试论环境保护档案管理内容、要求及对策

2020-03-23陈敏

卷宗 2020年1期

陈敏

摘要：在人类保护环境的过程之中，需要对其进行记录，而环境保护档案便是这历史记录。除此之外，环境保护档案同时还是重要的社会信息资源。由此，环境保护档案对社会于自然环境都有着重要意义，对环境保护档案管理的内容、要求、对策等方面进行研究具有积极的现实意义。本文首先谈了环境保护档案管理内容的相关问题，随后讲述了环保档案管理的几点要求，最后提出了环境保护档案管理的一些对策，以此供相关人士参考。

关键词：环境保护;档案管理;内容与要求

根据几年前发布的环境保护档案管理相关的条例《环境保护档案管理办法》，可以了解到环境保护档案是一种历史记录，其是在各级环境保护主管的部门以及一些单位在保护环境的各种活动中形成的。环境保护档案无论是对于国家社会还是对于单位都有着不小的价值，而环境保护档案有着各种形式，其中有文书、照片、录音、录像、科技、会计等多种档案。可以说环境保护档案既具有较大的价值，其内容又无比丰富，想要更加充分地利用环境保护档案，那么就必须要对其内容、要求、对策进行管理。

1 环境保护档案管理内容的相关问题

1.1 环境保护设备档案管理的内容

环境保护档案管理内容涉及到了多方面的档案管理，环境保护设备档案管理的内容便是其中之一。根据环境保护档案的意义可知，环境保护设备档案也是一种记录与文件资料，而这种资料与环保档案不同的是其关于环境保护仪器设备在引进、购买、验收、维修等各个环节中形成的记录[1]。

更加具体而言，其一方面包括了综合的档案材料，如设备的购置申请与上级领导的批复文件，还有政府采购项目的委托代理协议。一方面包括了单套环节保护仪器设备的档案材料，如环保设备最基本的标识、型号、厂家与制造公司的名字、设备的说明书，除此之外，环保仪器设备的使用交接也会有记录，而且指导书、保修单、维修保养记录都能够在环境保护设备档案中找到。

1.2 工作人员技术档案的管理的内容

事实上，保护环境的工作是一个系统的工程，其非常的复杂，其中还涉及了很多学科。在这个过程之中，环境保护工作人员的综合素质、能力以及技术便是环境保护的直接影响因素。因为环境保护工作的特殊性，其对环保工作人员的要求也高，所以也需要进行工作人员技术档案的管理。而工作人员技术档案管理的内容也较为丰富，其中包括了环境保护工作人员的资格与能力、专业的技能，除此之外，所参与的教育与培训、技能竞赛，甚至是表彰情况都会记录于其中。环境保护工作人员技术档案事实上就是证明其学历、经历、资格、能力等一些方面的材料[2]。

1.3 环境影响研究课题档案管理的内容

在环境保护档案管理的内容中，不仅包括了环保设备的档案和环保工作人员技术的档案，还有对环境影响进行研究的课堂的档案。

环境影响研究课题档案管理的内容主要包括了合同书以及评审单、监测方案及批复、监测项目的委托单与监测任务的通知书。除一些资料之外，还有不少资料，内容非常丰富。

2 环境保护档案管理的几点要求

2.1 环境保护设备档案管理的要求

环境保护设备档案会有一些分类号、全宗号、目录号，这些命名都应该根据《中国档案分类法·环境保护档案分类表》来进行。而《环境保护仪器分类与命名》规定了环境保护仪器设备的类别、亚类别、组别以及型别。就以二十小时恒温自动连续采样器这仪器设备为例，在类别上，属于空气的污染监测仪器;在亚类别方面，则属于空气环境采样仪器;在组别方面，则属于气态污染物采样器;而在型别方面，是二十小时恒温自动连续采样器。《环境保护档案管理规范·环境保护仪器设备》这一条例要求了环境保护仪器设备文件资料的管理与归档，仪器设备档案的管理利用都需要遵守这一条例的相关要求[3]。

2.2 工作人员技术档案的要求

在工作人员技术档案管理过程中，《干部档案工作条例》《干部档案整理工作细则》《干部人事档案材料收集归档规定》这几个条例较为重要，因为人事文件材料的整理和归档都必须按照这些条例来进行。而对于工作人员技术文书材料的整理和归档，《归档文件整理规则》提出了标准的要求。而在工作人员技术档案中，可能会有照片资料，也可能会有音像资料，前者的整理和归档根据《照片档案管理规划》进行，后者根据音像管理的相关规定执行。在管理模式方面，应该采取动态化的管理方式来对环境保护工作人员的技术档案进行管理，人员的相关授权、能力、教育与培养等方面的记录要随时收集好，以做好人员技术档案的分类。

2.3 环境影响研究课题档案管理要求

在归档环境影响评估档案时，应该使用专门的档案管理应用软件。这其中要按照年度的流水号来划分案卷号;分类号需要根据环境评估档案的性质来进行相应的选择，如标准、仪器、环境科学、自然生态、环境管理等方面。环评报告的保管年限也需要根据种类来选择，如环评报告书是永久，监测项目委托单是三十年等。

3 环境保护档案管理的一些对策

3.1 提高思想认识，重视环保档案的管理

环境保护档案管理的工作所具备的意义和价值已经体现出来，由此，不论是环保档案前线工作人员还是管理和领导者都要提高自身的思想认识，加强对环境保护档案管理的重视，在资源方面要提供足够的支持。在档案管理的过程中，会使用到一些软硬件，對于此要加大投入力度[4]。

3.2 提高业务能力与档案管理的工作效率

在环境保护档案管理过程中，信息的收集是一项较为基础却无比重要的工作，收集效果的好坏会对环保档案管理产生很大的影响。所以，这需要环保从业人员加强自身的业务能力，熟练掌握部门的工作职责，要做到应收尽收。提高了业务能力，做好了信息的收集，档案管理的工作效率才能有提高的空间。

3.3 加强服务，重视环保档案信息的开发和利用

环保档案之所以有如此大的价值那是因为其能够为社会经济与环境保护提供重要的参考和信息。而因为大数据的发展，环保档案的开发利用应放眼整个社会大局，要为此做好服务，在社会许多领域，环保档案的开发利用都能够提供服务。

4 结束语

总而言之，环境保护档案的管理具有巨大的社会意义和价值，社会应该重视对环境保护档案的管理。其无论是在管理的内容还是在要求方面都需要十分注意，要根据相关的规定和条例来进行。对于环境保护档案管理，本文最后提出了一些对策，主要在思想认识、业务能力、服务等几方面入手。

参考文献