传统文化，挖掘中华民族传统文化的精髓并发扬光大，整理、编研近代、当代历史发展中的历史和文化，以档案编研产品提升人民群众的认知与知识水平，更为重要的是满足新时代人民群众日益增长的对美好生活向往的需要。就文化建设视域下的档案馆职业发展规划基本切入点而言，本文认为应以借鉴历史、传承历史、发扬历史为出发点，重点在传承中华民族优良文化，以学历史、研究历史、以史为鉴，推进新时代经济社会高质量发展，实现中华民族伟大复兴为切入点。具体而言，一是文化建设视域下的档案馆职业发展规划基本切入点应将传承中华民族传统文化作为出发点。档案的价值体现主要是在历史凭证价值与现实参考价值两个方面，研究档案中所蕴含的历史，并将历史进行深入研究，从而梳理出中华民族5000年发展历史中形成的优良文化并传承，是坚定文化自信，体现文化建设的具体体现，通过不断深入的研究，通过档案中所呈现出的历史记载，不断丰富中华民族文明和优良文化是新时代档案馆以文化建设为主线的出发点。二是文化建设视域下的档案馆职业发展规划基本切入点应以创新挖掘中华民族传统文化的精髓为根本点。研究档案中所记载的历史，就要对档案记载历史进行深入研究、反复研究、比较研究、系统研究，从而不断创新发现和发现档案记载中的中华民族传统文化的精髓，以档案编研工作不断丰富、弘扬中华民族传统文化。因此，文化建设过程中，档案馆发展规划应将创新挖掘中华民族传统文化精髓作为根本点开展规划编制与实施。三是文化建设视域下的档案馆职业发展规划基本切入点应以整理、编研近代、当代文化发展文献为着力点。对于文化建设而言，借鉴、传承档案中所呈现的历史，更好的古为今用，以史为鉴，成为新时代坚定文化自信，强化文化建设的着力点，特别是近代、当代档案记载的中华民族自强不息、发展壮大的档案历史的研究对新时代经济社会高质量发展有着巨大的借鉴和指导作用。因此，应将对近代、当代档案历史的研究作为文化建设视域下的档案馆职业发展规划编制与实施的基本切入点之一。四是文化建设视域下的档案馆职业发展规划基本切入点应以档案中所呈现的文化内容提升认知与知识水平为重点。研究档案历史是为了更好的服务当前经济社会高质量发展，加深人民群众对于传统文化与现代文化的认知，并且不断丰富知识内涵，提升知识水平。因此，在文化建设视域下的档案馆职业发展规划编制中应将档案馆新时代的职能与作用中提升认知与知识水平作为切入点，也作为档案馆更好的履职尽责的重点。五是文化建设视域下的档案馆职业发展规划基本切入点应以满足新时代人民群众日益增长的对美好生活的向往为核心点。在新时代档案馆职业规划编制中应明确指导思想、总体目标，而总体目标的切入点，同时也是文化建设视域下的档案馆职业规划编制的核心点就是要满足人民日益增长的对美好生活的向往，努力提升人民群众在对以档案历史所呈现的文化领域的获得感、幸福感。

4 文化建设视域下的档案馆发展规划制定建议

文化建设视域下的档案馆职业发展规划基本切入点应紧紧围绕新时代经济社会高质量发展，实现中华民族伟大复兴，全面建成小康社会的主旨。在文化建设视域下的档案馆职业发展规划制定与实施过程中，提出以下三个方面的建议。一是加强理论学习，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习、反复学习、比较学习、联系实际学习，努力做到知行合一，以理论学习丰富档案馆工作人员头脑，指导具体实践工作。二是努力提升业务能力，在文化建设为主线的档案馆建设与发展过程中，要加强对新时代、新业态，特别是融媒体时代与档案管理、档案服务、档案产品的融合发展研究，在档案管理的制度、档案管理的权责、档案管理的流程、档案管理的监督、以及档案服务的能力建设上提升档案馆工作人员的专业技术能力和综合素养，避免本领恐慌，以业务交流、业务培训、业务讲座等多种形式适应新时代档案馆发展的需要。三是不断学习新业态、新科技、新成果，随着信息技术的不断发展，新科技、新成果广泛应用在了档案管理与服务工作中，特别是研发的档案管理信息系统以及档案信息资源来发利用技术、系统等都为更好的突出文化建设主旨的档案馆建设与发展提供了极大的支撑与支持。因此，文化建设视域下的档案馆工作开展中应乐于学习新科技、新成果，善于运用新科技、新成果在档案管理与服务工作的实践中。同时，在文化建设视域下的档案馆职业发展规划编制中应鼓励运用新科技、新成果，并且编制具体、可操作的保障措施促进新科技、新成果在推进文化建设中的档案馆建设与

发展。

参考文献

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[4]王宇.以期刊为阵地 打造档案文化精品——《南京档案》文化专刊办刊实践与思考[J].档案与建设，2018（12）.