离退休人员社会化管理的困境及对策分析

张平

摘 要：这些年来，虽然市场经济体制改革在不断深化，但是我国人口老龄化程度却也在不断加快。因此，在这样的情况下，积极地推进离退休人员的社会化管理，是一件十分重要的工作。并且，在现代社会中，这一工作也备受人们关注。如今，这一工作的开展，不仅仅是深化企业改革的重要举措，也是社会发展的必然趋势。因此，针对当前在社会化管理方面的困境，就必须要采取有效措施解决。在本文中，就针对这部分的内容进行了探讨。

关键词：离退休人员;社会化管理;有效对策

这些年来，企事业单位的离退休人员数量在大大增加，而这也在很大程度上加大了社会化管理的难度。从实际情况来看，在我国现阶段养老事业的发展过程中，如何才能够更好地开展离退休人员的社会化管理，已经成为了一个重要标志。具体来说，切实做好这一工作，不仅可以充分地保障广大离退休人员晚年生活的安定，提高他们的生活质量，而且还有助于维护社会的稳定，具有非常重要的意义。

1 加强离退休人员社会化管理的意义

1）有助于保障离退休人员的晚年生活。从实质上来说，企事业单位的离退休人员，在年轻时期为社会主义的建设都做出了十分重要的贡献。因此，在他们退休之后，也应该尽力让他们的晚年生活有所保障。在实际情况下，充分地做好离退休人员的社会化管理工作，可以更好地实现退休人员老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐，最大程度上保障他们的晚年生活质量。而这不仅仅能够更好地满足广大离退休人员的生活需求，也能够更好地契合社会和经济发展的要求。

2）有助于完善社会保障体系。在市场经济体制建立并不断完善的背景下，积极地构建具有中国特色、能够适应社会市场经济的社会保障体系十分关键。而且，这一保障体系，还必须要独立于企事业单位之外。在这种体系的覆盖之下，企事业单位也就可以不用再承担发放基本社会保险金以及管理社会保障对象的工作，可以达到为企业减负的目的。并且，这也有助于社会保障体系的完善。

3）有助于契合经济社会发展的要求。这些年来，国有企业改革不断深化，破产企业的数量也在增加。在这样的背景下，离退休人员的数量也在随之上升。在失去原有单位的依托之下，这些离退休人员的生活保障也面临着很大的问题。而加强社会化管理服务，也能够通过社区组织给予他们更多的关心和照顾，并且让他们不用为自己的晚年生活担忧。除此之外，还有一些离退休人员的子女在外地工作、生活，无法在身边陪伴、照料，所以也迫切地希望他们的生活得到更多的保障。因此，从这个角度来看，加强社会化管理，也能够契合经济社会发展的要求。

2 在离退休人员社会管理方面面临的困境

1）在法律制度方面存在缺陷。在当前社会中，针对离退休人员的社会化管理，虽然颁布了相关的法律制度，但是却并不完善。而且，在养老金冒领方面，也依旧缺乏相应的法律制度约束。并且，在实际情况下，全国各地区建立的离退休人员养老保险信息库也并没有统一规范的标准模式，而这也就造成现信息无法实现有效的共享。

2）在管理模式和手段方面存在缺陷。当前，在离退休人员的社会化管理工作中，某些地区依旧还在沿用传统的管理模式和手段。而且，负责离退休管理的部门之间也缺乏及时、有效的沟通和协调，在开展工作时也没有与当地的养老机构进行有效的沟通。这种情况下，不仅会影响到企事业单位的发展，而且也无法收获理想的成效。与此同时，在传统观念和传统模式的影响之下，当前在开展社会化管理工作时所使用到的手段也比较单一，仅仅只强调对离退休人员的服务和福利方面的支持，没有注重他们在精神文化和思想方面的追求。另外，在离退休人员数量不断增多的背景下，管理人员的数量却没有明显的增加。这样一来，不仅增多了工作量，也加大了管理难度。

3）离退休人员思想无法转变。从实质上来说，在离退休人员的社会化管理方面，虽然国家和企事业单位承担着一定的责任，但是离退休人员本身的思想认识也十分关键。加强离退休人员的社会化管理，其实也是促进社会进步的一种重要举措。但是，在实际情况下，某些离退休人员却对这一工作的认识不到位，在这方面的思想比较保守、片面，甚至是还难以接受。所以，也就导致他们产生了消极的思想。与此同时，在办理离退休接管工作时，某些企事业单位还没有全面地对离退休职工进行积极引导和说服性教育，所以在很大的程度上加剧了双方矛盾的出现，导致双方无法在社会化管理工作中达成共识，而这也在一定程度上影响到社会化管理的效果。

3 突破社会化管理困境的有效对策

1）加强政策法规和机制的规范化。从实质上来说，要想确保社会化管理工作的有序开展，那么就必须要积极地健全社会保障机制。为此，在实际情况下，就必须要积极地构建完善的离退休职工管理机构，并且形成规范的离退休职工管理系统。与此同时，还应该积极地聘请身体健康、热心的工作人员或者是专业的职业顾问，以此来为社会化管理工作的顺利开展提供保障。另外，还应该根据社会的发展形势来完善社会化管理制度，并且规范管理过程。这样一来，在开展离退休人员社会化管理工作时，才能够做到有章可循。另外，当地有关部门还可以根据当地的实际情况来构建政府救助机制或者是社会帮困制度，充分地发挥出社会的力量。

2）积极地采取有效措施来创新管理模式手段。任何工作的有效开展，都需要通过高效的沟通和积极措施来推进。随着时代的发展，社会对于各项工作的要求也在发生着变化。因此，在这种情况下，离退休人员社会化管理工作也需要积极地根据社会的要求来创新管理模式和手段。在实际情况下，需要积极地建设退休人员活动中心，开办老年大学，为离退休人员提供丰富多彩的生活。与此同时，在开展这些活动的过程中，也应该注意政治性、科学性以及思想性，充分地满足他们的精神需求。另外，离退休社会化管理部门还应该加强与政府管理部门、养老机构的沟通和联系，提高社会化管理的效果。除此之外，还需要强化工作队伍的建设，聘请专业的工作人员，以更加科学、专业的手段服务退休人员管理工作。

3）加强对离退休人员的思想建设。离退休人员的思想认知，会在很大的程度上影响到社会化管理的工作效果。因此，必须要充分地重视离退休人员的思想建设工作。从具体情况来看，大多数的离退休人员虽然思想观念比较守旧，但是他们的思想却相对成熟。因此，相关的管理人员就可以与时俱进地强化对他们的思想政治教育和建设。在开展思政教育和建设的过程中，不能够单一地进行空洞和简单的说教，而是应该通过各种多样化的形式和活动，有针对性地去开展契合他们实际认知的教育工作，以此来使得他们可以对这一工作有更加全面的认识，促使他们积极地转变观念。而这，也能够更好地推动离退休人员的社会化管理工作的开展。

4 结束语

总而言之，在现代社会中，积极地推进离退休人员的社会化管理，是十分重要的工作。而且，这一工作的开展，不仅仅是深化企业改革的重要举措，而且也是社会发展的必然趋势。因此，针对当前在社会化管理方面的困境，也就必须要采取有效措施解决，促使这一工作的顺利开展。

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